







2018年4月26日,河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)劉懷章在河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院簽約儀式上指出:“兩年多來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)成為河南省強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的總抓手,帶動(dòng)河南各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得明顯成效。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的步伐不斷加快,河南對(duì)多渠道培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才提出了迫切需求。目前,河南省已先期布局了10個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的需要?!?針對(duì)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)問(wèn)題,《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》規(guī)定:“培養(yǎng)實(shí)用性、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)人才,建成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍?!薄逗幽鲜?zhuān)利事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也規(guī)定“加強(qiáng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè),支持有條件的高校在不同學(xué)科領(lǐng)域設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,探索多學(xué)科、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育”“探索開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才模式和途徑、注重復(fù)合型、實(shí)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)人才及國(guó)際化人才培養(yǎng)”。高等院校因具有教學(xué)研究人員聚集、人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)科研平臺(tái)較多等優(yōu)勢(shì),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面負(fù)有重要責(zé)任。截至2018年5月,全國(guó)已有76所高校獲準(zhǔn)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè),其中包括河南省的8所高校。河南省高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)方面的現(xiàn)況如何?存在哪些問(wèn)題?以后應(yīng)該如何發(fā)展?這些問(wèn)題目前還未見(jiàn)到最新最具體的解答。筆者通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、電話(huà)咨詢(xún)和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)等方式對(duì)河南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,掌握了第一手資料,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了初步分析,最后對(duì)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。
河南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科招生培養(yǎng)狀況調(diào)查
河南省現(xiàn)有河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、河南師范大學(xué)、安陽(yáng)工學(xué)院、中原工學(xué)院、河南科技大學(xué)、鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院、河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院和鄭州大學(xué)等8所高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)。其中鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)2018年停招,鄭州大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)2018年開(kāi)始招生。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)為河南省首家開(kāi)始知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才招生和培養(yǎng)的院校。2011年,教育部批準(zhǔn)該校開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)——“法學(xué)—知識(shí)產(chǎn)權(quán)(030103S)”本科,該專(zhuān)業(yè)2012年開(kāi)始招生,2013年后隨國(guó)家本科專(zhuān)業(yè)目錄調(diào)整為法學(xué)大類(lèi)下特設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)(030102T)。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由該校民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院開(kāi)設(shè)。2018年4月,河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,與河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建。河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的碩士學(xué)科點(diǎn)和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu),具有較好的法學(xué)學(xué)科建設(shè)條件和多年的法學(xué)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)歷史,在師資、教學(xué)設(shè)備和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、圖書(shū)資料儲(chǔ)備等方面基礎(chǔ)較好。
該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)文理兼收。截至2018年5月共招收培養(yǎng)6屆386名本科生,河南生源342人,占89.1%,省外生源42人,占10.9%,省外生源分別來(lái)自?xún)?nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山東等省區(qū)市。截至2018年5月,已有兩屆畢業(yè)生114人(見(jiàn)表1)。
河南師范大學(xué)
河南師范大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由教育部2012年公布設(shè)立,2013年開(kāi)始招生。
該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由法學(xué)院開(kāi)設(shè)。為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等工作,該校于2017年4月成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,與法學(xué)院合署辦公,與河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建。該校有法學(xué)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)和多年的法學(xué)本科辦學(xué)歷史,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)研究及教學(xué)資源積累方面有一定基礎(chǔ),師資力量能滿(mǎn)足教學(xué)及人才培養(yǎng)需要。
該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)文理兼收,2018年計(jì)劃按法學(xué)類(lèi)大類(lèi)招生,后期再予以專(zhuān)業(yè)分流。截至2018年5月共招收5屆337名本科生,河南生源302人,占89.6%,省外生源35人,占10.4%,分別來(lái)自天津、福建、湖南、貴州等省區(qū)市。截至2018年5月有一屆畢業(yè)生61人(見(jiàn)表2)。
安陽(yáng)工學(xué)院
安陽(yáng)工學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由教育部2012年公布設(shè)立,2013年開(kāi)始招生。
安陽(yáng)工學(xué)院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由該校文法學(xué)院開(kāi)設(shè),該校以前有過(guò)經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),但無(wú)法學(xué)本科辦學(xué)歷史,知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的積累和辦學(xué)條件一般。
該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)全部招收文史類(lèi)考生,截至2018年5月共招收5屆256名本科生,河南生源201人,占78.5%,省外生源55人,占21.5%,分別來(lái)自?xún)?nèi)蒙古、福建、山西、山東、海南、重慶、四川、陜西、甘肅等省區(qū)市。目前有首屆畢業(yè)生53人(見(jiàn)表3)。
中原工學(xué)院
中原工學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由教育部2013年公布設(shè)立,2014年開(kāi)始招生。
中原工學(xué)院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科由該校法學(xué)院開(kāi)設(shè),為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,該校于2014年7月成立河南省首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。該校有多年的法學(xué)本科辦學(xué)歷史,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理二級(jí)碩士點(diǎn)、科技哲學(xué)(科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán))碩士點(diǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色法學(xué)一級(jí)學(xué)科及法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位點(diǎn),學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)較好。該校為全國(guó)專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位,法學(xué)院/知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心、河南省(知識(shí)產(chǎn)權(quán))軟科學(xué)研究基地、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地等教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)平臺(tái),牽頭成立“河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)”,兩次被評(píng)為“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)人才工作先進(jìn)集體”,師資力量較強(qiáng),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、科研和社會(huì)服務(wù)方面擁有較好的基礎(chǔ)和條件,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面具有優(yōu)勢(shì)。
該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)全部招收理工科考生。截至2018年5月,共招收4屆212名本科生,河南生源94人,占44.3%,省外生源118人,占55.7%,分別來(lái)自福建、山西、吉林、廣東、新疆等省區(qū)市,暫無(wú)畢業(yè)生(見(jiàn)表4)。
河南科技大學(xué)
河南科技大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由教育部2013年公布設(shè)立,2014年開(kāi)始招生。
該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由法學(xué)院開(kāi)設(shè),設(shè)有河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,有多年的法學(xué)本科辦學(xué)歷史,知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)科研成果較豐富。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)本科文理兼收,該校采用的是法學(xué)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)按法學(xué)類(lèi)大類(lèi)招生的方式,從大二下學(xué)期開(kāi)始根據(jù)學(xué)生志愿進(jìn)行分流。截至2018年5月,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)共有四屆(2017級(jí)學(xué)生尚未分流,預(yù)估40人)153名本科生,河南生源約占70.6%,暫無(wú)畢業(yè)生(見(jiàn)表5)。
鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院
鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由教育部2013年公布設(shè)立,2014年開(kāi)始招生,由該校文學(xué)與新聞傳播系開(kāi)設(shè)。該校無(wú)法學(xué)本科辦學(xué)歷史,師資力量弱,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面無(wú)相關(guān)平臺(tái)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)積累,辦學(xué)基礎(chǔ)一般。
截至2018年5月,該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)共招收4屆175名本科生,全部為河南生源,暫無(wú)畢業(yè)生(見(jiàn)表6)。需要說(shuō)明的是,因?yàn)榕囵B(yǎng)情況不盡如人意,該校2018年已停止知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)招生。
河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院
河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由教育部2013年公布設(shè)立,2014年開(kāi)始招生。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)由法學(xué)系開(kāi)設(shè),該校為民辦獨(dú)立學(xué)院,辦學(xué)歷史不長(zhǎng),雖有法學(xué)本科辦學(xué)歷史,但在各方面的基礎(chǔ)和條件并不強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)的保障條件一般。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)文理兼收。截至2018年5月共招收4屆255名本科生,全部為河南生源,尚無(wú)畢業(yè)生(見(jiàn)表7)。
鄭州大學(xué)
鄭州大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)是教育部2017年公布設(shè)立,計(jì)劃于2018年首次招生。該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科由知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院開(kāi)設(shè),鄭州大學(xué)于2015年11月成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局專(zhuān)利審查協(xié)作河南中心和河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建,為“河南省第一家從事本科到博士培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的平臺(tái)1”。該校有多年的法學(xué)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)歷史,擁有本碩博各層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才培養(yǎng)資格。該校成立有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院并設(shè)有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(河南)基地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資儲(chǔ)備、學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究等方面的基礎(chǔ)較牢固,知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)保障條件較好。但該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)處于初建階段,計(jì)劃于2018年秋季開(kāi)始按法學(xué)類(lèi)大類(lèi)招生,文理兼收,因尚未開(kāi)始招生,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)在后期的分流和培養(yǎng)情況尚未可知。
除這8所院校之外,目前河南省還有河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、安陽(yáng)師范學(xué)院和河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等院校正在積極進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)申報(bào)。
河南省各高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題
人才培養(yǎng)數(shù)量嚴(yán)重不足,生源地較窄
綜合河南省內(nèi)各高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)可知,截至2018年5月,河南省8所開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科教育的高校累計(jì)招收生1 774人,其中河南生源1 479人,占83.4%,省外生源295人,占16.6%,省外生源絕大多數(shù)都來(lái)自邊疆省區(qū)市和欠發(fā)達(dá)地區(qū),而國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展較好,人才需求旺盛的北京、上海、廣東、江蘇等省區(qū)市的生源數(shù)量極少。河南省高校截至2018年5月已培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生228人,加上2018年應(yīng)屆畢業(yè)生356人,到2018年底也只有畢業(yè)生584人,即使到“十三五”結(jié)束的2020年,河南省高校也僅能培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科畢業(yè)生1 371人(見(jiàn)表8)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展目標(biāo)是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量在“十三五”期間要達(dá)到50萬(wàn)人,增加35萬(wàn)人(“十二五”期間的數(shù)量是15萬(wàn)人),全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員超過(guò)100萬(wàn)人,增加50萬(wàn)人(“十二五”期間是50萬(wàn)人)。河南省作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省,需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員至少應(yīng)占全國(guó)的5%左右,即河南省“十三五”期間至少需要增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才1.75萬(wàn)人左右,增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員2.5萬(wàn)人左右。與這一較大需求相比,河南省高校目前總共1 700多人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)本科在校生,在數(shù)量上差距巨大。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)還有研究生層次和在職人員培訓(xùn)等方式,但河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究生層次的人才培養(yǎng)數(shù)量更少1。人數(shù)相對(duì)較多的非學(xué)歷在職人員培訓(xùn)也因培訓(xùn)時(shí)間短,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性等,培養(yǎng)效果不盡如人意。河南省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)無(wú)論從數(shù)量和質(zhì)量上都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)的需要不相匹配,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺口較大。而且,因?yàn)楹幽鲜「咝VR(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)本科生83.4%都來(lái)自于省內(nèi),16.6%的省外生源大都來(lái)自于新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、海南、甘肅等知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,教育和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),一定程度上影響了生源質(zhì)量,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不利,一定程度上影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。
人才培養(yǎng)模式單一,畢業(yè)生流向法律職業(yè)
多年來(lái),我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)大都以法律人才培養(yǎng)模式為主,河南省高校也不例外。河南省8所知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科高校,安陽(yáng)工學(xué)院僅招收文史類(lèi)考生,除中原工學(xué)院只面向理工類(lèi)招生外,其他高校都是文理兼收。這些高?;旧隙际窃谠▽W(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的,教師基本全部來(lái)自法學(xué)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置圍繞法學(xué)做文章,招生也側(cè)重于文史類(lèi)生源,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科培養(yǎng)的目標(biāo)基本上都定位于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才。
需要說(shuō)明的是,河南科技大學(xué)自2014年開(kāi)始招收第一屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科生以來(lái),一直采用按法學(xué)大類(lèi)招生的模式,學(xué)生入校后與法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生一起學(xué)習(xí)一兩年后方才進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分流,出現(xiàn)了分流時(shí)學(xué)生普遍選擇法學(xué)專(zhuān)業(yè),很少選修知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的尷尬現(xiàn)象。即使選擇了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè),因缺少理工科基礎(chǔ),難以從事專(zhuān)利代理等工作,絕大多數(shù)學(xué)生也把知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)當(dāng)成了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法”專(zhuān)業(yè),將自己的畢業(yè)去向定位于考研或從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律職業(yè)工作。高校按大類(lèi)招生似乎成為近兩年的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),從各高校公布的分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃信息可知,2018年河南師范大學(xué)和鄭州大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)也計(jì)劃采用按法學(xué)類(lèi)大類(lèi)方式招生。筆者認(rèn)為,教育部在本科專(zhuān)業(yè)目錄中將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)放在法學(xué)大類(lèi)里,也授予法學(xué)學(xué)位,無(wú)形中把知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)定位于法學(xué)專(zhuān)業(yè)里。
然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)畢竟不同于傳統(tǒng)法學(xué)專(zhuān)業(yè),除知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)人才外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)領(lǐng)域中缺口更大的是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、管理、分析人才,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才中的執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理人等專(zhuān)業(yè)人才,而目前河南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)基本上難以培養(yǎng)這些人才,難免會(huì)因?yàn)榕囵B(yǎng)模式單一而導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)不合理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科畢業(yè)生本該“一人難求”,而事實(shí)上難以被人才需求強(qiáng)烈的廣大企業(yè)錄用,進(jìn)而造成該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生“產(chǎn)能過(guò)?!?,以至于曾被教育部掛上就業(yè)警示名單的尷尬局面。
師資難以滿(mǎn)足人才培養(yǎng)需要
河南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量普遍不足,多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)教研室教師僅有4~8名專(zhuān)業(yè)教師,且基本上都是接受過(guò)純粹法學(xué)教育,從事法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的教師,其知識(shí)結(jié)構(gòu)也基本停留在法學(xué)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)法層面。對(duì)培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)人員所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索等內(nèi)容并不熟悉,難以勝任教學(xué)需要。而且,這些師資普遍缺少?gòu)氖轮R(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn),傳授知識(shí)時(shí)存在重理論、輕實(shí)務(wù)的現(xiàn)象,導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)掌握一般,實(shí)務(wù)能力嚴(yán)重不足。加之河南省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)基本上都是近幾年新建的,在缺乏合適師資的同時(shí),也尚未建立起有合適教師指導(dǎo),能滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析實(shí)驗(yàn)室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理模擬實(shí)驗(yàn)室等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)設(shè)施和能真正滿(mǎn)足人才培養(yǎng)需要的校外實(shí)習(xí)基地,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)方面存在明顯的軟硬件不足。
對(duì)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)的若干建議
結(jié)合河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,筆者經(jīng)分析認(rèn)為,至少應(yīng)在以下幾方面做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)本科人才培養(yǎng)工作。
擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)規(guī)模,調(diào)整生源結(jié)構(gòu)
政府教育行政部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各高校應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的支持力度,在人才引進(jìn)、資金支持力度、協(xié)調(diào)企業(yè)協(xié)調(diào)培養(yǎng)、加大實(shí)習(xí)基地建設(shè)力度等方面給予政策傾斜,幫助和扶持高校盡快優(yōu)化培養(yǎng)條件,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)規(guī)模,以能夠培養(yǎng)更多數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才,為河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供智力支持,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。另外,高校在招生計(jì)劃制定時(shí)也要擴(kuò)大基礎(chǔ)教育較好的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生源人數(shù),擴(kuò)大省外生源指標(biāo),使更多來(lái)自于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)生在河南省高校接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科教育并為河南省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)服務(wù)。
優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)
針對(duì)當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)模式單一的弊端,各承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)任務(wù)的高校應(yīng)及時(shí)調(diào)整其人才培養(yǎng)目標(biāo),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才定位于培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)踐型人才。復(fù)合型是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的的學(xué)科交叉性所決定的。實(shí)務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才基本上可以?xún)纱箢?lèi),一類(lèi)是技術(shù)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才,一類(lèi)是非技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才1。這些專(zhuān)業(yè)人才又根據(jù)分工從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等多種具體的職業(yè)。不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和能力、素質(zhì)要求也是不同的。但無(wú)論是哪一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè),均需要具備一定程度的法學(xué)知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。技術(shù)類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需要掌握相應(yīng)的理工科知識(shí),非技術(shù)類(lèi)的則往往需要具備經(jīng)濟(jì)、管理,甚至是普通的人文社科知識(shí)。因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方案中,必須認(rèn)識(shí)到法學(xué)知識(shí)的核心性,以法學(xué)課程為基礎(chǔ)。另外,因?yàn)樽鳛橹R(shí)產(chǎn)權(quán)人才最大用戶(hù),廣大企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)所需要的大都是與管理和運(yùn)營(yíng)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)營(yíng)、分析等人才,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)知識(shí)也不可或缺。對(duì)于技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才所需要的理工科知識(shí),要想在本科4年融入教學(xué)計(jì)劃并予以掌握是難以實(shí)現(xiàn)的。高??山梃b中原工學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院的做法,支持和鼓勵(lì)部分學(xué)生修讀理工科第二學(xué)位(中原工學(xué)院首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)生中有三分之一獲得工學(xué)學(xué)士學(xué)位,打通了原來(lái)無(wú)法報(bào)考專(zhuān)利代理人的瓶頸)。重慶理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院不僅積極為學(xué)生學(xué)習(xí)第二學(xué)位提供方便,還充分利用專(zhuān)升本學(xué)生中部分人的理工科專(zhuān)科學(xué)歷背景,啟用校企協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)以專(zhuān)利代理人為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。截至到目前,中原工學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和重慶理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院都與企業(yè)合作集中開(kāi)辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)能力提升培訓(xùn)班,該培訓(xùn)班主要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)高年級(jí)學(xué)生,由企業(yè)資深知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人員集中授課不少于1個(gè)月,并安排受訓(xùn)學(xué)生到知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)參加不少于2個(gè)月的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),考核合格者推薦就業(yè)。這種通過(guò)集中培訓(xùn)擴(kuò)展學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),提升實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)方式效果很好,成績(jī)顯著。
充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍優(yōu)化方面,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看當(dāng)然是需要引進(jìn)或培養(yǎng)那些科班出身,受過(guò)系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)務(wù)培養(yǎng),能夠勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科教學(xué)需要的高層次人才。然而,這類(lèi)人才數(shù)量匱乏,需求單位也多,難以滿(mǎn)足當(dāng)下需求。因此,高校應(yīng)在師資方面廣開(kāi)思路,不能拘泥于本專(zhuān)業(yè)現(xiàn)有的那幾個(gè)專(zhuān)業(yè)教師。筆者認(rèn)為,河南省各高校至少可以從以下幾方面考慮師資充實(shí)問(wèn)題。
第一,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)各學(xué)科師資。各高校除知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)外,大都有法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)等學(xué)科或?qū)I(yè)師資,都有圖書(shū)館的信息檢索和分析人員。這些領(lǐng)域的教師獲科研人員中往往有個(gè)別的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有研究或者有過(guò)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),各知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科培養(yǎng)單位可以發(fā)掘這些校內(nèi)資源,將他們調(diào)動(dòng)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)或者請(qǐng)他們擔(dān)任某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)任務(wù)。相信這樣的教學(xué)效果也會(huì)較好,能夠緩解知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資不足,結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。
第二,合理利用校外專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)人員充實(shí)師資。中原工學(xué)院自2015年起,就在知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科生中實(shí)行本科生導(dǎo)師制,聘請(qǐng)省內(nèi)具有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)且具備授課資質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)人等作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科生專(zhuān)業(yè)校外導(dǎo)師,聘請(qǐng)他們擔(dān)任專(zhuān)利代理實(shí)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)論等課程的授課任務(wù)。校外兼職教師講授相關(guān)實(shí)務(wù)課程并作為指導(dǎo)教師帶學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),有效解決了校內(nèi)師資實(shí)務(wù)能力不足的問(wèn)題,培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)務(wù)能力,也充實(shí)了師資的不足。據(jù)悉,鄭州大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)近期也在知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)界聘任了20多位知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科生校外導(dǎo)師。
第三,引進(jìn)來(lái)、送出去,提升現(xiàn)有師資數(shù)量和水平。各高校及承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科培養(yǎng)任務(wù)的院系,應(yīng)創(chuàng)造條件,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)博士、教授等高層次人才的引進(jìn)力度,充實(shí)師資數(shù)量。更要支持和鼓勵(lì)青年教師攻讀知識(shí)產(chǎn)權(quán)博士學(xué)位,到名校進(jìn)修或出國(guó)深造知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的知識(shí)。利用政法委和教育廳的“雙千計(jì)劃”,安排教師到具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)崗位的司法部門(mén)去掛職,學(xué)習(xí)和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)技能,解決自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。各單位還應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)教師多參與諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)南湖論壇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)論壇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中原論壇等省內(nèi)外的各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)會(huì)議或人才培養(yǎng)會(huì)議,多參加師資培訓(xùn),以盡快提升現(xiàn)有師資水平,滿(mǎn)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的需要,提升和保障河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量。
綜上所述,河南省開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科的高校,應(yīng)利用自身特色和優(yōu)勢(shì),制定出適合本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案,盡快完善師資隊(duì)伍、建設(shè)必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備及場(chǎng)所,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才的培養(yǎng)數(shù)量和省外生源,保證和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,切實(shí)解決現(xiàn)存問(wèn)題和不足,以培養(yǎng)出能滿(mǎn)足河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,推動(dòng)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。
作者簡(jiǎn)介:付琛瑜(1971—),碩士,中原工學(xué)院法學(xué)院/知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)。
基金項(xiàng)目:河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培養(yǎng)模式研究”(20150106001);河南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃一般課題“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐”([2017]-JKGHYB-0071)的階段性研究成果。