淺談邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)生教育管理對(duì)策

鐘利權(quán)

摘 要：農(nóng)村寄宿制學(xué)校的突出問(wèn)題主要有，低齡寄宿影響兒童身心健康，中西部農(nóng)村的寄宿制學(xué)校學(xué)生住宿條件較差，等等，特別是，寄宿制學(xué)生長(zhǎng)期處于缺乏家庭情感呵護(hù)及文化生活的封閉校園環(huán)境中，在情感、心理和安全等方面出現(xiàn)多種問(wèn)題。 現(xiàn)實(shí)也表明，作為一種辦學(xué)模式，寄宿制學(xué)校的有效運(yùn)行并非僅僅“蓋房子”那樣簡(jiǎn)單。由于配套政策及投入銜接不力，許多農(nóng)村寄宿制學(xué)校常掣肘于人員編制不足、經(jīng)費(fèi)匱乏、管理薄弱等現(xiàn)實(shí)困難，進(jìn)而帶來(lái)的低齡兒童心理健康、學(xué)生厭學(xué)輟學(xué)的問(wèn)題。無(wú)論對(duì)于學(xué)校還是家庭，寄宿制都意味著經(jīng)濟(jì)成本的增加，這部分成本該如何消化，如何合理分?jǐn)偅F(xiàn)實(shí)中尚需有效探索。

關(guān)鍵詞：邊遠(yuǎn)地區(qū) ? 義務(wù)教育 ?農(nóng)村寄宿制學(xué)生 ?校園文化

在邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村由于地廣人稀，生源分布稀疏等地域特點(diǎn)。農(nóng)村生源分布稀疏地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量低下，教育資源利用率低，自主探索的寄宿制學(xué)校建設(shè)也存在很多問(wèn)題。教學(xué)點(diǎn)、麻雀校、復(fù)式教學(xué)、隔年招生是以犧牲教育質(zhì)量和農(nóng)村學(xué)生利益為代價(jià)的被動(dòng)僵持，地方上簡(jiǎn)單拼湊的寄宿制學(xué)校存在很多安全隱患，將因寄宿新增的教育成本轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上更是加劇了教育的不公平。面對(duì)諸如類(lèi)似的重重困難怎樣真正實(shí)現(xiàn)辦人民滿(mǎn)意教育，實(shí)現(xiàn)教育公平。作為一名在邊遠(yuǎn)農(nóng)村從教20年有余的一線(xiàn)教育工作者，談?wù)劶乃拗茖W(xué)生的管理對(duì)策。

一、 ? 國(guó)家、社會(huì)層面

和諧教育的價(jià)值訴求和農(nóng)村嚴(yán)峻的教育形勢(shì)都要求在生源分布稀疏的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。國(guó)家主導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校是解決生源漸疏引發(fā)的教育問(wèn)題的有效策略。以寄宿制應(yīng)對(duì)生源分布稀疏的問(wèn)題，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范寄宿制學(xué)校的辦學(xué)行為。農(nóng)村義務(wù)教育面臨生源漸疏的發(fā)展形勢(shì)，原有的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校布局不能適應(yīng)義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)。生源稀疏等出現(xiàn)一系列的教育問(wèn)題。以標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)應(yīng)對(duì)生源漸疏的問(wèn)題有其合理性。對(duì)寄宿制學(xué)校的功能和成本效益分析的研究表明，標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校可以改善農(nóng)村辦學(xué)條件、提高教育資源利用效率，提高教育質(zhì)量，還可以促進(jìn)社會(huì)以學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)消除貧困和不平等的功能的實(shí)現(xiàn)。在生源分布稀疏的農(nóng)村地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)利大于弊，是當(dāng)前解決生源分布稀疏地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)可行策略。 標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)要有明確的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括資金投入、學(xué)校布局、設(shè)施建設(shè)、人員配備和學(xué)校管理等方面的標(biāo)準(zhǔn);具體建設(shè)中要遵循政府投入為主、溝通協(xié)調(diào)為主和不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基本原則;根據(jù)寄宿制學(xué)校布局方式，寄宿制學(xué)校建設(shè)分為集中辦學(xué)模式、聯(lián)合辦學(xué)模式和分層辦學(xué)模式，按照建設(shè)方式的不同，可以分為新建模式和擴(kuò)建模式。標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景，其實(shí)踐探索和科學(xué)研究都需要不斷加強(qiáng)。

當(dāng)前我國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段的寄宿制學(xué)校在我國(guó)教育體系中已具有相當(dāng)規(guī)模。這種國(guó)家倡導(dǎo)、政府行動(dòng)的寄宿制學(xué)校建設(shè)，對(duì)優(yōu)化教育資源、保障教育公平、提高辦學(xué)效益起到了較大的作用。但是，寄宿制學(xué)校在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，存在著寄宿制工程建設(shè)資金缺口大、寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張、學(xué)生家庭教育成本增加等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，教師工作強(qiáng)度劇增、學(xué)生矛盾沖突增長(zhǎng)、相關(guān)配套體制改革滯后等管理問(wèn)題，以及學(xué)生環(huán)境適應(yīng)不良、輟學(xué)問(wèn)題反彈、安全問(wèn)題凸顯、課余生活貧乏等與學(xué)生發(fā)展相關(guān)的問(wèn)題。

二、 ? 學(xué)校管理在學(xué)生情感管理，關(guān)注孩子身心健康上重點(diǎn)出

寄宿制學(xué)校要管理好學(xué)生等任重而道遠(yuǎn)。針對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村寄宿制住校學(xué)生特點(diǎn)，他們更需情感管理，關(guān)注孩子的身心健康。《中國(guó)教育報(bào)》2013年9月26日）從分散辦學(xué)到集中辦學(xué)，固然改善了學(xué)校的硬件設(shè)施，一定程度上提高了教學(xué)質(zhì)量，但也帶來(lái)了管理上的諸多問(wèn)題。著名學(xué)者楊東平教授此前撰文指出，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的突出問(wèn)題主要有，低齡寄宿影響兒童身心健康，中西部農(nóng)村的寄宿制學(xué)校學(xué)生住宿條件較差，等等，特別是，寄宿制學(xué)生長(zhǎng)期處于缺乏家庭情感呵護(hù)及文化生活的封閉校園環(huán)境中，在情感、心理和安全等方面出現(xiàn)多種問(wèn)題。 現(xiàn)實(shí)也表明，作為一種辦學(xué)模式，寄宿制學(xué)校的有效運(yùn)行并非僅僅“蓋房子”那樣簡(jiǎn)單。由于配套政策及投入銜接不力，許多農(nóng)村寄宿制學(xué)校常掣肘于人員編制不足、經(jīng)費(fèi)匱乏、管理薄弱等現(xiàn)實(shí)困難，進(jìn)而帶來(lái)的低齡兒童心理健康、學(xué)生厭學(xué)輟學(xué)的問(wèn)題。無(wú)論對(duì)于學(xué)校還是家庭，寄宿制都意味著經(jīng)濟(jì)成本的增加，這部分成本該如何消化，如何合理分?jǐn)偅F(xiàn)實(shí)中尚需有效探索。 2001年以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)體制逐步由“三級(jí)辦學(xué)，（縣鄉(xiāng)）兩級(jí)為主”變?yōu)椤耙钥h為主”，基層教育管理重心上移意味著管理半徑的擴(kuò)大，也意味著管理成本的提高。對(duì)于基層教育部門(mén)而言，進(jìn)行教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并，推廣寄宿制學(xué)校，顯然符合方便管理的考慮。寄宿制學(xué)校是否是普適的萬(wàn)能靈藥尚存疑問(wèn)。

三、 ? 寄宿制學(xué)生的寄宿管理上要避免“5+2=0”

“5+2=0”是指什么？這里的5指學(xué)生在上學(xué)期間，每周在校寄宿的5天，2是指每周里的2個(gè)星期天。“5+2=0”是指在學(xué)校和家里都沒(méi)得到好的管理，寄宿制學(xué)生獲得結(jié)果為0。這里談?wù)撋婕皩W(xué)校教育管理和家庭教育管理的雙邊活動(dòng)過(guò)程。需要學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)校教育管理的和諧合作，學(xué)校老師的責(zé)任如壓千鈞。

營(yíng)造良好的校園文化氛圍，打造優(yōu)質(zhì)寄宿文化是管理好寄宿學(xué)生的出路。學(xué)校抓好學(xué)生在校的5天，對(duì)于寄宿學(xué)生管理來(lái)說(shuō)極其關(guān)鍵。帶領(lǐng)指導(dǎo)寄宿學(xué)生從美化、亮化、凈化、雅化宿舍入手來(lái)打造優(yōu)質(zhì)寄宿文化。其中所談的美化、亮化和凈化是從宿舍環(huán)境衛(wèi)生方面來(lái)講，雅化是學(xué)生禮儀、道德、學(xué)識(shí)方面。

雅化重點(diǎn)做好學(xué)習(xí)和情操。教育的目的就是要讓學(xué)生成才，要成才學(xué)習(xí)必不可少。充分利用好早晚時(shí)間，有目的、有組織、有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生開(kāi)展學(xué)習(xí)指導(dǎo)。長(zhǎng)此以往，在老師正確引導(dǎo)下培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)生養(yǎng)成有學(xué)習(xí)目的、有學(xué)習(xí)自覺(jué)性了，管理起來(lái)自然會(huì)輕松愉快、經(jīng)過(guò)得心應(yīng)手走向最終不用管。學(xué)生會(huì)自我管理好、學(xué)習(xí)好是教育的最高理想目標(biāo)。

帶領(lǐng)指導(dǎo)寄宿學(xué)生從美化、亮化、凈化宿舍，是養(yǎng)成寄宿學(xué)生良好行為習(xí)慣的一個(gè)有機(jī)過(guò)程。在平時(shí)的寄宿管理上做到一步一個(gè)腳印，天天堅(jiān)持下去。在周而復(fù)始的磨練過(guò)程中，管理的老師做好寄宿學(xué)生的監(jiān)督，督促。更多的是苦口婆心的說(shuō)教和身體力行的示范，感化學(xué)生“見(jiàn)賢思齊，從德尚賢”。追求“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的境界。