2018年國家高新區預計營收33萬億元

記者從日前在北京召開的全國科技工作會議上了解到，2018年，我國科技創新能力大幅增強，主要科技創新指標穩步提升。全社會R&D支出占GDP比重預計為2.15 %。研發人員總量預計達到418萬人年，居世界第一。國際科技論文總量和被引次數穩居世界第二;發明專利申請量和授權量居世界首位。高新技術企業達到18.1萬家，科技型中小企業突破13萬家，全國技術合同成交額為1.78萬億元。科技進步貢獻率預計超過58.5%，國家綜合創新能力列世界第17位。

國家自創區和高新區引領作用增強。2018年，我國新增蘭白、浙東南、烏昌石3個國家自創區和12個國家高新區，國家自創區和高新區數量分別達20個和168個。2018年，168個國家高新區預計實現營業收入33萬億元，出口總額3.3萬億元，凈利潤2萬億元，實際上繳稅費1.7萬億元，園區新注冊企業超過40萬家。北京中關村、上海張江、廣東深圳等自創區對本地GDP增長貢獻率超過20%，成為創新發展“領頭雁”。

科技創新創業培育壯大新動能。6 500多家眾創空間服務創業團隊40萬家，創業就業人數超過140萬人。50家專業化眾創空間加速匯聚創新資源，有力支撐實體經濟轉型升級。1 824家星創天地培訓農村創業人才4.9萬人次，孵化企業2.3萬家。國家新一代人工智能開放創新平臺加快建設布局，帶動形成人工智能創新創業新生態。

創新主體能力穩步提升。創新型企業加速成長，中車集團成為全球軌道交通裝備行業的領軍企業，華為在5G移動通信領域世界領先，百度、阿里、騰訊等互聯網領軍企業的創新引領作用不斷增強，寒武紀、地平線等獨角獸企業成長為人工智能芯片領域的新銳力量。高校、科研院所加快改革創新步伐，44家高校和科研院所開展擴大自主權試點，教育部啟動實施高等學校基礎研究珠峰計劃，中科院深入推進研究所分類改革。建立科教協同工作機制，支持引導高校承擔法人主體責任、加強基礎研究和人才培養。廣東、江蘇、北京等地涌現出一批新型研發機構，在產業轉型升級和地方創新發展中發揮了重要作用。

成果轉移轉化政策加快落實。出臺科技成果轉化現金獎勵有關個人所得稅優惠政策措施。完善國有資產登記備案制度。深入開展促進科技和金融結合試點、投貸聯動試點，面向承擔國家重大項目的企業開展成果轉化和產業化融資支持試點。國家科技成果轉化基金設立21只子基金，子基金總規模達313億元，放大倍數超過4倍。8個國家科技成果轉移轉化示范區和435個國家技術轉移機構成為促進成果轉化的重要力量。

軍民融合創新取得積極進展。啟動科技軍民融合重點專項與軍民科技協同創新平臺重點任務。無人駕駛飛行器、高性能船舶制造等軍民兩用技術取得重大突破。綿陽科技城等一批軍民融合高科技園區有力推動了民用科技和地方經濟發展。

科技資源開放共享機制進一步完善。發布實施科學數據管理辦法，加強科學數據規范管理和開放共享。開展重大科研基礎設施和大型科研儀器的開放共享評價考核。制定完善新購科研儀器查重評議制度。推進京津冀地區科技資源互聯互通和共享服務。

會議強調，未來五年，科技創新任務艱巨，既要實現建設科技強國第一步走的目標——進入創新型國家行列，為全面建成小康社會提供支撐，又要為實現躋身創新型國家前列的目標打好堅實基礎。在思路上，科技工作要牢牢把握好新時代科技工作方向，貫徹新發展理念，主動適應國內外形勢新變化，圍繞支撐引領現代化經濟體系建設和高質量發展的新要求，更加強化“三個面向”，更加注重原始創新，更加注重開放合作，更加注重創新生態。在政策上，要針對調動人的積極性和優化資源配置進行精準施策，強化已有政策落實，進一步釋放科技人才的活力和創造力。

會議提出，2019年要重點做好十方面工作：一是加強長遠戰略謀劃，形成中長期科技創新的系統布局;二是加快關鍵核心技術攻關，在戰略必爭領域占領制高點;三是持續加強基礎研究和應用基礎研究，強化原創導向;四是優化創新基地建設布局，打造國家戰略科技力量;五是強化科技與經濟社會深度融合，有力支撐引領高質量發展;六是繼續深化改革攻堅，加快建設高效能國家創新體系;七是健全梯次聯動的區域創新布局，培育創新增長點增長極增長帶;八是激發人才創新活力，加快培育高水平人才隊伍;九是深化創新開放合作，在更高平臺上提高科技創新水平;十是大力弘揚科學精神和創新文化，營造良好創新生態。

其中，在“健全梯次聯動的區域創新布局，培育創新增長點增長極增長帶”方面，推動國家自創區和高新區高質量發展。結合國家區域發展戰略，優化國家自創區布局，重點推進中西部地區省級高新區升級為國家高新區。發揮國家高新區先發優勢，加快創新型產業集群建設，培育新增長點。研究制定促進高新區高質量發展的指導意見，完善高新區管理體制機制，加強政策先行先試，將高新區建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。

（來源：http：//www.chinahightech.com/html/paper/2019/0114/509908.html）