鄉村振興與自然保護雙重語境下的鄉村景觀總體規劃研究

摘 ?要：鄉村振興作為國家戰略，在十九大上被首次提出。中央農村工作會議確立實施鄉村振興戰略20字總要求為：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕[1]。鄉村振興主要包括以下幾個方面的振興，產業振興、生態振興、文化振興、人才振興和組織振興。

關鍵詞：規劃;生態

一、自然保護的要求

自然保護區，是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域[2]。自然保護區大多地處鄉村地帶，其周邊社區往往具備了開展鄉村生態旅游的先決條件，因其自然環境與人文景觀均相對較好。鄉村生態旅游的開展對緩解保護區保護壓力，提高社區經濟和社區居民經營管理能力有至關重要的作用[3]。

二、鄉村景觀總體規劃中所面臨的挑戰

在鄉村振興和自然保護的雙重要求下，鄉村景觀總體規劃面臨著三大挑戰。第一，大部分鄉村的基礎設施薄弱，景觀質量普遍欠佳，特色風貌沒有得到恰當表達。第二，生態安全易于受到挑戰，自然生態保護與鄉村發展建設形成了一定程度上的沖突。第三，大部分鄉村的經濟業態過于單一，附加值不高，產業鏈缺乏整合和深入挖掘。

三、對應規劃策略

針對上述挑戰，對應的規劃策略包括以下三方面。

1、景觀提升與營造

完善鄉村的基礎設施建設，通過環境整治提升村容村貌，尊重本地的鄉土風貌，進行鄉土風貌特色的創意性表達。此外，也要考慮鄉村的自然山水格局和田園生態背景，營造與鄉村自然環境和諧共融的景觀。對于規劃開展旅游的村莊，需要進一步考慮游人的訴求，從時間上和空間上滿足旅游接待服務的要求。

2、自然生態保護

嚴格遵循自然生態保護優先的原則，并對生態脆弱的地帶進行修復和保護。針對自然保護區，需要嚴格遵守劃定的核心區、緩沖區、實驗區和外圍地帶的范圍界限，絕不跨越界限。對于允許開展科研和旅游的實驗區，應審慎定奪項目內容，進行適度開發。

3、鄉村業態創新

從當地自然條件和經濟基礎出發，積極開拓思路，進行鄉村業態的創新。通過延長產業鏈，增加鄉村經濟收入。鄉村旅游產業鏈的豐富和深化主要是將鄉村旅游相關的住宿、餐飲、景點、交通、旅游產品等進行豐富，同時深化產業結構的升級，使鄉村旅游成為更富有吸引力和旅游專業性的特色服務[4]。

四、案例：韶關市新洞村鄉村景觀總體規劃

1、現狀概況及問題梳理

新洞村隸屬于廣東省韶關市羅坑鎮，總人口1510人。第一產業主要為特色種植業，第二產業主要為紅薯加工業。

新洞村四周環山，形成兩個小盆地，境內有廣東省第二高峰船底頂。新洞村大部分區域地處羅坑鱷蜥國家級自然保護區內，環境優越，生態資源十分豐富，有森林、河流、濕地等，極具開發價值。

對新洞村進行SWOT以下分析：

1.優勢。新洞村位于國家級自然保護區，生態資源豐富。

2.限制。生態高度敏感，生態環境較為脆弱。交通瓶頸突出，可進入性較差。經濟基礎薄弱，對景觀建設的投入有限。基礎設施薄弱，配套亟待完善，環境質量不高。

3.機遇。鱷蜥國家級自然保護區建設啟動。武廣高速鐵路、廣樂高速等重大交通基礎設施建設的完成，外部交通條件將明顯改善。

4.挑戰。鄉村旅游產品構建面臨與周邊市場產生同質化競爭的問題。景觀建設導致生態環境保護受到挑戰。

2、發展戰略

明確發展戰略為四點，即“生態安全，分區引導”、“生態修復，村莊修補”、“綠道暢游，戶外景觀”、“農旅融合，創新業態”，并進行了“一帶、兩區協同、多點”的嚴謹空間布局，著重打造了五大核心節點，從而將上述戰略和布局落實到鄉村的具體空間中。

（1）生態安全，分區引導

針對國家級自然保護區，對限制和禁止開發區域要加大保護力度，提高生態恢復和調節功能;對優先和重點開發區要進行合理布局規劃，加強基礎服務設施建設。

（2）生態修復，村莊修補

生態修補方面，依托現有林、田、水、村等肌理，對現有山體、河流、水系進行生態治理和修復，實現生態升級。

村莊修補方面，開展環境綜合治理，改善居民生活生產條件，對生態民生產業進行扶持，增加綠色化、生態化改善措施。促進農村廁所革命、道路建設、農田改造等。

（3）綠道暢游，戶外景觀

推出騎行與徒步多種形式綠道。結合生態科考的需求，提升沿途景觀環境品質，使游客能夠全域暢游。完善戶外活動營地建設，特別是戶外景觀空間的塑造。

（4）農旅融合，創新業態

以“茶葉+紅薯”產業體系建設為核心，融入大旅游產業鏈，在鄉村總體景觀規劃中考慮對食、住、行、游、購、娛等服務的配套和完善。此外，景觀規劃還可以通過深度挖掘優勢產業可游、可賞、可品、可觀的創新點，走一條景觀規劃帶動旅游發展的鄉村振興新路。

3、空間布局

規劃在村域范圍內形成“一帶多點，兩區協同”的景觀空間結構體系。

（1）一帶：村域綠道

結合新洞主路拓寬工程，在主路兩側綠地種植景觀樹，形成進村綠道。并結合保護區山上原有土路，建立步游道體系。

（2）兩區協同：生態涵養區和生態體驗區協同發展

依據自然保護區的管理要求，將新洞村分為兩個區，位于自然保護區的核心區和緩沖區的部分，由于不允許開展游憩活動，劃定為生態涵養區;位于自然保護區的實驗區和外圍保護地帶的區域，可以開展游憩活動，劃定為生態體驗區，進行適度景觀營造和旅游吸引打造。

（3）多點：景觀吸引物營造與生態雙修并行

大竹園村、上斜村位于自然保護區的緩沖區，以“生態雙修”為主，即生態修復和村落修復，構建鄉村生態屏障。

下逕村位于自然保護區的實驗區，利用現狀建筑開展生態游憩活動，包括科普研學、戶外活動等，以最少的設施量，最小的環境影響，構建景觀吸引物，提升戶外環境質量。

參考文獻

[1] ?東方網：中央農村工作會議確立實施鄉村振興戰略20字總要求. http：//news.eastday.com/eastday/13news/auto/news/china/20171229/u7ai7306489.html

[2] ?中華人民共和國生態環境部.中華人民共和國自然保護區條例[Z] . 2017-10-26

作者簡介：謝小璇（1990—6），女，江蘇蘇州人，工程師，從事風景園林規劃設計與旅游規劃。