完善刑事速裁程序的理論研究

穆春暉

摘要：刑事速裁程序的積極作用，主要體現在兩個方面，一個是使刑罰輕緩化成為現實，另一個是緩解案多人少產生的壓力。文章開篇便列舉了刑事速裁制度面臨的不足，接下來概括了構建刑事速裁程序的意義，最后聯系當今社會的實際情況，提出了對速裁程序加以完善的策略，例如，構建偵查機制，供相關人員參考。

關鍵詞：刑事速裁程序;偵查機制;值班律師制度

引言：

設立刑事速裁程序的初衷是緩解案多人少的矛盾，但是，在實際應用的過程中，刑事速裁程序面臨著值班律師的作用難以得到發揮、適用范圍不合理等問題，這些問題的存在，導致速裁程序無法實現自身的價值，要想從根本上扭轉該局面，從理論的角度出發，對刑事速裁程序加以完善，具有十分重要的現實意義。

一、刑事速裁程序的不足

（一）偵查速度難以提升

提升案件偵查的速度，可以將刑事速裁程序的積極作用，進行最大程度上的發揮。現階段，試行速裁程序的地區，普遍將信息技術手段視為提高偵查效率的主要途徑，缺少偵查實施方案，這并不利于速裁程序的落實，其作用也就無法得到應有的發揮。

（二）適用范圍相對較小

要想通過刑事速裁程序進行裁決，案件需要滿足多個條件，這與司法實踐所提出的需求不符，正是由于限制條件的存在，才導致案件積壓的情況，無法通過速裁得到解決，刑事速裁程序的作用自然難以得到充分的發揮，由此可見，擴大適用范圍很有必要。

（三）法律援助質量無法保證

雖然律師援助制度在很多地區都已經被建立并落實，但是，所取得的效果并未達到預期，這是因為很多制度都存在流于表面的問題，無法發揮出實質性的作用。另外，速裁程序中關于被訴訟人如何獲得救濟的規定極少，被訴訟人的辯護權，難以得到法律的保護。解決該問題的關鍵是完善法律援助制度，另外，還應當避免缺乏經驗和能力不足的律師成為值班律師，對值班律師的職責加以明確，保證值班律師可以肩負起自身的責任，按部就班地完成各項工作[1]。

二、刑事速裁程序的意義

首先，構建速裁程序能夠優化資源配置，節約司法成本。刑事速裁程序縮短了案件辦理需要花費的時間，案件辦理效率自然隨之提高，這樣做可以扭轉案多人少的局面;其次，速裁程序有利于案件分類，案件積壓的情況也得到了緩解。快速處理情節簡單的案件，可以促使相關人員將更多的資源用在對疑難案件進行處理的過程中，資源分配更加合理，由于案件數量過多，導致部分案件始終沒有得到解決的情況，往往可以因此而得到有效緩解;最后，對當事人的人權具有強化作用。建立刑事案件的訴訟程序，不僅是為了對犯罪行為進行打擊，更重要的是為當事人的人權提供保障，構建速裁程序，能夠使案件辦理效率得到大幅提高，出現超期未處理情況的幾率隨之減小，加快案件辦理速度的積極作用，還體現在降低當事人損失、維護社會穩定的當面。除此之外，值班律師制度的建立，為當事人獲取法律援助的權利提供了保護，這也是構建速裁程序的意義所在。

三、刑事速裁程序的完善

（一）構建偵查機制

要想快速完成案件的辦理，提高案件辦理效率，關鍵是構建快速偵查機制，保證所構建偵查機制能夠充分發揮出自身的作用。在開展相關工作時，有兩方面內容需要引起相關人員的重視：一方面，立法機關應賦予偵察機關，在對速裁案件進行處理時，簡化部分偵查程序的權利;另一方面，偵查機關可以適當降低對簡單速裁案件在證據收集方面提出的要求，這樣做也可以起到提高偵查效率的效果。

（二）擴大適用范圍

現階段，適合利用速裁程序進行裁決的案件，通常滿足情節簡單的要求，這些案件給社會帶來的危害較小，被訴訟人主動認罪的比例較高。通過分析司法實踐情況可以看出，即使案件滿足主觀惡性相對較輕的條件，所判處刑罰為極少出現一年有期徒刑的情況，因此，取消罪名的限制很有必要，另外，這樣做還能夠起到遏制犯罪的效果，擴大適合利用刑事速裁程序的案件的范圍，取消部分限定條件，可以起到將速裁程序作用進行最大程度發揮的效果，這也符合犯罪輕型化基數越來越大的社會發展趨勢[2]。

（三）建立援助制度

從保障人權的方面來考慮，在庭審之前，為被訴訟人的合法利益提供保護，被視為立法的原則和宗旨，換句話說，即使被訴訟人沒有主動申請援助或委托辯護人，法院也應當為其配備能夠保護自身合法利益的律師，建立援助制度的目的正是如此。

（四）完善保障體系

訴訟案件的當事人的合法權利，應當被法律所保護。上文中提到，值班律師制度雖然已經被建立，但是在落實的過程中，仍舊面臨著較多問題，要想充分發揮值班律師制度具有的作用，不僅需要對該制度和所需的設施進行完善，還應當在資金方面，為其提供強有力的支持，另外，還需要適當提高值班律師準入門檻，避免經驗不足、水平不夠的律師成為值班律師，例如，建立用來選任值班律師的機構，只有這樣才能實現提高法律援助質量的目標。具體來說，就是從宏觀的層面上，細化值班律師制度的規定，對值班律師的作用和地位加以明確，在速裁程序中，值班律師所占比重十分重要，如果值班律師制度無法發揮自身作用，社會各界對速裁程序給出的評價，自然會受到影響。

結論：

綜上所述，要想在短時間內實現建立法治社會的目標，大力推廣并落實刑事速裁程序很有必要，高效完成上述工作的關鍵是分析導致現存問題出現的原因，制定相應的解決措施，使所構建程序的積極作用得到充分發揮，希望上文討論的內容，可以在某些方面給人以啟發，推動速裁程序向著更加科學的方向前進。

參考文獻：

[1]何志勇.刑事案件速裁程序的反思與探構[J].法制博覽，2018（31）：170.

[2]孔令勇.刑事速裁程序“雙重構造”的理論反思[J].湖北社會科學，2018（08）：132-141.