加強全過程管控　建優質配網工程

羅威

自2015年配電網建設改造工程實施以來，老河口公司嚴格按照上級有關配電網建設改造工作要求，始終堅持高標準，全面加強質量與過程管控，并取得了良好的成效。2016年至2018年十個批次項目，均作為襄陽公司首家單位接受省公司現場驗收審計，網改工程管理的規范性、項目實施的精準性（批復工程量與現場實施誤差率均未超過1%）以及物資管理的精細性（基本上零結余）等方面均得到審計組高度認可?！百Z溝6#臺區”“白鶴崗8#臺區”等項目先后獲得國網公司農網百佳工程稱號，“馬崗6#臺區”施工工藝作為標準在全省得到推廣。隨著配電網建設改造的不斷深入，配電網運行水平同步得到大幅提升，近幾年老河口公司低電壓和重過載臺區數量均為個位數，10千伏線路跳閘率逐年下降超過30%，供電所運維報修量逐年下降超過50%。

我公司在配電網建設中主要做了以下幾個方面工作：

一、加強組織領導，筑網改堅實基礎

堅持“一把手工程”。老河口公司始終堅持把配電網建設改造當作“一把手工程”來抓，不僅要求網改辦每周向一把手及分管領導上報工程進度，親自協調、督導、解決實際問題，而且每周至少一次深入施工現場，檢查督導安全及工藝質量情況。堅持領導包點聯系制度，班子成員定期對包點單位中低壓項目施工進度、工程質量、整改效果進行檢查督導，及時掌握、解決工程中存在的問題與困難，確保工程進度順利推進。

健全組織機構。老河口公司高度重視網改辦組建及日常管理工作，為保持前期配電網規劃、項目儲備與后期項目實施有效銜接，將網改辦掛靠發展建設部，由發展建設部主任兼任網改辦主任，主要負責配電網建設改造過程中各方面協調;同時配備一名副主任，專門負責后期項目實施全過程管理。在“三方”項目部建設方面，網改辦嚴格按要求對“三方”項目部規范建設進行指導與監督，明晰各自職責，重點加強與業主項目部聯系，共同對施工項目部實施一體化垂直管理，確保項目實施穩步推進。

完善協同機制。為樹立網改工程“上下一盤棋”思想，老河口公司從完善協同機制入手，明確各部門工作職責及工作流程，從現場勘察、項目實施、停電計劃、物資保障、通道協調、青苗賠償以及宣傳氛圍的營造和安全稽查等工作，做到各司其職、環環緊扣、有序運轉。促成政府成立由分管市長任組長、由政府相關部門與供電公司主要負責人為成員的配電網建設改造領導小組，不定期召開配電網建設聯席會議，及時解決配電網項目選址及現場施工受阻等問題，通過多方聯動，有力推動配電網項目建設順利落地。

二、堅持“三個一”，強網改過程保障

堅持“一條線”貫穿。在項目管理過程中，采用項目初設、施工交底、現場復核、竣工結算均由設計方負責模式，一方面有效緩解施工項目部的管理壓力，提高廢舊物資、計劃執行、資金使用、工藝標準等管理工作;另一方面也提升設計隊伍后續項目的設計能力，形成良性循環，有效促進縣公司配電網項目的管理能力的不斷提升。

堅持“一批人”不變。做到網改辦、供電所參與項目管理人員、設計人員、竣工收方驗收人員均為同一批人員，且長期不變。確保了項目計劃、設計交底、收方結算、現場實用等四方面材料一致。

堅持“一張表”統籌。對物資平衡表從設計之初就進行管控，通過三個環節確保圖、物、量嚴格對應，確保設計規模準確、方案合理、物資動態平衡。一是設計的材料計劃表，經“三方”項目部及運維單位審核，重點是施工項目部復核;二是在批復施工材料計劃時，嚴格對照概算材料，對存在差異的要分析原因并制定解決辦法，進行工程過程物資動態調控。三是嚴格三級工程驗收（即由施工隊參與的施工項目部自驗收、設計人員參與的網改辦項目結算驗收、財務審計人員參與的公司層入賬審計驗收），確保施工費用結算規范。

三、嚴格施工管理，豎網改堅強后盾

“四通過”，鞏固防線堅守安全。通過工作負責人、安全稽查人員、分片項目經理以及公司管理人員等到崗到位履責，確?，F場安全能控;通過人員二維碼、現場標準化作業、總分包統一監管等細節的管理，確保現場安全可控;通過生產現場信息管理系統、微信管理平臺、短信平臺等應用，確?，F場安全在控;通過施工交底、工作票審批、停電計劃審批等三個環節的現場勘查，確保現場安全預控。

“一帶多”，標桿建設引領示范。通過推行典型設計、模板化施工，樹標桿臺區，以標桿臺區引領線路、臺區以及接戶線工程施工模式統一、整齊劃一，確保工程工藝質量。

“N+1”，動態管理激勵競爭。為使各參建隊伍主動加強施工安全質量管理，提高優勝劣汰競爭意識，公司組織相關部門，結合實際創新推出“N+1”動態管理模式，嚴格分包隊伍評價考核，將工程結算與考核結果相掛鉤，并實行末位淘汰機制。

四、嚴控項目前期，優網改精準投資

做實規劃引領。老河口公司積極運用網格化規劃方法，實現“一張藍圖”繪到底，公司領導班子親自參與審核配電網網格化規劃，結合政府規劃、用戶需求，有針對性實施配網規劃，主動將規劃成果與市政規劃對接。后續業擴、遷改及配網項目均按網格規劃開展設計工作。

做準項目儲備。常態化開展項目立項與設計，建立項目設計與儲備審查體系，從項目儲備就嚴格把關，制定合理設計評審流程與時間節點，劃分各單位職責，逐步提升項目儲備工作效率與精準性。

做強設計支撐。本著“做優做強設計分公司、切實開展實體化運作”工作思路，老河口公司積極通過內部人員調配和一定程度社會化用工聘用，不斷充實設計分公司人員力量，讓設計人員對電網規劃及項目儲備起到技術支撐作用，解決電網發展建設管理結構性缺員問題。

老河口公司雖然在配電網建設管理方面取得了一定的成績，但與省公司的要求還有差距，下一步，我們將認真貫徹落實本次會議精神，加強與兄弟單位交流，相互取長補短，不斷總結經驗，以更大的信心和決心，進一步提升公司配電網建設改造管理水平，為地方經濟服務建設優質配電網.