基層動物疫病控制存在問題及對策

摘要：該文以基層動物疫病控制工作中的問題探討及解決對策分析為主要內(nèi)容進行闡述，結(jié)合基層動物疫病控制存在的問題和基層動物疫病控制工作解決對策為主要依據(jù)，首先分析了動物檢疫管理機制不夠完善、配套資金扶持政策力度不足、基層群眾防疫意識不足等基層動物疫病控制工作，其次從加強防控對策宣傳工作、政府提升資金支持力度、完善動物疫病管理機制這幾方面進行深入探討和分析，以提升基層動物疫病控制工作效果。

關鍵詞：基層動物;疫病控制;資金支持;群眾防疫意識

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.21.033

0 引言

經(jīng)濟全球化下，因為經(jīng)濟和社會的深度變化，動物疫病傳播快速，加上現(xiàn)在傳播途徑呈現(xiàn)多樣化形式，是影響動物疫病問題的最大因素，新時期要做好疫病防控工作，投人更多精力和時間，防止動物疫病出現(xiàn)。各個部門要意識到動物疾病綜合防控價值，政府提升資金保證，制定相關政策，部門結(jié)合實際情況執(zhí)行控制動物疾病對策，確保衛(wèi)生安全健康，進而可以促進基層動物疾病控制效果。

1 存在的問題

基層動物疫病防控工作和結(jié)局上取得巨大成就，加上現(xiàn)在國際國內(nèi)情形發(fā)展逐漸復雜，傳播形式和途徑更多元，動物疫病防控形式不容樂觀，因此需要結(jié)合基層動物疫病具體情況具體分析，闡述基層動物已經(jīng)控制工作存在的各種問題：

1.1 動物檢疫管理機制不完善

我國基層動物疫情控制步法需要加快和提升，國內(nèi)相關法律機制和法規(guī)平臺也要逐漸完善，國家增加補貼，不過在實際發(fā)展中仍舊存在體制性問題，執(zhí)法基本職能不獨立，各級畜牧業(yè)不但是主管部門，而且也成為監(jiān)督部門，進而導致部門之間權(quán)責不明確[l]。滯后動物疫病防控機制不完善和具體，傳染病在動物之間來回傳染，無法行根本上防止動物出現(xiàn)疫病，此時則可幫助動物獲得免疫抗體，為預防動物傳染病奠定基礎，進而可減少動物間傳染流行性。結(jié)合具體情況分析，防控工作執(zhí)行力度不足，重視程度不佳，需要各個部門高度重視防控工作，從機制和管理方法上強制性要求，進而從根源上杜絕問題和不足。

1.2 配套資金扶持政策力度不足

動物防疫工作是一項非常艱難、消耗時間、財力和社會效益的一種活動，是一項需要長期堅持的工作內(nèi)容，但是多數(shù)基層防疫員都經(jīng)常單打獨斗，認為自我可做好防疫工作，進行相關知識宣傳，同時負責防疫、登記等各項工作，無法避免工作中出現(xiàn)疏漏，進而導致免疫效果得不到保證，近年我國動物防控資金持續(xù)增加，資金管理力度不斷提升，不過分配資金形式依舊不足，無法滿足防疫員需求，工作薪資待遇不足，跟不上社會疫情發(fā)展，影響整個團隊工作穩(wěn)定性，積極性不足，進而導致防御工作效果不佳[2]。

1.3 基層群眾防疫意識不足

大部分畜牧業(yè)人員通常以散養(yǎng)形式為主，并未形成大規(guī)模節(jié)約化養(yǎng)殖形式，養(yǎng)殖人員都是農(nóng)村的一些閑散勞動人員，文化程度低，老齡化比較嚴重，在養(yǎng)殖動物期間，免疫工作程序不足，老齡化比較嚴重，在實際養(yǎng)殖期間，人員防疫意識不足，對于出現(xiàn)的問題不能及時解決和處理，對于防疫理論知識掌握不足，并未從根本上消除疫情，進而導致動物疫病得以傳染。上述各種內(nèi)容都需要上級領導的重視，做好宜傳工作[[3]

2 解決對策

2.1 加強宣傳工作

防御部門需要提升對動物防疫法的了解，做好宜傳工作，意識到動物疫情防價值，并且因為現(xiàn)在基層群眾動物防疫意識淡薄，主動行不強，使用強制性免疫存在很多問題[4]。因此為提升基層人民群眾動物防疫觀念，可開展培訓和學習活動，提升人們動物防疫思想，逐漸意識到防疫工作價值，加上教育動物檢疫屬于一種政府行為，是國家防控動物疫病的主要內(nèi)容，防控工作落實不好，造成嚴重后果需要自覺承擔法律責任，部門需要依據(jù)國家法律基本需求，正確進行上傳下達工作內(nèi)容，將其貫穿到國家基本政策方針中，進而可降低動物疫病出現(xiàn)情況，還可避免各種動物疫病流行現(xiàn)象出現(xiàn)，并且會減少基層群體養(yǎng)殖經(jīng)濟成本，提升動物免疫經(jīng)濟成本，進而可達到基層動物疫病防控效果，提升經(jīng)濟效果[5]。

2.2 加大資金支持力度

資金方面，需要提升基層動物疫病防控資金支持，確保工作防疫工作可以有效進行。并且確保資金合理分配，硬件和軟件兼顧，為其提供充足資金保證，定期開展技術考核工作，使所有工作人員都可以將重點放在預算上，提升實際工作主動性和積極性。還要邀請動物疫情防控專家出臺座談會，舉辦技術培訓基本工作，提升基層防疫人員意識，掌握更多先進知識和技能，提升基層動物防疫設備檢測工作，將各種全新技術使用其中[6]。并且要求政府部門對各種資金進行收集，將專項費用使用其中，有針對性解決動物防疫工作，解決各種問題。針對動物防疫設備進行改善，添置各種新型設備，提升基層防疫能力，有效對1 育肥牛瘦弱原因

在肉牛養(yǎng)殖中可采取人工飼喂的方式實現(xiàn)牛增肥的目標，繼而提高牛的出肉率，全面滿足我國肉牛養(yǎng)殖行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平提升的目標。但是在牛育肥中經(jīng)常會受到外在因素的干擾，導致牛在生長中出現(xiàn)過于瘦弱的問題，直接影響育肥牛工作綜合實施效果。因此，應對育肥牛過于瘦弱的原因展開有效分析，為后期制定合理的衛(wèi)生保健措施提供有效參考依據(jù)。從多方面研究中了解到，育肥牛過于瘦弱的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，由于牛生長環(huán)境較為復雜，相關人員并沒有按照牛生長習性對所處環(huán)境實施全面優(yōu)化，導致牛在生長中會受到細菌和有毒物質(zhì)的干擾，無形中加大牛育肥和生長中罹患疾病的可能。如果不能及時治療牛在生長中出現(xiàn)的疾病，必然導致牛消化系統(tǒng)紊亂，繼而導致牛出現(xiàn)過于瘦弱的問題。第二，在牛抗各種風險和不足。招聘優(yōu)基層防疫員，充實基礎知識和專業(yè)技能，拓展防疫隊伍，提升基層防疫隊伍能力和水平，增強基層防疫隊伍基本素質(zhì)，保證動物防疫工作能順利進行下去。

2.3 完善動物疫病管理機制

依據(jù)國家相關管理機制，完善創(chuàng)新性完善機制，整個國家統(tǒng)一化管理，規(guī)定相關部門進行管理，并且明確管理基本職責和義務，改變以往傳統(tǒng)管理模式，實現(xiàn)執(zhí)法和服務有效分離形式，始終堅持精簡高效、責任和權(quán)力分明形式、嚴格執(zhí)行法律，完善各種機構(gòu)內(nèi)容，完善隊伍建設等。并且在動物防疫期間，還需要構(gòu)建新型疫病防控機制，按照法律內(nèi)容嚴格執(zhí)法，提升行政處罰基本力度，進而使整個社會人類全部都夠加入到動物防疫工作中。依據(jù)實際情況具體分析立足社會動物疫情現(xiàn)狀，針對各種防控機制和對策進行整合，探索一種全新適合人們工作的模式，保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，并且，國家動物免疫反應還要結(jié)合實際情況指定賠償機制內(nèi)容，明確配套條紋條款內(nèi)容，可采用補助形式對免疫接種反應進行分析，進而可有效防止動物出現(xiàn)癱瘓和死亡現(xiàn)象等，還可通過疫苗注射形式避免動物出現(xiàn)風險。

3 結(jié)束語

隨著時代進步，人們生活水平的提升，使人們飲用各種肉類事物，并且對于食品健康追求逐漸提升，因此需要在新時期下提升動物防疫工作。 目前動物防疫工作依舊存在很多問題需要解決，很多工作人員對于動物病情掌握不足， 自我防疫意識不強，缺少政府支持，相關部門責任分工不明確等各種問題。而現(xiàn)在因為人們對安全重視程度的提升，需要結(jié)合動防疫問題具體分析，提出具體計對策，針對性提出具體解決對策，從根本上提升動物防疫效果，減少動物死亡等現(xiàn)象，確保人們食用食品的安全性，并且可以贏取更多經(jīng)濟效益。

參考文獻

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[2] 張亞紅.基層動物防疫存在的問題與對策[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2019（1）：41.

[3] 高鳳華，郭興國.動物防疫基層工作中普遍存在的問題及改進對策[J].飼料博覽，2018（10）：94.

[4] 李生福.基層獸醫(yī)實驗室在動物疫病檢測中的問題分析[J].中國動物檢疫，2016.33（4）：55-56，62.

[5] 孫銘鴿.采取四項措施提高基層動物疫病免疫工作[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2019（5）：11.

[6] 李慶江.基層動物防疫工作存在的問題及對策淺析[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2019，40（1）：41-43.

作者簡介：王永明（1982-），男，漢族，甘肅人，助理獸醫(yī)師，研究方向：畜牧獸醫(yī)。