淺談農田水利工程施工安全管理的措施

劉存才

摘要：三農問題一直都是國家非常重視的問題，水利工程與農業生產的重要性就像空氣與人的生活一般重要。做好農田水利工程的施工安全管理，保證施工的安全事關重大。一些工程建設過程中因為施工管理不當，導致施工安全不能保證，甚至造成施工人員的生命財產受到損失，導致極為惡劣的后果。在罐區，水利工程是農田灌溉的主要途徑，由于地理條件和施工場地的原因，施工中的施工安全管理始終是一個非常尖銳的問題。如何做好施工的安全管理，不僅是對施工工人的生命財產的關注和負責，更是對施工方的建設任務進行負責的表現。作為一名施工管理者，在思想意識上重視施工安全問題，在行為管理中重視施工安全問題，是職責也是本分，是對國家投入的資金負責，是對施工人員負責，更是職業道德的體現。下面就結合工作任務談談水利工程的施工安全問題。

關鍵詞：農田水利工程;施工安全;安全管理

引言：對于水利企業長遠發展來講，加強水利工程施工安全管理十分重要，其是確保水利工程整體質量的基礎，也是提高水利工程經濟效益的關鍵。為此，相關人員需給予水利工程施工安全管理高度重視，促使其存在的價值與效用充分發揮，為我國水利企業發展提供有利條件。水利工程在施工期間需要重點關注施工的安全性。只有確保施工的足夠安全，才能促使施工工作正常進行。如果施工過程中存在安全風險，在很大程度上會影響水利工程質量，對人們的正常生活造成影響。此外，水利工程施工缺乏安全性也會降低水利質量，破壞自然環境。將水利工程與其他工程項目相比較，水利工程施工期間出現安全問題，無法及時對產生的問題加以管理與控制，甚至會給水利工程企業引發嚴重的財務風險。

1.農田水利工程施工的特點分析

1.1施工安全

農田水利工程多數是溝渠的襯砌、涵洞和閘門等項目工程的施工，水利工程的施工受雨季汛期的影響，還要保證農田的水利灌溉。避開雨水和寒冷等自然因素對施工的影響，順應氣象條件，避開一些影響施工的惡劣氣候。而這些都對施工的安全產生著作用，甚至是嚴重的影響。

1.2工期長

工程線性走向長、施工項目多，工種多，相互間的聯系往往不暢通。施工面廣、施工人員多、施工班組多是農田水利工程的特點。這些特點給施工的安全管理帶來了極大的不方便，往往導致一些安全事故的發生。

1.3露天性

施工中封閉、隔離都很難做到，在施工過程中，工人車輛、施工設備、施工材料等等的管理都增加了難度，特別是施工過程中的安全管理難度更高。

2.農田水利工程施工的安全問題分析

2.1農田水利工程施工方案的制定缺乏科學性

在施工過程中執行施工方案缺乏規范性。農田水利工程涉及多工種、多專業，而且地理位置以及周圍的環境都有其特殊性。因此，哪一方面的工作做不好，都會影響施工過程中的安全問題，都會影響施工

2.2施工技術人員和施工工人的專業水平不高，表現出參差不齊的狀態

在農田水利工程的施工建設中，雇傭的施工人員多數都是基層的勞動力、農村的勞動人口。在這部分人中，只有極少部分是接受過專門訓練，或者是經歷過專門培訓的。有參加農田水利工程施工的經驗，而大多數人在施工專業方面，尤其是技術層面或多或少都存在著缺陷。從思想觀念上看，施工人員自我保護意識、安全觀念等都很欠缺。這是因為沒有接受過專門的安全

2.3來自施工設備的安全隱患

農田水利工程施工所使用的機械設備安全系數不高。有數據統計顯示農田水利工程施工過程中所發生的機械損傷占的比例很高。比如塔吊、起重機等大型設備，在施工中因為工作人員的操作失誤，會導致安全事故的發生。另外，小型施工機械造成的損傷以及施工中的觸電行為都引發了一定的安全事故。這主要是水利施工工程設備維修方面的工作沒有做到位，尤其是使用過程中的維修表現出薄弱的特點。另外，機械設備的操作人員違規使用設備也會導致安全事故的發生[1]。

3.做好農田水利工程施工過程中安全工作的措施

在水利企業長遠發展中加強水利工程施工安全管理十分重要，其是確保水利工程整體質量的基礎，也是提出水利工程經濟效益的關鍵。為此，相關人員需給予水利工程施工安全管理高度重視，加強水利工程施工安全管理。

3.1科學做好施工前的安全技術交底

提高對農田水利工程施工技術及安全管理重要性的認識，認真做好施工前的安全技術交底工作。施工安全是施工過程中的大事，在施工開始之前，應該有工程施工技術負責人向施工人員完成安全技術交底。技術人員要利用自己的專業素養，根據工程的施工特點，向施工人員具體講解施工過程中的安全問題。包括施工的工藝、方法、技術以及注意事項等問題。在進行技術交底的過程中，一定要把握住核心問題，那就是指導施工人員如何避免發生安全事故，一旦出現安全事故，應該如何引導施工人員做好防護和規避。也就是說，在技術人員對施工人員進行的水利工程施工安全交底，一定要有系統性、科學性、可操作性、及時性的特點。將農田水利工程施工安全問題作為施工管理的重要目標之一[2]。

3.2加大施工現場安全管理力度

針對水利工程安全管理現狀來講，施工場地的安全管理工作為其中十分關鍵的內容，同安全管理效果有直接關聯。為此，施工單位需加大對施工場地安全管理力度，并把安全管理工作依據管理者的職能需求，落到實處，進而把握住安全管理工作的實效性。同時，需構建獨立的監管機構對施工場地的安全管理工作進行動態監督，進而將安全隱患消除掉，保證施工人員與現場安全，進而推動水利工程施工穩定進行。

3.3加強安全生產教育力度

為了推動水利工程有序開展，需給予安全施工現場完全管理高度重視。為此，針對水利施工過程中的安全問題，作業人員與有關管理者需增強對作業部門的安全管理教育，以保證作業人員安全施工，進而加強他們的完全意識。為了推動水利施工企業給予安全生產高度重視，我國水利部門需構建有關安全的生產機制，以監督與督促施工單位的安全管理工作。另外，施工企業需嚴格依據國家構建的安全生產機制開展生產作業，并布設有關獎懲制度來調動作業人員安全作業的主觀能動性。

3.4大力構建安全管理責任制

若想把安全生產工作具體落到實處，需在水利工程施工中構建領導責任制，確定水利部門領導、施工部門領導、技術員及項目負責人的權責，并加強對他們工作的監管，對于失職的地方，依照相關規定追究其相應責任。此外，針對水利工程安全工程落實狀況，應嚴格規定責任機制以及考核標準等內容[3]。推動安全工作的高效管理措施，進而增強水利工程施工安全管理效率，防止出現安全事故。

結論：

簡而言之，為了能夠全面提高水利工程施工的安全性，做好安全管理工作尤為重要。這就需要找出施工現場的風險因素，有針對性提出安全保障措施，這樣才能提高施工現場的安全性，保證水利水電工程順利實施。

參考文獻：

[1]羅玉暉.鄉鎮小型農田水利工程建設和管理中存在的問題及建議分析[J].科技與創新，2017，（24）：93-94.

[2]岳福永.當前水利工程建設管理存在的主要問題及對策探討[J].河北工程技術高等?？茖W校學報，2016，（2）：26-28.

[3]高竹軍.淺談小型農田水利重點縣工程施工中的安全與管理[J].科技信息，2019，（9）：342.