加強未成年人保護 如何從“建議”變行動

上市公司新城控股董事長王振華猥褻9歲女童案件，掀起輿論熱潮。杭州9歲女童遇害事件持續引發全國關注。最近一段時間，侵害女童事件時有曝光，令人痛心。如何把未成年人保護落到實處，考驗著各級各部門的智慧和能力，更需要拿出擲地有聲的舉措，讓不法者受到法律的嚴懲。

對此，最高人民檢察院就如何更好地落實一號檢察建議，再次調研表態。2018年10月，最高檢在認真分析辦理的性侵幼兒園兒童、中小學生犯罪案件基礎上，向教育部發送高檢建〔2018〕1號檢察建議書。這是歷史上首次以最高檢名義發出的檢察建議，其重要性不言而喻。

面對未成年人保護的嚴峻現實，要切實發揮好一號檢察建議的作用，就不能紙上談兵，而應該行動有力、措施有效。未成年人保護不是單一保護，而是立體保護、綜合保護。其中，不只是要防止性侵行為，還包括校園安全、餐桌衛生等方面。換言之，校園周邊是否安全、學生接觸人群是否可靠、家庭環境是否和睦等，都在未成年人保護范圍內。家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護，一個都不能少，更要借由司法保護來織密法律網、提升安全度。為此，從家庭、學校、社會到教育主管單位，再到司法機關，落實好保護責任制不能有絲毫松懈。

當然，有問題意識、有治理對策，更要持續發力抓落實。發出檢察建議易，落實工作不容易。2018年以來，全國共發出關于校園安全建設的檢察建議3472份。各級各部門如何更加重視相關檢察建議，如何讓“建議”真正成為行動，需要全社會的齊心配合，如建立監督工作制度和工作臺賬、歡迎群眾監督執行、由檢察官擔任法治副校長等制度建設，仍然在完善執行的路上。可以說，一號檢察建議只有持續抓、長期抓，才能讓未成年人保護多穿一層“法律外衣”。

孩子們成長得更好，是全社會最大的心愿。因此，關心未成年人健康成長，就要對損害未成年人權益、破壞未成年人身心健康的言行，堅決防止和依法打擊。推動完善未成年人保護法律體系，讓制度扎根，讓措施落地，用司法之手保護未成年人成長，還任重而道遠。（綜合央視網、人民網）