農(nóng)村留守未成年人預防性侵機制建設探析

摘 要 自改革開放以來，農(nóng)村成年人口進城務工的潮流導致了大批留守未成年人的出現(xiàn)，留守未成年人容易遭受性侵犯的問題也日益凸顯，并成為未檢工作中經(jīng)常面對的重要挑戰(zhàn)，構(gòu)建日趨完善的農(nóng)村留守未成年人預防性侵機制，已是一項刻不容緩的任務。本文認為，由于農(nóng)村留守未成年人現(xiàn)象不可能在短期內(nèi)消失，因此留守未成年人預防性侵機制的建設需要多方力量的團結(jié)合作，并且應當將培養(yǎng)留守未成年人的自我保護、自我成長能力和互助能力作為關(guān)鍵目標。

關(guān)鍵詞 留守未成年人 預防性侵機制 多方力量 自我成長 互助

作者簡介：張鑫慧，天津市西青區(qū)人民檢察院政治部干警。

中圖分類號：D922.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.254

一、農(nóng)村留守未成年人易遭受性侵的原因

（一）農(nóng)村社會治安力量和法治意識相對不足

農(nóng)村社會治安力量和法治意識相對不足，是導致留守未成年人容易遭受性侵犯的主要因素。目前，在我國中西部特別是邊遠、貧困地區(qū)，“山高路遠、村組分散”仍然是當?shù)剞r(nóng)村較為普遍的生活狀況，國家治安力量很難完全實現(xiàn)嚴密的監(jiān)管，加之留守未成年人遭受的性侵犯多來自親屬、教師、鄰居、伙伴等熟人，“熟人作案高發(fā)，在世界各地都高達90%以上，許多就發(fā)生在家庭內(nèi)部” ，具有很強的隱蔽性、私密性，更增加了發(fā)現(xiàn)和制裁的難度;同時，由于農(nóng)村社會法治意識的滯后，留守未成年人在遭遇性侵后，往往還會遭遇來自性侵實施者的威脅和很大的社會歧視壓力，面臨“害怕丟人”“不敢報案”“不知向誰求助”的困境，加之現(xiàn)實中部分司法人員工作方式不當，“沒有注重保護未成年人的隱私，開警車、戴著警帽去學校、去家里……讓周邊的人都知道這小孩子被性侵了” ，導致許多留守未成年人不敢反抗和揭露性侵犯，性侵實施者難以得到及時的懲戒，造成更大的風險隱患。

（二）不良文化對農(nóng)村社會的侵蝕

改革開放以來，隨著城鄉(xiāng)之間交流的日漸增多和大批青壯年農(nóng)民進城務工，農(nóng)村社會得到了來自城市的資金和物質(zhì)補充，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平和生活的現(xiàn)代化程度有所提高，但與此同時，一些不良的文化、風氣也被帶入農(nóng)村，對群眾的思想觀念、行為習慣造成了毒害，客觀上助長了農(nóng)村社會中的犯罪問題，包括未成年人遭遇性侵犯的問題。在部分農(nóng)村地區(qū)，精神文明建設相對滯后，導致留守人員特別是未成年人容易因精神空虛而受到不良文化的誘惑、欺騙，“上課、就寢時間，都有學生在手機上看電影，甚至上黃色網(wǎng)站;有的家長雙休日給孩子送吃的，順便會帶來自制的土煙;有的學生拿著打到卡里的資助款去買好手機、請客吃飯、進網(wǎng)吧打游戲” ，凡此種種，不一而足，這些不良文化無疑會嚴重增加農(nóng)村留守未成年人遭受犯罪侵害，特別是性侵的風險。

（三）性教育和婚戀教育的缺失

在當前的農(nóng)村社會，針對未成年人的、科學合理的性教育和婚戀教育仍然嚴重缺乏，這一方面導致留守未成年人可能因無知、缺乏自我保護意識而遭遇性侵犯，另一方面也容易導致部分未成年人因好奇而通過瀏覽色情網(wǎng)站等不科學的方式去了解性知識、婚戀知識，從而受到誤導，不僅可能在懵懂之中成為性侵的受害者，還可能成為對他人實施性侵行為的加害人，甚至給兩個家庭和兒女后代造成嚴重的不良后果。例如，在部分農(nóng)村，一些早早輟學生子的未成年媽媽因生活單調(diào)、渴望被關(guān)注而訴諸快手等視頻平臺，以至于部分視頻平臺上出現(xiàn)了“早孕媽媽扎堆炫耀”“未婚生子竟成時髦”，對農(nóng)村未成年人的誤導性極大; 部分農(nóng)村未成年人的父母、親屬、鄉(xiāng)鄰因“早成家早放心”等落后觀念的影響，對未成年人早婚早育問題不但不嚴肅重視，反而認為當事人及早完成了生兒育女、延續(xù)家族的“人生任務”，是“好事”，致使一些未成年人在心智不成熟、對戀愛婚姻和家庭責任缺乏理性認識的情況下，草率成家、生育，隨后又因難以承擔家庭責任而不得不外出務工，將養(yǎng)育兒女的任務推給親友，使得兒女成為新一代缺少監(jiān)護和關(guān)愛的留守兒童，面臨著和父母一樣的過早輟學、草率婚育的風險;還有的甚至以雙方分手并且都不愿承擔育兒責任，將兒女完全交給家中長輩撫養(yǎng)而告終。

二、構(gòu)建留守未成年人預防性侵機制之思索

（一）團結(jié)各方力量，有效利用一切可以利用的時機

預防留守未成年人遭受性侵的根本辦法之一，在于大力提高留守未成年人的自我保護意識、科學婚戀意識和廣大農(nóng)村群眾的法治意識，因此檢察機關(guān)和司法機關(guān)不能孤軍奮戰(zhàn)，也不能局限于“送法下鄉(xiāng)”“送法進課堂”等少數(shù)場合，而是必須團結(jié)起農(nóng)村社會中思想觀念進步、組織動員能力較強的各方力量，并且有效利用好逢年過節(jié)、農(nóng)忙期間、鄰里交往、扶貧走訪、每天夜晚勞動結(jié)束后等務工人員返鄉(xiāng)或群眾聚集交流的時機，通過農(nóng)村群眾喜聞樂見、易于接受的方式，將這些道理傳播給農(nóng)村未成年人和群眾，使之真正深入人心。其實，在這方面，檢察機關(guān)和司法機關(guān)可以與之合作的力量眾多，除傳統(tǒng)的基層干部、群團組織、學校、扶貧隊伍等力量外，還應充分發(fā)掘鄉(xiāng)賢等根植于農(nóng)村社會、與農(nóng)村群眾聯(lián)系最密切、情感最親近的群體的力量，因為他們既擁有先進的思想觀念，又擁有豐富的農(nóng)村生活經(jīng)驗、善于和農(nóng)村群眾打交道，因此是需要檢察人員、司法人員積極團結(jié)的戰(zhàn)友和虛心求教的老師，對于留守未成年人預防性侵機制的建設起著不可忽視的重要作用。同時，值得利用的時機也很多，除學校課堂和集市等場合外，農(nóng)忙時的田間地頭、夜晚收工后的農(nóng)家院落、年節(jié)喜慶時的文藝表演、親朋好友之間的聚會、扶貧幫困的入戶走訪等，均可成為向農(nóng)村未成年人和群眾宣傳法律知識、自我保護知識和文明的婚戀家庭觀念的良機。

（二）以格調(diào)積極健康的課余活動、文化活動滿足農(nóng)村未成年人和群眾的精神需求

有一句諺語說得好：“想讓一塊土地不長雜草，最好的辦法就是在地里種上莊稼。”當前，一些不良的文化活動、社會風氣侵入農(nóng)村，原因在于部分農(nóng)村的精神文明建設未能及時跟上農(nóng)村社會環(huán)境的變遷，未成年人和廣大群眾的精神需求得不到合理的滿足，便只能借助酗酒、賭博、沉迷網(wǎng)絡游戲、觀看色情表演或直播甚至吸毒、信奉邪教等低俗、丑惡的活動來填補精神上的空虛，最終導致農(nóng)村社會中的犯罪風險，特別是未成年人遭遇性侵的風險增加。要解決這一問題，就必須在農(nóng)村大力開展健康向上的課余活動、文化活動，如組織未成年人慰問幫助鄰里老人、組織學生建立學習互助小組、組織農(nóng)村群眾相互交流生產(chǎn)經(jīng)驗或在勞動生活中互幫互助等，通過這些活動，一方面滿足未成年人和群眾的精神需求，防止其向低俗、丑惡的不良活動尋求精神安慰，另一方面也能夠加強未成年人之間、群眾之間的交流溝通、相互幫助，進而培養(yǎng)起他們的互愛互助意識，促進農(nóng)村社會的和諧有序發(fā)展，實現(xiàn)一舉多得的效果。顯然，這種農(nóng)村文化建設，不能只靠檢察機關(guān)、司法機關(guān)一己之力，檢察機關(guān)、司法機關(guān)可以在下鄉(xiāng)開展法治工作的過程中了解未成年人和群眾的精神文化需求，并對當?shù)剞r(nóng)村開展文化活動的有利資源、條件進行調(diào)查，而后以檢察建議、調(diào)研報告等形式向當?shù)匚幕块T、教育部門、農(nóng)村學校等相關(guān)單位進行說明，促使其了解在農(nóng)村開展積極的文化活動的重要性，從而推動農(nóng)村的精神文明建設，減少未成年人遭遇性侵的隱患。

（三）將科學的性教育和婚戀教育引入學校課堂

提高未成年人的自我保護意識是幫助其預防性侵的重中之重，而實現(xiàn)這一目標的必要途徑之一，便是對未成年人進行科學的性教育和婚戀教育，使其對性和婚戀有客觀、理智的認識，充分了解草率的性行為、婚育行為對個人、家庭甚至兒女后代造成的嚴重不良后果，了解在婚戀、生育、家庭生活中應當承擔的責任，以及身邊可能存在的性侵風險，從而自覺警惕性侵風險、遠離不良文化、抵制不理智的性行為和婚育行為。因此，在學校教育中引入科學的性教育和婚戀教育，是未成年人預防性侵機制建設中不可或缺的一環(huán)，而對于從小受到家人關(guān)愛較少、了解相關(guān)知識的渠道較為狹窄的農(nóng)村留守未成年人而言，這一問題更是需要引起高度重視。據(jù)媒體報道，“有數(shù)據(jù)顯示，即便是在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于青春期的留守兒童（12-17歲）中，79%有與異性約會的經(jīng)歷，60%的通過如違法網(wǎng)頁、盜版光碟等不正當途徑獲取性知識，64%對婚前性行為問題沒有正確的認識……在面對誘惑之時難免偷嘗禁果，埋下隱患” 。可見，對未成年人特別是農(nóng)村留守未成年人普及性教育、婚戀教育，已是刻不容緩。而檢察機關(guān)、司法機關(guān)在這方面也可以做一些力所能及的工作，例如，可以探索在“送法進課堂”“法治副校長”等面向未成年人的法治宣教活動中融入性教育、婚戀教育內(nèi)容;也可以在檢校共建工作中向校方、教師（包括支教志愿者等）說明這些教育對于未成年人健康成長的重要性，推動學校、教師在這方面的建設。

三、長久之策：培養(yǎng)農(nóng)村留守未成年人和群眾的自助、互助能力

當前，隨著脫貧攻堅工作的不斷推進，越來越多的貧困農(nóng)村實現(xiàn)脫貧，農(nóng)村群眾的物質(zhì)、精神生活水平穩(wěn)步提高，許多在外務工人員選擇回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村留守未成年人的生活、學習條件也日漸向好。但無論是未成年人檢察工作人員還是其他從事未成年人教育、社會治安等領(lǐng)域工作的人士，都應當清醒地認識到，農(nóng)村留守未成年人現(xiàn)象不可能在短期內(nèi)徹底消失，留守未成年人預防性侵機制建設也必定是一項長期而艱巨的任務，而這項任務的長久之策則是必須逐漸培養(yǎng)、提高農(nóng)村留守未成年人和其他群眾的自助能力、互助能力，通過組織集體活動、課余活動、文娛活動、體育游戲、互助勞動、交流談心等，引導留守未成年人樹立起自律意識和自我保護意識，并養(yǎng)成在生活中相互幫助、在學習中相互促進的習慣;引導農(nóng)村群眾樹立起法治意識和社會責任意識，并形成在日常生活中相互關(guān)愛、在生產(chǎn)勞動中相互幫助、相互學習的習慣。同時，檢察機關(guān)、司法機關(guān)和其他相關(guān)單位可以與媒體合作，對農(nóng)村中涌現(xiàn)出的自立自強、互助互愛的好人好事進行大力宣傳報道，從而促進鄉(xiāng)風文明并喚起社會各界對農(nóng)村建設的關(guān)注，使農(nóng)村社會實現(xiàn)物質(zhì)、精神文明建設的雙豐收。例如，就在前不久，新華社、人民日報等國家媒體報道了河南省太康縣楊廟鄉(xiāng)一對農(nóng)村小姐妹在生活條件非常簡樸的情況下，仍然堅持通過拾荒、購買舊書等方式收集圖書，在家中建立起了圖書室，并帶動了當?shù)仄渌r(nóng)村孩子讀書的事跡，引起了強烈反響，國家機關(guān)、當?shù)貙W校、慈善機構(gòu)、社會愛心人士等各方力量都紛紛通過撥款、捐書等各種方式施以援助，有力地推動了當?shù)亓羰匚闯赡耆艘约稗r(nóng)村群眾的精神文化生活建設。 像她們這樣自立自強、熱愛學習并且具有互助精神的農(nóng)村未成年人，正是農(nóng)村社會文明進步的希望，更是能夠協(xié)助檢察機關(guān)、司法機關(guān)提高農(nóng)村群眾思想道德水平、減少農(nóng)村社會犯罪風險的重要力量，需要檢察機關(guān)和其他相關(guān)國家機關(guān)在實務工作中高度重視，有效運用。

注釋：

留守兒童困境：性侵發(fā)生之后，撫平創(chuàng)傷是一段漫長的路程.“未成年人檢察”微信公眾號，2018年1月16日內(nèi)容.

心病！心病！這里的鄉(xiāng)村并非靜悄悄.“半月談”微信公眾號，2019年2月11日內(nèi)容.

震驚！網(wǎng)絡直播平臺“孕媽”扎堆，14歲未婚生子竟成“榮耀”.新華社微信公眾號，2018年4月1日內(nèi)容.

22歲三度當媽，農(nóng)村那些十六七歲的“父母”.央視網(wǎng)微信公眾號，2019年3月29日內(nèi)容.

又有“少女媽媽”無知殺嬰，青少年性教育到底怎么搞？.“中國之聲”微信公眾號，2016年11月26日內(nèi)容.

貧寒小姐妹“撿”出了一個圖書館，全村的小伙伴都來看…….新華社微信公眾號，2019年4月10日內(nèi)容.