他鄉(xiāng)是吾鄉(xiāng)
—— 開陽縣高標(biāo)準(zhǔn)打好易地扶貧搬遷“組合拳”

文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 譚仕倫 劉娟

從過去的“搬得出”，到如今的“穩(wěn)得住、能脫貧”，開陽縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶讓搬遷群眾從農(nóng)民變市民，很好地融入了城鎮(zhèn)生活，穩(wěn)步邁向美好明天。

“我喜歡現(xiàn)在的家，又大又漂亮。”6歲的田露璐笑著說。2018年9月，田露璐一家5口從開陽縣楠木渡鎮(zhèn)紅星村搬遷至縣里最大的易地扶貧搬遷安置點——城關(guān)鎮(zhèn)蔣家寨景成小區(qū)。

從破舊的木房到嶄新的樓房，從“夏天一身泥、冬天一身土”的農(nóng)村到干凈漂亮的社區(qū)，從下地種糧到打工創(chuàng)業(yè)……田露璐一家因居住環(huán)境改變而帶來的生活巨變，也是開陽縣千余戶搬遷群眾的切身體驗。

近年來，開陽縣委、縣政府把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當(dāng)頭炮”，始終高度重視，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”，高標(biāo)準(zhǔn)打好易地扶貧搬遷“組合拳”，全面加強公共服務(wù)配套、培訓(xùn)就業(yè)幫扶和后續(xù)管理服務(wù)，為1200戶5023名易地搬遷群眾的幸福生活打下堅實基礎(chǔ)。

圓了安居夢 群眾綻笑顏

在開陽縣易地扶貧搬遷安置點——城關(guān)鎮(zhèn)蔣家寨景成小區(qū)，搬遷群眾在入駐的服裝廠內(nèi)工作。（開陽縣委宣傳部供圖）

“老房子蓋了幾十年了，一下雨屋里就漏得到處都是水，雖然也舍不得老家，但還是搬到這里來比較安心。”開陽縣永溫鎮(zhèn)坤建村灣子組村民熊明麗說。

今年6月，熊明麗一家6口的搬遷被提上日程，鎮(zhèn)里組織專門的免費車隊幫助他們運行李，還有志愿者幫忙搬卸行李，本該繁瑣疲憊的搬家過程在大家的歡聲笑語中悄然完成。

搬遷后的第二天，小區(qū)內(nèi)就舉行了專場招聘會，熊明麗的兒子兒媳都在招聘會上看到不少心儀的工作，等9月小區(qū)內(nèi)的學(xué)校開學(xué)，兩個孫子也能就近讀書。談及這些，老人臉上滿是掩藏不住的笑意。

“我們鎮(zhèn)的每戶搬遷群眾都有三個不同級別的對口幫扶領(lǐng)導(dǎo)，幫助他們協(xié)調(diào)解決在搬遷過程中遇到的一應(yīng)事宜。”永溫鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、武裝部部長蒙立華說，“鎮(zhèn)里去年搬遷的12戶以及今年搬遷的49戶基本達到每戶有1人就業(yè)，現(xiàn)在大家對搬遷都拍手叫好。”

在開陽縣，通過易地扶貧搬遷改變現(xiàn)狀的貧困戶不在少數(shù)。“十三五”期間，全縣易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)為1200戶5023人，目前已全部搬遷入住。景成小區(qū)內(nèi)的各項公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施也相繼完工投入使用，幼兒園、小學(xué)、社區(qū)綜合服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、休閑廣場、山體公園一應(yīng)俱全，搬遷群眾將在這里開啟新的生活。

打通致富路 群眾穩(wěn)得住

搬遷只是手段，脫貧才是目的。

以往每年都外出務(wù)工的蔣剛，今年在家門口做起了生意。2018年，蔣剛一家從高寨鄉(xiāng)搬到景成小區(qū)。在小區(qū)居委會的鼓勵下，他決定自主經(jīng)營安置點門面，用2年免息的10萬元優(yōu)惠貸款開起了便利店，隨后又在店旁的農(nóng)貿(mào)市場擺起小菜攤，和妻子一起打理，生活越發(fā)滋潤。

景成小區(qū)內(nèi)，像蔣剛一樣或自租門面、或流動擺攤的創(chuàng)業(yè)者不在少數(shù)。而更多的搬遷戶則是同劉敏一般，從農(nóng)民搖身變?yōu)椤肮ば阶濉薄?/p>

“我才來上班，工作還不是很熟練，這幾個月都是1500元的保底工資。熟練了以后就能拿更多。”劉敏家里有3個孩子，在小區(qū)內(nèi)的鞋廠工作讓她照顧孩子方便了不少。

“鞋廠主要加工皮鞋和運動鞋，出口到非洲和印度。制鞋工序簡單，搬遷戶參加培訓(xùn)后完全可以上手。前三個月每個月都有1500元的保底收入，熟練后每個月掙兩三千元不是問題。”鞋廠負(fù)責(zé)人介紹。

為推動培訓(xùn)就業(yè)幫扶，開陽縣委、縣政府多措并舉，切實保障搬遷勞動力有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺。通過深入開展入戶遍訪調(diào)查，建立搬遷勞動力就業(yè)信息臺賬并實施動態(tài)管理，根據(jù)搬遷勞動力的就業(yè)意愿和市場用工需求，有針對性地開展縫紉、廚師、家政等實用技術(shù)培訓(xùn)，并依托安置點引進企業(yè)進行以工代訓(xùn)，逐步提升搬遷勞動力技能水平和勞動素質(zhì)。

開陽縣“共筑行動”啟動儀式上，幫扶干部與搬遷群眾面對面交流。（開陽縣委宣傳部供圖）

同時，面向搬遷勞動力開展職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、專場招聘會等就業(yè)服務(wù)活動，實現(xiàn)有組織的勞務(wù)輸出；在安置點引進勞動密集型企業(yè)，實現(xiàn)家門口就業(yè)；開發(fā)保潔保綠、保安、協(xié)警、林草管護等公益性崗位，解決困難人群就業(yè)；通過租金減免、創(chuàng)業(yè)補貼等方式，鼓勵搬遷戶自主經(jīng)營安置點門面和農(nóng)貿(mào)市場攤位，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)多渠道就業(yè)增收，讓群眾搬得出，更穩(wěn)得住。

目前，景成小區(qū)通過招商引資引進2家用工人數(shù)較多、勞動強度不大、技術(shù)要求不高的勞動密集型企業(yè)入駐。正在建設(shè)的12000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目即將完工，屆時將能解決近1000人的就業(yè)問題。

共建新家園 群眾喜心頭

“用真心幫扶群眾，用愛心溫暖群眾，與搬遷群眾一起，同心共筑致富夢，共建美好新家園。”6月25日，一場特殊的長桌宴在景成小區(qū)擺開，開陽縣“共筑行動”啟動儀式在這里舉行，數(shù)百名搬遷群眾代表與幫扶干部、教師和社會愛心人士共聚一堂，拉家常、敘鄉(xiāng)情、話發(fā)展，歡聲笑語在小區(qū)回蕩。

為確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”，開陽縣聚集縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員干部（含教師）以及公益組織、愛心企業(yè)、愛心人士等各種社會力量，構(gòu)建起一名縣直部門黨員干部、一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員干部、一名在職教師共同包保一戶搬遷群眾的幫扶機制，實現(xiàn)易地扶貧幫扶工作全覆蓋。

幫扶中，黨員干部必須進家入戶，詳細(xì)了解搬遷戶基本情況，提供就業(yè)信息、開展感恩教育等，還要一起開展“5+N”活動，即幫扶人要與搬遷戶一起去一次學(xué)校、到一次醫(yī)院、逛一次菜場、進一次銀行、乘一次公交車，引導(dǎo)搬遷戶正確使用“水、電、氣、網(wǎng)”等生活設(shè)施，幫助搬遷群眾盡快融入城市生活。

他鄉(xiāng)是吾鄉(xiāng)。從過去的“搬得出”，到如今的“穩(wěn)得住、能脫貧”，開陽縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶讓搬遷群眾從農(nóng)民變市民，很好地融入了城鎮(zhèn)生活，穩(wěn)步邁向美好明天。