建有標尺 干有成效
——仁懷探索“1234”工作法助推黨支部標準化規范化建設

文_吳青 向廷璽

仁懷市定期組織支部黨員開展集中學習，提升黨員綜合素質。（仁懷市委組織部供圖）

加強黨支部標準化規范化建設，是推動全面從嚴治黨向基層縱深推進的有效舉措，也是加強基層黨組織建設的現實需要。仁懷市深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，不斷探索基層支部標準化規范化建設的新路徑，創新“1234”工作法，對全市11個黨建領域分類型、分層次明確黨支部建設標準，讓每個黨支部建有標尺、抓有方向、干有成效。

一個工作目標。全市緊緊圍繞實現黨的基層組織建設全面進步、全面過硬的目標，穩步實施黨支部標準化規范化建設“三年行動計劃”，確保2019年黨支部標準化規范化建設達標率達40%，2020年達80%，2021年實現標準化規范化建設全覆蓋。

兩個工作指南。制定《仁懷市黨支部標準化規范化建設實施方案》，建立農村、社區、國有企業、中小學校、非公有經濟組織、社會組織、事業單位、公立醫院、機關、流動黨組織、離退休黨組織11個領域黨支部標準化規范化建設清單，確立了黨支部干什么的問題。

制定《仁懷市黨支部標準化規范化建設工作指引》，收錄各級關于黨支部標準化規范化建設的相關文件，針對組織設置、黨員管理、場所設置、組織生活內容和形式等，建立了一套操作性強的組織規范化工作指引，解決了黨支部怎么干的問題。

三張黨建清單。建立責任清單，分別對各領域黨組織書記、專職副書記、組織委員等責任人明確各自主責主業，重點解決基層黨建責任人定位不準、責任不實等問題。

建立學習清單，收錄了近期各級重要文件以及常態化學習資料，梳理出工作重點，讓基層黨組織學有方向、學有目標，重點解決基層黨務干部對黨建有關政策把握不準、業務不熟等問題。

建立任務清單，讓各級黨組織把準工作的輕重緩急，有序推進黨建工作，重點解決基層黨建底數不清、任務不明等問題。

四個組織保障。機制保障。建立“五查五看”督查機制，定期對各領域黨支部優化設置情況，支部標準化規范化建設情況進行督查和指導，并創新建立“月提醒”制度，查找出基層黨組織存在的34個問題，限期整改完畢。

要素保障。加大對運轉經費、群眾服務經費、待遇保障等方面的投入力度，實現村級組織辦公經費每年達5萬元，村干部報酬市級財政投入部分每月平均達3800元，村（居）民組長工作補貼每年達4500元，實施黨群之家項目25個，讓基層黨組織有錢干事、有地辦事。

人力保障。不斷加強對黨組織負責人能力的提升，對174個村（社區）黨組織負責人全覆蓋輪訓，計劃組織兩批50名黨員干部、村黨組織書記、后備干部到沿海發達地區掛職鍛煉，定期組織黨務干部開展政治理論和業務知識學習，激勵和引導干部職工學習新知識、新經驗、新思維。

宣傳保障。 利用“ 學習強國”“今日仁懷”等平臺，強化組織工作信息宣傳學習，在仁懷市“酒都先鋒”黨建微信公眾號推送黨建信息132期，積極向中國組織人事報、貴州日報、遵義日報推薦各黨建領域組織信息，進一步加強經驗交流，形成比學趕超的良好氛圍，順利推進各領域黨支部標準化規范化建設。