農業技術推廣發展路徑

張麗英　劉俊美　楊玉紅

摘要：基于現代化農業發展理念，需加強農業技術推廣，通過農業技術推動農業現代化發展。在分析農業技術推廣的意義、農業技術推廣模式特征的基礎上，從農業技術人員力量構建、科研成果實地推廣、科學的推廣體系幾方面闡述了農業技術推廣發展的路徑。

關鍵詞：農業技術推廣;農業現代化;發展路徑

傳統農業發展模式，不僅生產效率低，同時對自然環境破壞較為嚴重。農業現代化離不開現代化的農業推廣體系。現代農業技術推廣將逐漸改變傳統的農業發展模式，促進構建與形成科學、生態、安全的現代化農業發展模式。

一、農業技術推廣的意義

在農業生產過程中，由于農民掌握的農業技術較少，使得很多農業資源閑置，沒有充分發揮出農業生產的經濟價值，導致部分農村地區處于貧困狀態。通過農業技術的大力推廣應用，可以讓最新的科研成果與農業技術應用于農業生產，充分利用農業資源，提高農業生產經濟效益，改善農民生活質量與環境。

農業技術推廣具有戰略發展意義。鄉村振興戰略規劃中明確指出，通過科學技術推廣應用，促進我國農業現代化發展，改變以往的農業發展模式，更加安全合理利用農業資源，實現農業生產可持續發展。我國地域遼闊，為推動農業現代化全面發展，需不斷提升農業技術推廣工作質量，完善農業技術推廣體系，確保農業技術在基層農業生產中推廣應用。

二、農業技術推廣模式的特征

（一）加強現代農業技術培訓，提高農業生產效益

在特定的農業區域，推廣適宜的農業技術，以保證農業技術應用的經濟效益。結合基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目，依托現代農業技術培訓基地，在全國范圍內組織24萬名農技推廣人員開展知識更新培訓，選聘3萬名高校涉農專業畢業生充實基層農技推廣隊伍。選拔1萬名有突出貢獻的農業技術推廣人員，開展技術交流、學習研修、觀摩展示等活動。依托農業科研院所和高等院校，建設農業技術轉移中心，培養1000名左右高水平、專業化的農業技術人才。通過科學合理的管理工作，使農業科研成果與當地農業生產無縫對接，提高農業生產的效率與質量。在現代化農業發展時，不僅需要提高農業產量與農產品品質，同時需對農產品進行深加工，拓寬農產品的銷售市場，打破以往區域性銷售轉化模式的約束，最大限度地開發農產品市場價值，提高農業生產效益。

加強農業職業技能鑒定工作，修訂或新開發一批職業技能培訓大綱和教材，修訂100項農業行業國家職業標準，開發100個主要職業工種的鑒定試題庫，建設200個國家農村技能服務型人才培養基地，培訓5000名職業技能鑒定質量督導員、考評員。通過人才與產業化發展的有機結合，創建龍頭企業，擴大市場影響力，以激發農民的生產積極性。同時，開展基于市場風險評估工作，降低農業生產種植的風險，保證農業生產的經濟效益。

（二）農業生產專業化與產業化深度融合

在農業產業化發展階段，需推動農業專業化發展，以實現農業生產專業化與產業化的深度融合。基于農業技術應用的現代化農業發展，需構建農村合作社或者農產品合作社，打造農產品市場品牌，提高農產品的市場影響力，加快農業發展與市場的高效對接。如，農產品合作社與城市水果市場的對接，直接將農產品銷售給客戶，加快農產品的市場轉化效率。農業生產專業化與產業化的深度融合，可以實現對農業資源整合，高效利用農業資源，提高資源利用綜合效益。

農業技術的快速發展，促進了我國農業現代化發展。在傳統農業模式逐漸向現代化農業模式轉變過程中，需對農業技術進行不斷強化與完善，確保農業技術為現代化農業模式建構保駕護航。如，我國近年來大中型水利工程的修建，高效利用水資源，提高農田灌溉效率與質量，保證農田可以實現連續穩產高產。

三、農業技術推廣發展路徑

（一）農業技術人員力量構建

農業技術推廣是一項漫長而復雜的工作，為達到既定農業現代化建設目標，推廣工作還需要解決很多問題。如，資金、人才等問題，我國農田種植人員較多，為全面推動農業現代化發展，必須建設一支高素質人才團隊，增強技術人員綜合實力。為此農業院校、政府單位及社會企業需通力合作，培育更多優秀的農業技術人員，確保基層農業技術力量不斷壯大，以落實農業技術推廣工作。據統計，2019年，農業科技人才68萬人左右，農村實用人才達到1300萬人。到2020年，農業科技人才將增加到70萬人，農村實用人才達到1800萬人（見表1）。

在農村脫貧攻堅戰略的最后關頭，高素質人才對農業技術推廣工作起到非常重要的作用，對農業農村發展的支撐作用顯著增強。科研人才在農業重點領域和關鍵技術上取得重大突破，產生一批重大科研成果，發明專利授權量、國際專利申請量、國際科技論文收錄和引用量顯著增加;高素質人才在轉化適用技術、解決農業生產實際問題等方面發揮重要作用。農村實用人才中，帶頭人在帶頭致富和帶領農民群眾建設社會主義新農村中的作用明顯增強;生產型人才在承接應用農業科技成果、保障主要農產品有效供給方面的作用進一步提升;經營型人才在提高農業競爭力和農民組織化程度、促進農民增收等方面的支撐作用更加突出;技能服務型人才在農業生產服務、動植物重大疫病防控、農產品質量安全、農村能源環保等領域的示范帶動作用進一步增強。注重在實踐中發現人才、培養人才、鍛煉人才;著眼引領農業科技發展，培養高層次創新型科技人才;著眼農村經濟結構調整，優化人才結構。通過農業技術推廣，讓基層農民可以學習最新的農業技術，提升農業生產經濟效益，確保農民脫貧不返貧，逐漸引領人民全面奔小康，實現生活質量的提高。

（二）科研成果實地推廣

農業現代化發展離不開科研工作，基于科研成果與技術的推廣應用，才可以改變傳統農業生產模式，提升人民群眾的生活品質。在科研成果實地推廣時，廣大科研工作人員必須做出表率，深入基層開展實地指導，確保農業科研成果應用到當地農業生產中。

人才對農業農村發展的支撐作用顯著增強，科技進步對農業增長的貢獻率達到60%左右。我國可以通過開展高層次農業科研人才推進工程，依托重點實驗室、現代農業產業技術體系、行業科研項目和重大科技項目（工程）等科研平臺，選拔培養300名農業科研領軍人才，以打造創新團隊為目標，通過專項經費支持，重點在全國建立300個農業科研創新團隊。以培養農業科研領軍后備人才為目標，選拔1500名研究基礎好、發展潛力大、創新意識強的中青年科研骨干，支持其根據產業發展需求和農業科技前沿的發展動態，自主選題開展研究，不斷積累經驗、鍛煉成才。

緊緊圍繞現代農業科技需求和世界農業科技前沿，分層次引進戰略科學家和創新創業領軍人才。建設海外高層次農業人才創新創業基地，引進200名左右海外高層次農業人才回國（來華）創新創業，讓農業科研成果在祖國大地上生根發芽，改變當地農業生產模式，釋放農業資源，提高農業生產經濟效益。

（三）管理科學的推廣體系

開展農業技術推廣工作，必須構建科學的人員管理體系，以確保農業技術推廣工作開展的質量。從事農業技術推廣工作的人員數量較多，若沒有科學合理的管理，則無法保證推廣工作開展的持續性和有效性。同時，部分推廣工作的重復開展，浪費農業技術人力資源。若農業技術推廣前，未開展科學全面的考察評估，盲目地推廣農業技術，則會造成嚴重的農業生產事故，降低農民對農技推廣人員的信任，不利于農業現代化建設。

針對農業技術推廣工作的特殊性，國家相關部門應出臺具體的工作意見，各省市自治區直轄市應基于當地的農業發展情況，規劃科學嚴謹的農業技術推廣工作計劃，確保農業技術推廣工作有計劃地穩定開展。通過依托國家農村實用人才培訓基地，遴選3萬名農村實用人才帶頭人和大學生村官開展培訓，通過專家授課、交流研討、參觀考察等方式，幫助他們開闊眼界、增強信心，提高農民群眾建設社會主義新農村的本領，解決農業發展中的突出問題，提高農業生產效益

四、結束語

在農業現代化發展過程中，為實現既定戰略目標，需加強農業技術推廣工作。通過技術人才團隊建設、科研成果應用及科學的管理體系，為推廣工作的開展提供穩定的環境。要充分尊重各地實際，既對人才隊伍建設提出總體要求，又為地方出臺配套政策留下空間，發揮各地的積極性和創造性，鼓勵各地根據經濟發展水平和人才需求情況，確定人才隊伍建設的目標、重點和具體政策措施;支持各地大膽探索創新人才隊伍建設體制機制，豐富人才隊伍建設理論和實踐。

（責任編輯 曹雯梅）