水資源管理主要問題及應(yīng)對措施

袁宏圖

摘要：水資源在人們生產(chǎn)和生活中起著至關(guān)重要的作用。目前，全球的可用水資源總量正在大幅的減少，這與人們的不合理利用水資源有著很大的關(guān)系。本文從水資源的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)出解決這些問題的措施，以期為水資源的合理開發(fā)和利用提供幫助。

關(guān)鍵詞：水資源;問題;措施

中圖分類號：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2019.15.031

我國的淡水資源總量占全球水資源的6%，位列世界第六，但我國人均水資源量只有2300立方米，僅為世界平均水平的1/4，是全球水資源最貧乏的國家之一，而水資源在我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占有重要的位置。所以，要認(rèn)清水資源的重要性，以保證我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

1我國水資源現(xiàn)狀

目前，我國缺水總量在400億立方米左右，每年的受旱面積在200～260萬平方千米，影響糧食產(chǎn)量150～200億公斤，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元，全國還有近7000萬人面臨著飲水的困難。從人口和水資源的分布統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，我國水資源南北分配的差異非常明顯。長江流域及以南的地區(qū)人口占全國的54%，但水資源卻占了81%，北方人口占46%，水資源只有19%。

隨著水資源所暴露的問題越來越突出，水資源緊缺已成為我國所要面臨的重點(diǎn)問題之一。目前，我國的水資源狀況不僅是水資源不足，水資源的污染和浪費(fèi)的問題也日益嚴(yán)重，同時由于我國水資源在空間分布上的差異，水資源的管理工作成為了我國政府部門工作的重中之重。

2存在的問題

2.1水資源的管理體制不健全

在當(dāng)前的水資源管理過程中，缺乏一定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。我國《水法》中規(guī)定：“國家對水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。”但一些地區(qū)在水資源的管理方面，并沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行，管理上的松散不但不利于水資源的合理利用，還使水資源的供需矛盾進(jìn)一步加大。

2.2水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

我國的水資源浪費(fèi)方面主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及人們?nèi)粘Ｉ钸^程中。農(nóng)業(yè)方面主要表現(xiàn)在灌溉方式上，我國多數(shù)地區(qū)在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動過程中，主要采用大水漫灌的方式進(jìn)行農(nóng)作物的澆灌。這種種方法起到實(shí)際作用的水資源占灌溉總量的近1/3，其余的2/3均在輸送過程中滲漏、蒸發(fā)掉了;而工業(yè)方面存在浪費(fèi)的現(xiàn)象主要是水資源的利用不合理。隨著我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，雖說在一定程度上改善了水資源的利用措施，但相較發(fā)達(dá)國家而言還存在嚴(yán)重的差異，水資源的重復(fù)利用率極低;日常生活方面主要表現(xiàn)在用水區(qū)分不明確，污水處理不得當(dāng)、飲用水質(zhì)量低等問題。

2.3水資源的開發(fā)、開采不規(guī)范

人們在生產(chǎn)和生活中所用的水資源多數(shù)指的是淡水資源，但淡水資源僅占全球水資源的一小部分，很大的一部分是海水，不能夠直接被利用。所以，人們在淡水資源利用上大多采取開發(fā)利用地下水資源的方式，由于人口的增多、工業(yè)的發(fā)展以及地表水的污染和浪費(fèi)，地下水資源的開發(fā)和利用成為目前人們獲得水資源的主要方法。但由于相關(guān)的政策法規(guī)不夠完善，導(dǎo)致人們在開采地下水資源時比較隨意，導(dǎo)致地下水資源過度開采，這就造成了地下水資源嚴(yán)重不足。

3解決措施

3.1完善相關(guān)法律法規(guī)

針對當(dāng)前我國水資源管理方面的問題，國家應(yīng)該進(jìn)一步健全關(guān)于水資源的相關(guān)法律法規(guī)和制定相關(guān)的管理制度。從事水資源管理的相關(guān)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，并遵守相關(guān)的管理制度，使我國的水資源能夠得到合理的開發(fā)和利用。從而促進(jìn)水資源管理體系的發(fā)展，并促進(jìn)水資源的合理分配，緩解水資源的供需矛盾。

3.2提高水資源利用率。避免浪費(fèi)

水資源管理方面的相關(guān)工作單位，要在實(shí)際工作中綜合考慮農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和人們?nèi)粘Ｉ钣盟确矫娴挠盟疇顩r。針對農(nóng)業(yè)用水方面，應(yīng)配合相關(guān)部門大力發(fā)展滴灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)的研發(fā)和推廣，從而減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生;工業(yè)用水應(yīng)提高各工業(yè)、企業(yè)之間自身的水資源重復(fù)使用率，以達(dá)到節(jié)水、合理利用水資源的目的;人們生活用水方面主要是向人們宣傳節(jié)水常識，避免造成水資源的浪費(fèi)。同時加大力度改善污水處理問題，從而保證水資源能夠被有效的回收再利用。

3.3合理開發(fā)利用水資源

發(fā)揮好水資源管理部門的職能作用，在水資源的開發(fā)和利用方面做好水資源管理部門應(yīng)有的管理和監(jiān)督工作。根據(jù)不同情況下水資源的開發(fā)和利用，進(jìn)行不同的分析，使水資源的利用更加合理化。針對地下水資源被過度開采的情況，要發(fā)揮水資源管理部門的職能工作，嚴(yán)格按照國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督工作，以保護(hù)地下水資源，從而保證我國水資源能夠合理的開發(fā)與利用。

4結(jié)語

水資源短缺問題是當(dāng)今全社會都面臨的重要問題，也是需要全社會共同努力才能解決的問題。而水資源管理部門在這其中起著紐帶的作用，一方面要把國家的法律法規(guī)深化到人們的日常生活中，使人們能夠自覺合理的利用水資源;另一方面要加強(qiáng)自身的工作職能臨督能力，為水資源合理和長久利用貢獻(xiàn)一份力量。