用“四步法”強(qiáng)化脫貧攻堅隊伍建設(shè)

樂組

為更好地完成脫貧攻堅任務(wù)，選好配強(qiáng)脫貧攻堅干部隊伍，打造一支能扎根基層、有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、善落實的高素質(zhì)基層干部隊伍，樂都區(qū)從選派、培育、管理、關(guān)愛等方面入手，強(qiáng)化扶貧干部隊伍建設(shè)，著力打造一支攻堅拔寨、知難而進(jìn)、能打硬仗的脫貧攻堅干部隊伍，為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的干部人才保障。

“選”好干部，為脫貧攻堅提供人才支撐。注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級扶貧力量，努力建設(shè)一支攻堅克難、能打硬仗的脫貧攻堅干部隊伍，為全區(qū)脫貧攻堅搭建“四梁八柱”，一是將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職及與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的農(nóng)牧、扶貧、水利、住建等單位領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二是把敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，基層工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部充實優(yōu)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位上，并讓他們分管精準(zhǔn)扶貧工作，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作力量。三是按照中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職相對穩(wěn)定的要求，在干部人事調(diào)整時保持了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的穩(wěn)定。四是在新一輪扶貧干部選派中，嚴(yán)格按選派條件，將能吃苦、善做基層工作的536名優(yōu)秀干部選派到村擔(dān)任第一書記和駐村工作隊員，開展幫扶工作。五是結(jié)合“兩委”換屆選舉工作，配齊配強(qiáng)了各村“兩委”班子，同時，選派1名優(yōu)秀選調(diào)生到蘆花鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化灣村擔(dān)任村黨支部書記。

“育”好干部，為脫貧攻堅隊伍提能聚力。為抓好扶貧各項工作，在干部教育培訓(xùn)中，注重對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部的培訓(xùn)，不斷提高了脫貧攻堅隊伍的履職能力和業(yè)務(wù)水平。一是對全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。二是通過召開現(xiàn)場觀摩會、集中測試、經(jīng)驗交流、現(xiàn)身說法等措施，加強(qiáng)對第一書記和駐村工作隊員的經(jīng)常性培訓(xùn)，提高了他們的履職能力。三是每年對354個村“兩委”班子成員多次進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，做到了村干部培訓(xùn)全覆蓋。四是邀請無錫市惠山區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家來樂都區(qū)對各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、第一書記和駐村工作隊員進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授好的經(jīng)驗做法。

“管”好干部，為脫貧攻堅隊伍保駕護(hù)航。為加強(qiáng)對扶貧干部的管理，通過完善制度、強(qiáng)化督查、嚴(yán)格懲處等措施加強(qiáng)了對扶貧干部的管理監(jiān)督。一是制定出臺了《樂都區(qū)新一輪第一書記和駐村工作隊員選派管理辦法》，對第一書記和駐村工作隊員的工作職責(zé)、調(diào)整召回、保障激勵等內(nèi)容作了明確規(guī)定。二是修訂完善了《海東市樂都區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假和報備制度》，對全區(qū)縣處級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員請休假事宜做了明確規(guī)定，尤其是對扶貧領(lǐng)域崗位領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職離開工作崗位必須向單位主要領(lǐng)導(dǎo)或上一級主管領(lǐng)導(dǎo)請假，并做好請假期間的工作交接，確保扶貧工作不受影響。三是加強(qiáng)了對第一書記和扶貧駐村工作隊員在崗履職情況的督查，區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部抽調(diào)干部不定期通過電話督查崗和實地督查等方式督促扶貧干部認(rèn)真駐村履職。四是為督促第一書記和扶貧駐村工作隊員熟練掌握精準(zhǔn)扶貧政策、業(yè)務(wù)知識，隨機(jī)對33名第一書記和駐村工作隊員開展精準(zhǔn)扶貧知識閉卷考試，通過考試了解各貧困村第一書記和駐村工作隊員對扶貧知識和貧困村基本情況的掌握程度，并加大對他們扶貧領(lǐng)域的培訓(xùn)力度。

“愛”好干部，激發(fā)脫貧攻堅隊伍內(nèi)生動力。在對第一書記和駐村工作隊員嚴(yán)管的同時注重對他們的關(guān)愛，從工作、生活、待遇上多加關(guān)心，力促他們在工作中積極作為。一是始終堅持把脫貧攻堅作為鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的主陣地。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，區(qū)委從第一書記和工作隊員中提拔干部46名，并將18名長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧一線工作的副職領(lǐng)導(dǎo)提任為主任科員，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。二是每年為所有選派的“第一書記”和駐村工作隊員購買人身意外保險。三是為每個駐村工作隊撥付1萬元的工作經(jīng)費，以保證工作的日常運轉(zhuǎn)。四是根據(jù)省市有關(guān)要求積極落實第一書記和扶貧駐村工作隊員生活補(bǔ)助和工作經(jīng)費。通過提高扶貧干部的工資待遇、政治待遇、改善駐村工作干部的工作條件等，不斷提高他們的工作積極性和脫貧攻堅的內(nèi)生動力。

（作者單位：樂都區(qū)委組織部）