為建設生態安全屏障構筑萬里綠色長城貢獻力量

羅虎在

習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話，從全局和戰略的高度揭示了內蒙古生態的戰略定位，明確了黨中央對內蒙古生態文明建設的戰略部署，充分體現了習近平生態文明思想的豐富內涵，為錫林郭勒盟進一步做好生態環境保護建設工作提供了根本遵循，指明了前進方向。錫林郭勒盟要始終如一地用習近平總書記重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導實踐，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，肩負起政治責任，堅定不移保持戰略定力，久久為功、持續發力，努力探索出一條以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，為建設“我國北方重要的生態安全屏障”和“構筑起祖國北疆萬里綠色長城”作出貢獻。

一是要貫徹落實習近平生態文明思想，堅定不移地保持加強生態文明建設的戰略定力，從維護國家生態安全的高度抓好錫林郭勒草原生態文明建設。錫林郭勒草原是內蒙古草原的主體部分，可利用草場面積占全區總面積的26.5%，境內國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級濕地公園、國家級沙漠公園、國家級地質公園有11處，是華北地區重要生態屏障，生態地位極其重要。保護好天藍地綠水清氣爽的錫林郭勒草原生態環境，是黨中央交付給我們的重大政治任務，是歷史賦予我們的重要使命。黨的十八大以來，錫盟不斷深化對新發展理念的認識，始終堅守生態良好底線，在全區率先成立了盟旗兩級生態保護機構，試行旗縣市區黨委書記抓生態建設述職制度，完善生態保護制度機制，大力探索生態文明制度建設試點，堅持生態優先，實施“減羊增牛”，大力發展現代化畜牧業，天然草牧場載畜量近兩年呈下降趨勢，農牧民收入穩定增長。嚴格落實新一輪草原生態補獎政策和農區禁牧、沙地禁羊措施，組織實施京津風沙源治理二期、沙地水系濕地綜合治理、重點區域造林綠化等重大生態修復工程，不斷完善草原生態環境損害賠償、資源有償使用和生態補償等方面的制度建設，建立損害草原生態環境責任追究機制，推動錫林郭勒草原生態文明建設走在自治區前列。今后，錫盟要深入貫徹習近平總書記重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，強化風險意識和底線思維，嚴守生態保護紅線，堅定不移地保持加強生態文明建設的戰略定力，以對歷史負責、對人民負責、對未來負責的態度，千方百計保護好錫林郭勒草原，為筑牢祖國北疆生態安全屏障作出新的更大貢獻。

二是要以生態優先、綠色發展為根本遵循，久久為功強化干事的耐力，重點推進污染防治攻堅戰，著力推動經濟高質量發展。生態環境保護的成效歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式。錫盟要進一步樹牢綠色發展理念，守好守牢生態紅線，堅定不移推動產業轉型升級，加快發展現代畜牧業和現代能源經濟，切實改變工業挖煤賣煤、畜牧業靠數量換效益的粗放型增長模式。用綠色發展理念引領產業發展，堅持以供給側結構性改革為主線，決不隨意開口子，凡是對草原生態環境有較大影響的項目，要堅決拒之門外，組織實施好能源、交通、水利、市政、生態環保、三農三牧等領域有利于擴總量、調結構、補短板的重大項目，不斷改善發展條件，提高發展保障能力;培育壯大具有比較優勢和綜合競爭力的煤炭、電力、化工、冶金、農畜產品加工等特色優勢產業，堅定不移發展壯大現代畜牧業、清潔能源產業和文化旅游業，加快改造提升化工、冶金、建材等傳統產業，在技術創新、延鏈補鏈、提質增效上下功夫，提高特色優勢產業的競爭力;積極培育成長性好、帶動力強的新能源、新材料、大數據、裝備制造、蒙中醫藥等新興產業，加快構建多元發展、多極支撐的現代產業體系，促進綠色低碳循環發展，著力激發微觀主體活力，創新和完善宏觀調控，保持經濟持續健康發展，為全面建成小康社會打下決定性基礎。要按照中央堅守陣地、鞏固成果的要求，扎實推進大氣、水、土壤污染防治行動計劃，緊盯重點地區、重點領域、關鍵問題和薄弱環節，打好污染防治攻堅戰，進一步保持和改善良好的環境質量。要扎實抓好中央環保督察及“回頭看”反饋意見整改落實，確保按時限高質量完成整改任務。要繼續實行最嚴格的水資源管理制度，深入推進落實河湖長制。要加強自然保護區內工礦企業退出工作，確保年內探礦權全部退出。

三是要堅守生態底線，決戰決勝脫貧攻堅戰，扎實推進鄉村牧區振興戰略，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。草原是錫盟最寶貴的財富，是各族群眾賴以生存的家園。生態環境事關能否鞏固脫貧攻堅戰的成果，更是實施好鄉村牧區振興戰略的決定性因素。因此，我們要以生態優先為導向，認真落實“五級書記抓扶貧”要求，聚焦“兩不愁、三保障”，突出抓好產業扶貧和健康扶貧兩個重點，確保年內減貧3532人，25個貧困嘎查村全部出列，力爭一鼓作氣、決戰決勝脫貧攻堅戰，在人與自然和諧共生的前提下，實現全面建成小康路上一戶不落下。把實施鄉村牧區振興戰略作為新時代“三農三牧”工作的總抓手，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力培育特色優勢產業，推動農牧業質量變革、效率變革、動力變革，持續推進以“減羊增牛”“穩糧優經擴飼”為重點的結構調整，推動農牧業轉型升級，深入推進農村牧區一二三產業融合發展，多渠道培育農村牧區發展新動能，加快土地草牧場流轉，積極探索合作經營、資產租賃、入股分紅、代種代養等模式，不斷提高農牧業集約化、規模化水平，提升嘎查村集體經濟實力，實現生態環境良好和農牧民收入穩定增長雙贏，以優異成績迎接新中國成立70周年。

（作者系錫林郭勒盟委書記）

責任編輯：劉秉承