保持戰略定力?堅持生態優先 堅定不移走綠色高質量發展新路子

常志剛

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話思想深邃、內涵豐富，為我們堅定不移地走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子指明了方向、提供了遵循。巴彥淖爾堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力建設綠色產業集聚區、生態文明示范區、鄉村振興樣板區、對蒙開放先行區、美好生活共享區，努力建成現代化生態田園城市，奮力實現塞上江南、綠色崛起。

一是牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統籌推進烏梁素海流域山水林田湖草綜合治理。認真貫徹習近平總書記關于“一湖兩海”治理的重要指示批示精神，堅持系統思維，以烏梁素海為重點，在流域上游實施烏蘭布和沙漠治理，加快全國防沙治沙綜合示范區和中以沙漠綜合治理示范區建設，探索可持續的防沙治沙與綠色產業發展相結合的新模式。在城鎮和工業園區開展點源污水“零入海”行動，多方籌資25億元，加快城鎮污水收集和處理設施建設，做到污水管網全覆蓋、全收集、全處理，10月底前徹底斬斷點源污染。在河套灌區全面開展控肥、控藥、控水、控膜四大行動，整合各類獎補資金9.5億元，引導農民綠色生產，減少農業面源污染。在烏梁素海湖區開展內源治理，重點實施生態補水、入海前濕地凈化、網格水道、蘆葦加工轉化等工程，促進水體循環，持續改善湖區水質。今年已補水2.7億立方米，預計全年可補水5.6億立方米。在湖區周邊開展礦山和草原生態修復，修復治理烏拉山受損山體20.6平方公里。對功能退化的草原進行修復整治，切實保護好烏拉特草原。積極爭取實施河湖連通工程，恢復沿烏蘭布和沙漠、陰山一線的黃河故道引水功能，連通奈倫湖、冬青湖等湖泊，通過總排干進入烏梁素海再流入黃河，實現一年四季長流水，徹底消除烏梁素海生態隱患，保障黃河行水安全。

二是以“天賦河套”農產品區域公用品牌為引領，全力建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地。巴彥淖爾地處北緯40度農作物種植黃金帶上，光照時間長、晝夜溫差大、四季分明，水土光熱組合條件得天獨厚，河套灌區是亞洲最大的一首制自流灌區，綠色農牧業資源優勢是最大的發展優勢。為此，我們把建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地作為第一戰略，全面打響“天賦河套”農產品區域公用品牌，面世半年就榮登2018中國區域農業品牌影響力排行榜第二位，品牌知名度顯著提高，帶動更多河套綠色優質農畜產品走向高端市場。今年巴彥淖爾市拿出1.8億元支持品牌建設，與中國標準化研究院合作，建成標準化實驗室，制定185項綠色有機農畜產品生產加工標準，在北京、上海、廣州、深圳、香港和江浙等地大力宣傳營銷“天賦河套”品牌，品牌知名度和影響力進一步提高。建立品牌授權和退出機制，通過嚴格評審，品質達標授權“天賦河套”品牌的11家49款產品供不應求，溢價達30%以上，帶動全市優質農畜產品整體溢價10%以上，極大地激發了全市農牧民和各類經營主體緊跟品牌戰略、生產高品質農產品的積極性。優質農產品出口93個國家和地區，貿易額居全區首位，成為第十四屆全國冬季運動會供應商品，品牌戰略初見成效。

積極整合引進國際國內最先進的技術和生產經營模式，示范引領現代農牧業發展。與美國著名農場主金伯利合作，建成金伯利農業示范基地;與奧地利番茄大王埃里希合作，建成番茄種植基地。正在推進中國-以色列（巴彥淖爾）現代農業產業園和中國-以色列（巴彥淖爾）沙漠綜合治理示范區建設。積極創建國家農業高新技術產業示范區，建成29個田園綜合體。狠抓農村牧區人居環境綜合整治，推進廁所革命，全市統籌、總體規劃，引進杭龍生物質熱電公司、北京燃氣集團，集中處理蘆葦、農作物秸稈、畜禽糞污、垃圾污水，生產有機肥、沼氣，搞生物質發電，綜合利用，變廢為寶。推廣鄉村“微治理”模式，加快建設現代鄉村治理體系。

三是推動產業轉型升級，加快新舊動能轉換。積極構建多元發展、多極支撐的現代產業體系，加快推進礦山、冶金、化工等傳統產業轉型升級，加大科技創新和管理創新力度，提高產業層次和附加值。大力培育新興產業，加快推進中核龍騰光熱、神華國能風電等一批重點項目建設，積極對接石墨烯、大數據等新興產業項目，統籌謀劃清潔能源示范基地、數字經濟試驗示范區等一批事關地區長遠發展的大項目好項目，努力形成精準招商、選擇招商、項目梯次推進的良好態勢。

四是深化對蒙合作，進一步提升開放水平。上半年，甘其毛都口岸進出口貨運量達1001萬噸、增長18.9%，貿易額130.3億元、增長20.8%，再創歷史新高。我們將積極參與“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，加快推進中蒙國際礦能合作試驗區、國家級重點開發開放試驗區等合作平臺建設，大力推動進口資源就地精深加工轉化。加強醫療衛生、文化教育等領域的交流合作，完善基礎設施建設和公共服務配套，努力把甘其毛都建成集進出口貿易、倉儲物流、跨境旅游、文化交流于一體的綜合性口岸特色城鎮，培育巴彥淖爾新的經濟增長極。

在今后的工作中，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，按照自治區黨委政府的工作要求，保持戰略定力，強化責任擔當，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，把巴彥淖爾的生態建設好、產業發展好、民生改善好，切實把總書記重要講話精神轉化為巴彥淖爾的生動實踐，以優異成績慶祝新中國成立70周年。

（作者系巴彥淖爾市委書記）