夜間經濟 如毛細血管

南方周末評論員

夜間經濟，一段時間來成為時髦名詞，顧名思義是發生在夜間的經濟活動，可促進市民和游客夜間消費，改善城市中心區夜晚空巢的現象。現在，夜間經濟在城市經濟中已經占據重要地位，也是一天忙到晚、下班后才有自由時間的上班族重要的社交渠道。

尤其是夏天，白天天氣炎熱，相對涼爽的夜晚成為人們呼朋喚友休閑娛樂的黃金時間。印象中，每到夏天，街頭的大排檔總是人滿為患，燒烤加啤酒，成為不少工薪族下班后聚會的標配，大街上往往到了半夜還是熱鬧非凡。

夜間經濟除了滿足市民休閑社交的需求外，也提供了不少就業機會。有些人在下班之后到夜市擺攤，增加一部分收入。也有一些沒有工作的人，用一輛手推車推著鍋碗瓢盆，幾張桌椅板凳，每晚忙碌到深夜，撐起一個家庭。

然而，有一段時間，各大城市紛紛對大排檔念起緊箍咒，比如影響市容、空氣污染、噪音擾民等，甚至包括夜間喝酒后治安案件、交通事故多發都成為治理的理由。還有不少城市，要求各類商家不能營業到凌晨2點之后。大排檔逐漸在城市街頭消失。

現在，隨著促進消費提振經濟的需要，夜間經濟又要回來了。國務院辦公廳日前發布《關于加快發展流通促進商業消費的意見》共20條，再次提出要活躍夜間商業和市場。北京、上海、廣州、天津等大中城市也紛紛出臺了促進夜間經濟的措施。

不過，政府要做的，不僅是“發展夜間經濟”，也包括破除不利于夜間消費發展的過度管制。也就是說，推動夜間經濟繁榮，需要以市場為主導，放松管制。

夜間經濟區域要放寬。目前各城市對打造夜間經濟還有比較嚴格的地域限制。比如一些城市提出要打造若干個“市級夜間經濟示范街區”，要“編制夜生活集聚區發展規劃，打造一批地標性夜生活集聚區”。但是哪里適合發展夜間經濟，應該主要由市場決定。夜間經濟的集聚區，應該考慮消費人群的需求，或者離工作地點近，便于下班后去消費，或者離居住區近，便于消費之后回家。當然選址也要考慮減少擾民，不能離民居太近。

對店外經營的限制應該放寬。很多城市出于市容及交通等考慮，禁止沿街店鋪占路經營，步行街也不例外。而國外很多旅游城市，入夜之后街道兩側各具特色的排檔，已經成為美麗的城市風景線。國務院辦公廳意見明確提出，在符合公共安全的前提下，支持商業步行街等具備條件的商業街區開展戶外營銷。天津也提出，20至24時將放寬相關擺賣管制。希望未來大排檔能再次出現在國內城市。一個經濟體，要正常運行，既需要大血管，也需要無數毛細血管。