《每個學生成功法》實施進展和挑戰

周岳峰

編者按：2015年12月10日，奧巴馬總統簽署《每個學生成功法》，正式取代2002年的《不讓一個孩子掉隊法》，是對1965年的《初等和中等教育法》的重新授權。《每個學生成功法》加強了聯邦政府對基礎教育的介入力度。美國《教育周刊》記者艾莉森·克萊因（Alyson Klein）在2019年4月2日出版的《教育周刊》雜志（總第38卷第27期）上發表題為《各州和學區應對使<每個學生成功法>成為現實這一棘手問題》的長文，作者通過采訪智庫學者、教育專家和教育主管，對實施了3年多的《每個學生成功法》在美國各州和學區取得的最新進展、面臨的困難與挑戰做了詳細介紹。

美國民主黨和共和黨大力宣傳推介的《每個學生成功法》（Every Student Succeeds Act）已實施了3年多，但是對于各個州和學區來說，發布更加透明的學校報告卡、提升薄弱學校質量等重要工作才剛剛開始。

美國州首席學校官員理事會（Council of Chief State School Officer）執行主任卡麗莎·莫法特·米勒（Carissa Moffat Miller）提到，《每個學生成功法》帶來的變化是微妙的，人們不容易看到，該法律的執行并不是為了吸引眼球，把各項措施落實到位是一項十分困難的工作，向人們解釋該法律頒布后產生了哪些影響也確實很困難。

下文將以相關問題為引導，闡述《每個學生成功法》在美國各州和學區陸續鋪開之時，其所取得的進展和面臨的主要問題。

《每個學生成功法》的實施處于何種狀況？

雖然《每個學生成功法》在美國已全面實施了一段時間，但很多學校尚未看到該法律所帶來的巨大影響。

美國聯邦教育部長貝齊·德沃斯（Betsy DeVos）已經批準了各州執行《每個學生成功法》的相關計劃。……