數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何“大有作為”

董也琳

當(dāng)前，我國(guó)正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史交匯期，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式、新動(dòng)能。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，黨的十九大提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。習(xí)近平總書記指出，“新常態(tài)要有新動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這方面可以大有作為”。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，需要認(rèn)清數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和基本形態(tài)，掌握數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這兩個(gè)關(guān)鍵，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府三個(gè)層面共同發(fā)力，凝聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和形態(tài)

從本質(zhì)上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過(guò)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在信息數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)字資源挖掘、機(jī)器自主學(xué)習(xí)的作用，深度重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)流通、資源配置和組織運(yùn)營(yíng)體系，從而在更大程度推動(dòng)要素資源和商品服務(wù)跨主體、跨行業(yè)、跨地區(qū)自由流動(dòng)。

從內(nèi)容上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“人人相連、人物相連、萬(wàn)物相連”，深度挖掘大數(shù)據(jù)資源、集成創(chuàng)新具有深度學(xué)習(xí)能力的智能設(shè)備，將新一代數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的服務(wù)設(shè)備應(yīng)用于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，通過(guò)供給端對(duì)需求端的實(shí)時(shí)感知，以更低成本實(shí)現(xiàn)按需定制、柔性生產(chǎn)和售后服務(wù)，達(dá)到預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、降低庫(kù)存和快速響應(yīng)的目的。

從發(fā)展形態(tài)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在微觀上表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)或?qū)嶓w企業(yè)的跨界經(jīng)營(yíng)，企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟、兼并收購(gòu)等方式加快互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)體化、實(shí)體企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型;中觀上表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的邊界逐漸消失，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“你中有我、我中有你”的深度融合;宏觀上表現(xiàn)為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的聚合體，且正從“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸轉(zhuǎn)向“智能+”的高級(jí)形態(tài)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化齊頭并進(jìn)

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就是要實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，關(guān)鍵要加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐，并建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化互促互進(jìn)的循環(huán)機(jī)制。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行技術(shù)改造和商業(yè)模式創(chuàng)新，核心是完善從基礎(chǔ)層面的關(guān)鍵共性技術(shù)（如5G）、技術(shù)層的感知技術(shù)、數(shù)據(jù)平臺(tái)和深度學(xué)習(xí)到應(yīng)用層面的硬件終端和落地場(chǎng)景，這要求構(gòu)建從上游技術(shù)創(chuàng)新、中游技術(shù)集成、下游技術(shù)應(yīng)用的一體化數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，必須依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生實(shí)體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，關(guān)鍵是抓住互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)源頭創(chuàng)新的“牛鼻子”，通過(guò)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與其他數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、同步發(fā)展，增強(qiáng)信息技術(shù)擴(kuò)散范圍和能力，激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)融合、產(chǎn)品融合，并以終端市場(chǎng)需求為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品場(chǎng)景化落地應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)滲透和改造，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐和知識(shí)保障。目前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要集中在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)零售、金融、餐飲、交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)融入和重構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)對(duì)原有的生產(chǎn)方式進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍面臨著要素成本上升、外需市場(chǎng)萎縮的雙重壓力，如何借助數(shù)字技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、流程和產(chǎn)品質(zhì)量，是一個(gè)不進(jìn)則退、必須面對(duì)的時(shí)代課題。當(dāng)前，一大批實(shí)體企業(yè)通過(guò)外包采購(gòu)、自主研發(fā)、戰(zhàn)略聯(lián)盟和兼并收購(gòu)等方式獲取了數(shù)字技術(shù)和解決方案，以企業(yè)為主導(dǎo)的研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)顛覆性的生產(chǎn)方式和組織形態(tài)重構(gòu)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽的關(guān)鍵動(dòng)力。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)還要建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化互促互進(jìn)的循環(huán)機(jī)制。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供技術(shù)創(chuàng)新和供給，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供應(yīng)用場(chǎng)景和需求，搭建兩者良好的技術(shù)供需關(guān)系是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)制。從動(dòng)態(tài)看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是螺旋交織的同步過(guò)程，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，技術(shù)創(chuàng)新集中在互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸和數(shù)據(jù)平臺(tái)領(lǐng)域，其技術(shù)特征決定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景聚焦商品服務(wù)的流通環(huán)節(jié)，通過(guò)打破信息不對(duì)稱重點(diǎn)解決供需匹配問(wèn)題，催生了電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享單車等線上線下協(xié)同新模式。同時(shí)，這一示范效應(yīng)也倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主動(dòng)性積極性，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的帶動(dòng)作用。

隨著消費(fèi)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)紅利的邊際遞減，下一階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將從消費(fèi)環(huán)節(jié)延伸至上游研發(fā)和制造環(huán)節(jié)。具體是指，通過(guò)深度挖掘、實(shí)時(shí)感知消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈共享終端消費(fèi)者的個(gè)性化動(dòng)態(tài)需求信息，進(jìn)而促使產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)差異化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)自動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化的柔性生產(chǎn)目標(biāo)。制造業(yè)產(chǎn)品品類、技術(shù)工藝、生產(chǎn)流程行業(yè)差異大且無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)，這為數(shù)字產(chǎn)業(yè)制造了分行業(yè)的場(chǎng)景化、個(gè)性化技術(shù)改造的機(jī)會(huì)，通過(guò)技術(shù)集成創(chuàng)新、提供綜合解決方案，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)作用。

凝聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合力

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于從“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)向“智能+”、從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)邁向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)折期，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府三個(gè)層面共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

從企業(yè)層面看，以要素平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)企業(yè)跨界經(jīng)營(yíng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和實(shí)體企業(yè)互相跨界經(jīng)營(yíng)，高科技公司包含實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體企業(yè)也在全力發(fā)展高科技。這就要求構(gòu)建跨地區(qū)、跨行業(yè)的人才、資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，以市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和實(shí)體企業(yè)之間“人、財(cái)、技術(shù)”要素的順暢流動(dòng)和融合，以更靈活的人才柔性引進(jìn)、交叉持股和兼并收購(gòu)機(jī)制支持企業(yè)跨界經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的復(fù)合型數(shù)字強(qiáng)企。

從產(chǎn)業(yè)層面看，以統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工業(yè)云平臺(tái)建設(shè)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息化發(fā)展水平差異大是工業(yè)云平臺(tái)建設(shè)的巨大障礙，有效兼顧生產(chǎn)規(guī)模性和行業(yè)差異性是亟待解決的難題。一個(gè)可行方案是，通過(guò)發(fā)展多層次行業(yè)組織協(xié)會(huì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)的雙核心作用，以垂直專業(yè)化龍頭企業(yè)、橫向通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和制造企業(yè)雙中心等差異化行業(yè)的建設(shè)機(jī)制推進(jìn)工業(yè)云平臺(tái)建設(shè)。

從政府層面看，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)數(shù)字建設(shè)。實(shí)現(xiàn)以5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋是“萬(wàn)物相連”的技術(shù)前提，將為“智能+”提供高速率、廣普及、智能化的數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)大力發(fā)展以5G技術(shù)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來(lái)下好“先手棋”。一方面，以新型基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)為抓手，以重要交通樞紐作為5G商用的市場(chǎng)示范，發(fā)展壯大5G產(chǎn)業(yè)鏈體系、市場(chǎng)體系。另一方面，應(yīng)該抓住區(qū)域一體化的重大歷史機(jī)遇，深度借助數(shù)字技術(shù)的集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與制造產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)深度融合，凝聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合力。

（作者單位：中共南京市委黨校） 責(zé)任編輯：李佳婧