城市雙修背景下橫琴新區道路景觀品質化提升規劃設計

許哲瑤

（廣州園林建筑規劃設計院，廣東 廣州 510600）

珠海橫琴新區是南海之濱崛起的“自貿明珠”，作為“國家級新區”“自貿試驗區”“粵港澳深度合作示范區”“港珠澳大橋經濟區龍頭”、全國唯一與港澳陸路相連的國家級新區和自貿實驗片區，以及我國改革開放的先行區，面臨著環境污染嚴重、生態系統遭受破壞的嚴峻形勢，綠色基礎設施和城市發展定位不匹配，綠色出行環境不便利，綠化水平不高，管理粗放等突出問題，制約城市發展模式的轉型。

橫琴屬于亞熱帶海洋性季風氣候，雨季4—9月占年降雨量84%，暴雨集中，平均日降雨強度為11.7～20.2 mm，且風速大，臺風多（平均每年約4次）。地下水位高（0.1～3 m），且鹽堿性強[1]。因此，如何基于城市雙修，逐步恢復城市生態系統，塑造具有特色的城市景觀風貌是橫琴新區實現城市發展轉型升級的重要問題。

1 以生態可持續性思路為導向

城市雙修作為住建部提出的改善人居環境的重要行動[2]，強調城市基礎設施條件的改善、環境質量明顯提升和彰顯城市特色風貌。2019年，橫琴自貿新區成立10周年，橫琴全島景觀提升工程以此為契機，用國際標準、國際視野、國際水平為標桿，自2017年8月開工建設至今，通過修補城市功能，提升環境品質，讓整個城市環繞在綠水青山中，逐步塑造成“山脈田園，水脈都市”的現代城市形象。

美國的“生態城市建設者”組織的負責人Richard Register提出：如果進行生態城市建設，將最終實現城市的最高理想—城市建設結合自然，而不是對抗自然[3]。著名科學家錢學森先生提出的“山水城市”理論：實際上是追求城市的生態和諧，即不斷縮小城市生態的不平衡，盡量把自然引入城市，以改善城市生態系統，創造優良的人居環境[4]。橫琴依山環水，為貫徹“生態優先”開發建設理念，以生態可持續性為導向，進行全島景觀結合城市智慧市政路網和慢行系統的提升改造，構建“三縱、三橫、兩帶”的城市綠色骨架，并充分體現濱海景觀特色和大小橫琴山的自然景觀，采用顯山露水的植物立面配置手法，讓景觀融入橫琴的青山碧水。總體自西向東通過道路植物配置，將西側純凈的自然風貌逐漸地融入到東側繁華的都市風貌中去。濱海地帶的道路（琴海北路、琴海西路、環島東路）展現獨特的海島風貌，北側濱海岸線面對珠海，東側濱海岸線面向澳門，形成橫琴直接對外展示的形象地帶（圖1）。橫琴最自然的景色來自于大小橫琴山，大自然自山而下、依路而散、流入都市、匯于公園綠地之中。把道路景觀視作大自然的一部分，采用“顯山”的手法，在道路景觀和山體的界面處，種植自然的野花野草，清理遮擋山體的垂葉榕Ficus benjamina等喬木。道路植物選擇一路一樹、一路一景，在對某一地段的道路景觀進行提升時，充分結合該地段的自然群落層次、分段植被的色彩搭配以及考慮植物的色彩、形態、高度和周邊城市環境的關系。濱海岸線植物選擇以棕櫚科Palmae植物為主，靠近大小橫琴山則逐步過渡到常綠植物組團。

2 品質化提升措施

2.1 保持和擴大多樣性原則，構建安全格局

在城市中，道路綠化空間為創造多樣化的生態和區域環境提供了極好的機會，也為連續的城市生態過程構建、加強區域環境的抗災能力提供了極好的機會。在城市背景下，多樣性既能產生社會意識，也能產生生態意識；必要的多樣性可用于城市的文化環境和人為環境。生活在城市的人需要不斷得到來自自然、社會和經濟環境的各種不同刺激[5]。因此，需要在城市道路景觀中保持和擴大多樣性原則。

項目修復橫琴區域生態骨架，在空間上優化植物群落組團，選擇抗風樹種和耐鹽堿樹種，逐步提高生物多樣性，構建區域生態安全格局。加強抗風樹種如秋楓Bischo fi a javanica、小葉欖仁Terminalia neotaliala、樟Cinnamomum camphora、鐵冬青Ilex rotunda等植物的應用，逐步替換掉不抗風或抗風性較差的種類如糖膠樹Alstonia scholaris、藍花楹Jacaranda mimosifolia、非洲楝Khaya senegalensis、雞冠刺桐Erythrina crista-galli、 黃 槐 決 明Senna surattensis、 鳳 凰 木Delonix regia等。提高耐鹽堿并且適應高地下水位的植物種類的占比率，如紅花羊蹄甲Bauhinia × blakeana、海南紅豆Ormosia pinnata、玉蕊Barringtonia racemosa、中國無憂花Saraca dives等，同時滿足夏天遮陰的需求。加大抗風能力較好又體現橫琴熱帶濱海風情的棕櫚科植物的豐富度，由原來占植物總量的15%提高到35%。原來8種常見的種類如大王椰Roystonea regia、狐尾椰Wodyetia bifurcata、蒲葵Livistona chinensis、銀海棗（中東海棗）Phoenix sylvestris、散尾葵Dypsis lutescens、加那利海棗Phoenix canariensis、短穗魚尾葵Caryota mitis和棕竹Rhapis excelsa，增加至22種，包括霸王棕Bismarckia nobilis、美麗針葵Phoenix roebelenii、酒瓶椰Hyophorbe lagenicaulis、布迪椰子Butia capitata、老人葵Coccothrinax crinita、刺葵Phoenix loureiroi、多裂棕竹（金山棕）Rhapis multi fi da、露兜樹Pandanus tectorius等（圖2）。對于只有群植才能獲得較好抗風性的風鈴木Handroanthus albus，則適當清理斷頭樹和過密植株，加強養護。

圖1 景觀提升后的橫琴濱海道路

圖2 環島東路改造提升后景觀

為提高道路景觀的觀賞性，在道路重要節點和道路交叉口的渠化島、分車綠化帶增加觀賞草和多年生草花灌木地被形成的特色花境，如紫穗狼尾草Pennisetum purpureum、小兔子狼尾草Pennisetum alopecuroides、‘細葉’芒Miscanthus sinensis‘Gracillimus’、蒲葦Cortaderia selloana、 山 菅Dianella ensifolia、蔥蘭Zephyranthes candida、龍船花Ixora chinensis、朱槿Hibiscus rosasinensis、翠蘆莉Ruellia brittoniana等，逐步由這些低養護成本、形態穩定性較好的植物替換勒杜鵑Bougainvillea spectabilis、角莖蒂牡花（角莖野牡丹）Tibouchina granulosa這類褪化快、需常修剪的植物種類。觀賞草花境的應用，能加強道路景觀節點的多樣性，并和周邊涉及不同種類和規模的開敞空間（如居住、商業用途混合等）共同構成城市豐富的公共開放空間。

2.2 塑造代表性城市景觀，提升城市價值

景觀也被用來描述和理解動態的城市系統，并且愈加被作為城市營造的重要媒介；基礎設施景觀已成為探索自然過程與城市之間關系最為有效的途徑[6]。橫琴原有的道路綠化受各種條件的限制，綠化水平不高、管理粗放。方案伊始便提出提高橫琴的綠化養護標準，并對綠化土壤進行改良，同時建議制定管理辦法，引導和規范建設過程明確職責分工，創造協作共贏的建管機制。

城市風貌作為城市至關重要的特征，是城市發展建設的本底[7]。道路景觀作為重要的城市公共景觀空間，高品質的道路景觀能造福社會、激發城市潛能和活力，實現人居環境的轉變。項目的建設有助于推動城市經濟發展、樹立城市形象，實現道路景觀的華麗轉變。道路景觀和城市高質量發展的新發展階段相匹配，結合青年創業谷、澳門大學新校區、中醫藥產業園、中拉經貿園區、國際居住社區、科學城等重要城市片區，道路景觀體現多元文化的融合和現代都市的景觀品位需求（圖3）。道路景觀建設將帶動道路兩側的土地開發，并促使其進一步升值，引導用地性質與開發定位，全面提升開發品質[8]。順應城市發展趨勢，以國際標準進行品質化、人性化、精細化道路景觀建設，項目的建成提升了珠海的知名度、影響力和吸引力，給區域旅游的騰飛發展打下優美的環境基礎，并且對于區域一體化和全球化發展的城市新區道路景觀提升具有重要的借鑒意義。

2.3 塑造品質景觀，引領品質生活

城市的街區是城市文化休閑場所，街區空間品質直接決定了城市文化品質的好壞[9]。將建筑退縮空間、開敞空間、標識系統、公共配套服務設施一并納入全要素整體提升。改造內容包括道路綠地、道路沿線可以利用的閑置用地及退縮空間的6大方面：綠化（喬木修枝、整形，清理中下層老化灌木、地被、微地形改造、時花種植、掛花）、景觀要素（花基、人行護欄、車止石、坐凳、車轉石、植草磚樹池蓋板、井蓋、樹篦子等）、市政要素（修補人行道鋪裝及綠道鋪裝，公交站彩化瀝青、人行道彩化瀝青、電箱及地下出風口的立面裝飾、公交候車亭景觀優化）、景觀照明（非機動車分車帶照明提升、行道樹照明提升、重要景觀節點照明提升）、立交橋和人行天橋掛花、海綿城市（植草溝、雨水花園、雨水收集管網、下凹式綠地改造等）。努力實現生態保護和城市的可持續發展，結合城市道路景觀提升保護城市的生態結構和生態過程。其次，道路的線性景觀與經過區域的公共綠地、自然山體、河流水系形成有機體，整合成公共開放空間，為道路途經的社區居民提供休閑活動的場所。

道路景觀注重地形的規劃設計，使機動車道、非機動車道、人行道、綠道、公共配套設施、廣場以及居住區之間形成豐富的關系。駕駛者、步行者、通勤人員和社區居民，每天都會受到別具現代城市風貌特色的道路景觀形象的暗示，從而建立起作為城市居民的認同感（圖4）。無論駕車者、散步者還是慢跑者都能愉悅地感受到這個城市或寧靜浪漫或速度高效的獨特體驗。

2.4 植入人文元素，提升城市品位

為打造國際一流的營商環境，促進區域休閑旅游發展，項目貫通全域的休閑綠道系統，打造特色人文景觀節點。首先貫通主干道綠道系統，采用納米瀝青材料鋪設，并對受沉降影響的綠道進行修復。其次，植入文化元素，用現代的設計手法，打造律道公園（圖5）和“律道”①根據《中共珠海市委政法委員會 珠海市司法局 珠海市市政和林業局關于印發〈珠海市“律道”法治文化品牌建設工作方案〉的通知》，橫琴律道，秉承“律達天下，法潤人心”的理念，將法治文化建設與綠道休憩娛樂有機結合，在“綠”與“律”的交融中，讓人們品味綠色生活，提升法治素養。節點，應用時尚的VI設計（Visual Identity）和情浸式參與互動設施，讓人們進一步了解法律的相關知識。休閑浪漫的綠道慢行系統貫穿城市，旨在提倡一種綠色的生活方式，為人們提供慢生活的出行便利、人性化的配套設施，而人們也能從營造的道路景觀及其細節中體驗到城市的價值觀念。

2.5 應用智慧、安全的綠色基礎設施

圖3 景觀提升后的金融街片區

圖4 環島東路橫琴碼頭提升后效果

隨著橫琴新區的快速發展，未來機動車數量會急劇增加，交通擁堵會給城市的發展帶來巨大的壓力。將用戶需求注入到設計過程，進一步提高交通燈的實用性，讓城市更安全，是備受關注的重要議題。橫琴全島景觀工程項目提倡以智慧引領文明出行的理念，設計內容包括智慧城市、多桿合一改造，對于城市管廊帶的各類桿件，包括交通信號燈、監控、路燈、標識標牌進行合桿設計，將安全性、便利性納入設計考量，交通燈在滿足其路況提示的功能后通過輔助性的功能、多樣的表達方式，避免用戶的視覺盲區、滿足不同認知能力的用戶，打造城市的智慧守護天使。其次，設計了立體彩色斑馬線和彩色瀝青公交專用車道，藝術人行護欄以及特色車止石，給行人的安全出行提供了保障，成為獨具城市特色的人文名片（圖6）。部分城市主干道原中間分車綠化帶有防撞欄和綠化隔離網，影響道路景觀的美觀性，經過改造，中分帶增加微地形，形成疏林草地，保證行車安全。機動車車速降為60 km/h，并引導行人過街走下穿隧道和人行斑馬線，讓居民共同維護出行安全。

3 全程咨詢，充分貫徹設計理念和目標

考慮到道路景觀的建設具有周期性長、牽涉面廣的特點，為了把設計理念和目標落到實處并充分貫徹，項目實行駐場全過程咨詢的方式，工作內容包括召開會議、現場巡查、圖紙會審、技術交底、號苗、材料定板等。對于施工工藝和材料選擇，制定了《材料品質、施工工法品質專項施工品質咨詢建議書》；對于綠化種植和苗木選擇、養護標準等制定了《苗木樣板圖冊》《方案效果品質咨詢建議書》以及《苗木品質、苗木管養品質咨詢建議書》。

項目建成適逢港珠澳大橋通車，得到了市民、各級領導，以及粵港澳大灣區和世界各地游客的廣泛贊譽和一致好評。這是橫琴城市公共開放空間建設提升、新城跨越式發展進程中濃墨重彩的一筆，為區域的加速發展打造了高品質的環境，提升了城市的價值；讓橫琴成為橫琴自貿區、珠海市對外宣傳的窗口，成為珠海市城市全要素品質化提升建設的標桿工程。

4 結語

隨著我國新一輪的城市轉型發展，在追求綜合效益最大化和生態可持續發展的過程中，道路景觀的提升是改善城市形象、拓展公共開放空間、提升區域用地價值、引導品質生活和提高城市品位的重要契機。以生態可持續為導向，堅持全要素的核心建設理念是實現城市價值提升的關鍵，改變“就道路而做道路”和“讓景觀和功能給市政道路讓道”的“單一系統”建設觀念，從更全面、更廣闊的背景出發，重新將人的需求、城市的未來作為重要取向，將道路及其周邊環境、人的活動需求、區域發展等作為一個整體系統來考慮，統籌設計、施工。品質化提升措施作為重要的技術手段，包括生態安全格局的構建、城市代表性景觀的塑造、品質生活景觀的營建、城市人文品位的提升和智慧型綠色基礎設施5大方面，只有圍繞這些踐行，并在不斷踐行中升華，才能把道路景觀和城市的可持續發展緊密聯系一起，讓城市更具吸引力和競爭力，從而提升城市價值。

圖5 律道公園

圖6 環島東路-橫琴大道渠化島節點提升后景觀

注：本文作者為珠海橫琴新區全島景觀提升工程設計及咨詢項目項目負責人及主創設計師，圖片均為作者自攝。