廣州市越秀區舊城整治中城市街道綠地入境式設計探討

范麗瓊

（廣州園林建筑規劃設計院，廣東 廣州 510055）

隨著城市的發展，社會出現了一些獨具特色的舊城，很多舊城面臨著設施落后、居住擁擠、環境不佳等各種問題。20世紀90年代初，舊城整治開始成為社會討論的熱題，早先的舊城整治多依賴于大拆大建，而如今，更多采取可持續發展戰略，吳良鏞教授提出的“有機更新”的思路提倡舊城更新應當依據改造的內容和要求采用適當規模、合適尺度[1]。除了改善舊城的建筑和公共設施，同時也應該注重舊城的生態環境，實現人與自然和諧發展，做到城市社會、經濟與環境協調發展。大城市舊城區整體環境的改善需要建設新的綠地空間，而在老城區引入新的大面積綠地，在許多情況下，需要涉及拆遷、重新安置和征地等一系列問題[2]。面對舊城發展遺留問題、城市日新月異的變化、城市人口交通的壓力、舊城增加大型公共綠地的困難和居民對環境要求的不斷提升等現狀，舊城整治面臨著重大的考驗。

街道是城市公共領域的重要元素，它不只是交通通道，還包括開放公共空間、街道綠化、街道設施等[3]。街道綠地看起來似乎微不足道，但事實上街道綠地為城市綠地網絡的連續性和完整性起到了不容忽視的作用，是激活舊城的重要手段。越秀區作為廣州老舊城區之一，存在人口密度高、土地利用緊張、本身缺乏合理規劃和街道空間利用效率低等問題。如何將舊城低利用率的綠地實現有效利用、功能置換，是最大利用舊城土地和資源的重要問題，對改善城市舊城區環境也起著至關重要的作用。

1 越秀區歷史底蘊和整治歷程

1.1 歷史底蘊

越秀區是一個薈萃了廣府文化精華的古老城區，擁有2 200多年的歷史，有不少的古街巷較好地保留了歷史的文脈與記憶，同時也是廣州古往今來最為繁華的商貿中心[4]。作為廣州千年文化和千年商都的代表，越秀區對廣州形象、廣州魅力的展示起著至關重要的作用。在《廣州市城市總體規劃（2017—2035）》中，越秀區許多街道被劃為歷史城區，彰顯嶺南特色，塑造文化名城，整體保護和活化廣州歷史城區是廣州城市發展規劃的重點之一[5]。

1.2 整治歷程

越秀區的舊城整治過程大致分為3個階段：在2009年前，由于資金籌劃、政策等多方面的原因，舊城改建難以推進，偶有危房改造個別案例；2009—2014年，穩步實施“三舊”改造，即舊村莊、舊廠房和舊城鎮的改造；近十年，越秀區在舊城改建方面取得了一定成績，做得比較好的案例如楊箕村三舊改造、東濠涌治理、珠光街仰忠社區的微改造等[6]。但越秀區仍是廣州人口最為密集的區域，其居住環境欠佳，土地利用緊缺，土地亟需盤活，舊城發展面臨著巨大的挑戰。

2 越秀區街道綠地現狀

2.1 空間缺少秩序，景觀連續性差

越秀區城市街道綠地缺乏宏觀的整體規劃，加之用地緊張導致的綠地布局分散、面積小、限制多等客觀因素，街道景觀出現了空間銜接不合理、植物景觀質量不高等問題，如在植物空間秩序和景觀的銜接方面，部分綠化配置較為郁閉和雜亂，搭配簡單，缺少對空間和植物整體景觀的考慮。此外，越秀區經過不同時代的建設和改造，受到不同設計風潮的影響，街道的景觀風格各不相同。

2.2 與城市銜接不合理

老舊城區街道面臨的城市環境通常是多樣的，如居住區、商業區、批發市場、政府用地、軍事用地、醫院、學校、公園、文物古跡等，但街道景觀常常缺少對城市環境和客觀條件的充分考慮，例如場地的用地屬性、立地條件、環境的特殊要求、人流壓力和居民接受程度等，出現了與城市環境不協調的情況。

2.3 功能單一，交通組織欠佳

越秀區現有街道綠地基本滿足使用要求，但在滿足居民功能需求的考慮上仍有改善空間，缺少休憩娛樂等空間。使用人群的交通有效組織和安全性欠佳，部分歷史遺跡由于交通的可達性不足等原因而鮮為人知。

2.4 部分街道綠地景觀過于豐富

越秀區街道綠地景觀處理手法越來越豐富，如增加花色、“見縫插綠”等，這在一定程度上提升了街道的景觀，但對于城市景觀較好的地段和部分附屬綠地，過于豐富的街道景觀反而影響了城市景觀的協調性。例如近幾年，越秀區街道出現了大量不同風格的花箱和密集且缺少色彩搭配的掛花。

2.5 地方特色不突出

不同時代的舊城整治在一定程度上改變或破壞了舊城的傳統格局、風貌等，許多傳統街區的歷史風貌和文化特色正在日漸消失。而街道設計在整體和細節上缺少對地方特色的調研和思考，較少體現當地特色。

3 改造策略和入境式設計的應用

3.1 注重整體規劃

舊城更新工作必須有規劃、有引導地進行，而不是聽其自然，放任自流[1]。越秀區舊城整治中街道綠地改造項目的場地通常位置都比較分散、規模較小，且缺乏規劃指導，導致在設計時常常會忽略景觀的連續性和統一性，如解放路采用了中西兩種迥然不同的風格。街道綠地是城市綠地的補充，要想創造合理、和諧的城市景觀，街道綠地的宏觀規劃發揮著不可替代的作用。將街道綠地和舊城做為整體，研究其格局、資源、社會環境等因素，嚴格依照城市整體的空間布局、風格的定位等因素，并且根據實際需求進行規劃和設計是必要的。同時應當注重設計語言的應用，結合場地大小、背景環境和民眾審美，利用合適的設計語言在一定區域內創造出協調、整體的景觀，可以是材質、植物的延續或是小品風格的統一。

3.2 尊重周邊環境和入境式設計應用

境，是圍繞主體并與主體互動的有明顯特性的多維空間。多維空間指幾何維度、時間維度、理化維度、生態維度、感覺維度、感情維度、思想維度、民族文化維度等8個維度。從狹義來說，“境”主要指地球上的人居環境，包括人境、然境及人境與然境的交集。王紹增教授在其論文中提到境與景的關系，從現象來看是“景在境中”，從創作來講應該是“景從境出”[7]。由此可以看出環境對設計的重要性。在設計中設計者通常能較容易感受到幾何維度，但缺少了其他維度的考慮，如場地的不同時間段的使用需求、感情記憶、文化特質等。此外，也常常出現了過度改造的現象，忽略了自然環境本身的需求，如雨洪管理等。

入境式設計來源于中國傳統園林設計。傳統園林設計的工作方法通常是先進入真實現場時空環境中觀察思考，通過想象空間來布置景物，塑造意境，組織游線，最后處理工程和藝術的細節。在整個過程中，主持者要一抓到底，施工和調整設計也是糾纏在一起[8]。入境式設計也是如此。王紹增教授曾指出真實的事物是處在真實的空間中的，是處于有著廣泛聯系的系統中的，是不斷運動變化的[9]。所以入境式設計并不是那么依賴圖紙，主張在“境”中進行創作，注重真實的和動態的環境對設計的影響，并可以在施工過程中快速地發現設計的不足并修正，通過不斷調整設計來實現最初的設計意圖[8]。

街道綠地是城市開放空間的一種類型，與城市緊密相連，它常常是小尺度空間，相比于傳統綜合公園，“境”對它的影響更加細致，加上舊城環境復雜，舊城整治中街道綠地項目以改造為主，要實現因地制宜，入境式設計是更優的選擇。采用入境式設計，可以在多維空間中更加準確感受“境”和設計空間之間的關系，從多方面的角度提高設計跟環境、場地的貼合度，從而創造更好的街道景觀。因此在設計時對周邊環境和場地進行調研和分析是必不可少的，并且需反復推敲，做出合理的設計。如永勝上沙的街角綠地臨街，車流量大，噪音大，設計者分析到周邊在此休息的工作人員可能會有車來車往的困擾，所以利用通透的隔墻、坐凳結合植物圍合半封閉休閑空間，大大增加了場地使用率（圖1）；沿江路綠地和法政路的項目場地積水嚴重，光照不足，下層植物難以生長，故沿江路綠地將積水區域設計成生態草溝，法政路則利用場地本身高差打造跌級旱溪景觀，既解決了積水問題，也創造了獨特的街道景觀。

3.3 營造適合景觀

3.3.1 功能的需求

街道占有80%以上的城市公共空間，在城市和社區的公共生活中發揮著巨大作用[10]。對不斷變化、成長的城市居民進行了解、分析和回應是城市開發和街道景觀設計的重點，也是打造更高品質的城市生活的關鍵所在。舊城的街道綠地改造雖然往往場地小，但它們也可以成為人們步行、休閑、交流、健身的地方甚至是門戶景觀。所以設計者需充分考慮人的生活習慣、活動規律、活動內容和心理需求，做出合理的功能布局和結構形態。農林東口袋公園之前是宅間利用率極低的場地，設計師經過調研，了解使用者需求后，進行場地功能復合，設置環境設施如坐凳、燈光，現在這已成為周邊居民休閑、觀景的好去處。法政路項目中口袋公園的標志最初位于側面擋墻上，但施工后期設計者在現場通過反復斟酌人行、車行的視線焦點，最終改變其位置，將其結合地形的高點和景墻做一個小型門戶景觀。

3.3.2 交通的組織

圖1 隔墻和坐凳圍合空間

一個成功的街道景觀應保證使用者的安全[3]。設計應盡可能減少行人和車輛的沖突，充分考慮人車分流，并明確人行空間的界線；在危險區域保證視野開闊、避免視覺死角；老人小孩使用多的地方提高安全等級；設置強度合適的照明設備等。安全的街道場地邊界的處理尤為重要，保證人行、車行空間尺度的要求，明確界定公共空間、交通區域和建筑配套區域等空間。永勝上沙利用地形將空間抬升30 cm體現了場地的獨立性，同時將公交車站站牌后的綠地進行了退讓，緩解行人和等公交的人共用空間的尷尬。小型開放綠地的內部交通的合理組織也不能忽視，如場地入口和市政交通、建筑入口的協調。法政路的口袋公園在市政路的同一側不遠位置便出現了兩個類似的入口，后期回訪證明北二的入口使用率相對較低。

3.3.3 設計手法的應用

舊城街道綠地的景觀設計應該綜合考慮其場地的立地條件、建設水平、民眾需求和審美等因素并采用適當的改造手法，和城市形成一個和諧的、共融的有機整體。街道綠地在有些節點可以花足力氣做出精品，而有些場地做為城市一個附屬配套的場地，此時應該順應其大環境對這塊場地的需求，弱化設計的痕跡，避免喧賓奪主。設計時應分析場地在城市中的定位，比如是重要視覺焦點、人流聚集地或是社區配套綠地，結合場地條件等因素選擇合理的設計手法。解放路居住區旁有一塊狹長的小綠地，它的主要功能是社區和人行空間的間隔，改造時不需復雜處理，設計者充分利用原有設施，并梳理場地原有雜亂的植物，便打造了清爽的街道景觀（圖2）。同時要適度利用“見縫插綠”的手法，不應該千篇一律地利用綠墻進行城市消極空間的遮擋，或是大量使用花箱和掛花，而是應該在合適的場地做出有特色的立體綠化或是城市灰空間的景觀（圖3）。

3.3.4 舊城特質的體現

舊城是經過長久的發展形成的社會形態，蘊含了豐富的歷史，所以最突出的特色就是當地的文化歷史特色。歷史性元素有助于提升區域的認同感和獨特性[3]。好的設計會充分利用街道景觀元素，保護并增強當地的歷史特色。越秀區作為廣州歷史最久的區域，景觀設計應該考慮歷史文化資源的挖掘和利用，從而增強城市個性、展示當地文化特色。應對街道傳統的景觀元素進行保留，如有年代感的景觀、鋪地材料和一些有歷史意義的元素，并提取歷史元素融合在新的設計中，實現新材料和歷史元素統一。永勝上沙和法政路項目中設計者充分調研場地記憶，永勝上沙提取東湖公園紅色九曲橋和東山民居的元素，利用新型鋼材料打造了獨具一格的坐凳和鏤空景墻，法政路則呼應了東濠涌的河涌元素，利用旱溪景觀喚醒嶺南水鄉記憶。

圖2 梳理植物后的清爽景觀

圖3 街道立體綠化和城市灰空間景觀

4 結語

一個城市及其社區的“性格”往往由這座城市的街道景觀所決定[3]。在舊城高密度環境下，相比于城市大型的公共綠地，街道綠地利用率更高，最直接地服務于當地居民，對構建舊城區域良好的生活環境起著重要的作用，同時也有激活舊城、提升舊城整體形象的重要功能。舊城街道綠地景觀對舊城健康發展至關重要，必將受到越來越多的關注。在舊城的街道景觀設計中應當宏觀、微觀齊頭并進，尊重環境，考慮其功能、交通、審美等需求，采用適合的手段打造安全的、功能性強、舒適的、當地特色突出、利民的好景觀，從而創造環境優美的城市公共空間。而入境式設計對于舊城這種復雜環境中的街道景觀設計有著指導性意義，它主張在空間中進行創作，注重環境對造景的影響，能創造出更貼合實際的設計，是在小尺度空間中最為有效的設計方法。

注：本文圖片為作者和項目團隊拍攝。