以持續創新活力贏得價值認可

子長

科技部官網日前公布了2018年工程領域和材料領域國家重點實驗室評估結果，兩個領域共計64家國家重點實驗室，16家獲評“優秀”，42家獲評“良好”，另有5所高校的6個國家重點實驗室被要求限期整改，又因其中4個實驗室來自3所“雙一流”高校而引發關注。

國家重點實驗室冠以“國家”之名，是國家組織開展基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流、具備先進科研裝備的重要科技創新基地，是國家創新體系的重要組成部分，其建設水平和科研創新能力及水平展現的是“國家實力”;考慮到近一半的國家重點實驗室依托國內各大學、研究院所，又是很多高校建設“雙一流”的重要支撐和辦學招牌，在建設和運行方面理應高標準、嚴要求。翻閱科技部歷年通報，此次并非第一次有國家重點實驗室被亮黃牌，僅以此前的2015、2016、2017三個年度數理和地學、生物和醫學、信息等領域國家重點實驗室評估結果而論，先后有17個實驗室被要求限期整改，更有5個實驗室被直接摘牌，充分體現了考核評估敢于動真格的一面。

在依托單位年度考核的基礎上，由科技部定期組織周期評估，是早在2002年《國家重點實驗室建設與管理暫行辦法》就明確的一項重要制度。這不但符合實驗室建設和運行的動態調整要求，更有助于引導實驗室的定位和發展方向，促進實驗室建設與發展。一定程度上說，國家重點實驗室立于“政策高地”，必須有一定的投入產出意識，不斷提升原始創新能力、國際學術影響力、學科發展帶動力、國家需求和社會發展支撐力。上一年科技部公布2017年信息領域國家重點實驗室評估結果時，中部某“雙一流”高校的軟件工程國家重點實驗室未通過評估被直接摘牌，“當時全體師生和校友都感到非常的震驚”。然而，震驚之余也應該看到，在獲得人才物等各方面傾斜保障的前提下，身為國家重點實施室在學術科研和人才培養方面如果沒有明顯建樹，是缺乏說服力的。

去年6月，科技部和財政部發布《關于加強國家重點實驗室建設發展的若干意見》，明確在加強頂層設計和系統布局、打造國家重點實驗室“升級版”、構筑國際競爭新優勢總體要求的同時，強調“對在國際上領跑并跑的實驗室加大穩定支持力度，對長期跟跑、多年無重大創新成果的實驗室予以優化調整”，再次凸顯了切實增強國家重點實驗室持續創新活力的重要性。梳理那些被限期整改和摘牌的國家重點實驗室，恰恰就“栽”在了這一點上。很多實驗室創建時可謂傾盡學院、學科全力，甚至在過去二三十年發展歷程中也曾取得過種種輝煌，卻往往因近年來缺乏持續創新力，似乎是躺在過去的成就和功勞簿上，被亮黃牌乃至摘牌。相比之下，另一些實驗室則以學術科研方面的不斷開拓和突破，逐步建立起國內和國際上的地位和影響力，成為屢次考核評估“優秀”的常青樹。

加快建設創新型國家、建設世界科技強國，國家重點實驗室既是有力支撐，也責無旁貸。一方面，要站在頂層設計的角度加強管理創新，建立完善與實驗室發展目標相一致的評估考核指標體系和以創新質量、學術貢獻為核心的評價機制;另一方面，更需要實驗室抓住能力提升這個關鍵，瞄準世界科技前沿，服務國家重大戰略需求，以提升原始創新能力為目標，持續產出具有國際影響力的重大原創成果，為自己贏得價值認可。