盤活城市資源 輻射區域經濟

李富貴

孝義市勝溪科技創新城是2016年孝義市勝溪湖街道依托高教園區、太原理工大學現代科技學院、呂梁職業技術學院三大平臺，著力整合原有資源，大力扶持各類創客及科技型、創新型、智能型企業發展，積極營造創新創業的濃厚氛圍，全力推動建設的科技創新基地。

勝溪科技創新城共分為兩期，按照“建成全國一流的區域性中心城市”的發展要求，成立了嘉峪科技創業孵化基地管理有限公司，在“雙創”中心、大數據中心、軟件中心、智慧城市中心“四中心”建設上下功夫，真正將科技創新城建設成為孝義轉型發展“看得見、摸得著”的鮮活生動的載體。

1.打造新常態下城市經濟發展的“新引擎”

自勝溪科技創新城一期建成并投入使用以來，先后吸引了深圳華為大數據中心、中科三陽等25家企業入駐，吸引投資超過5000萬元。與此同時，為了不斷培育城市轉型發展新動能、進一步提升城市整體發展水平，孝義市利用勝溪科技創新城積極布局具有強輻射性、顛覆性、革命性意義的大數據產業，來作為未來經濟社會發展的核心工具，打造以華為大數據中心為核心的大數據運營服務平臺，這將成為“孝汾平介靈”區域范圍內最大的數據中心。2018年4月，孝義市又啟動了勝溪科技創新城的二期工程，主要建設包括3000余平方米的核心孵化區和2000余平方米的湖濱會議中心。

“大眾創業、萬眾創新”首要在“創”，核心在“眾”。孝義市作為傳統的資源型城市，轉型發展迫在眉睫。因此，大力倡導創新、大力扶持創業、全面發展互聯網產業成為一條極具可行性的道路。孝義市打造新常態下城市經濟發展的“新引擎”，引導全市傳統企業及時學習跟蹤研判互聯網業界最新理念和最新技術。

基于此，一方面，孝義市順應用戶創新、開放創新、協同創新、大眾創新的趨勢，把握互聯網應用深入發展，通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑構建低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平臺。同時，充分利用科技創新城創業基地發揮社會力量的作用，利用高校及高教園區的有利條件，著力發揮政策集成效應，實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，為創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

另一方面，孝義市利用科技創新城創業基地依托嘉峪建材城閑置資源的特點，著力推進創新驅動戰略，充分發揮高教園區、太原理工大學現代科技學院、呂梁職業技術學院的優勢，把產業轉型與科技創新、大眾創業相結合，逐步提升創業創新水平，加快人流、物流、信息流集聚，不斷深入調整現有產業結構、就業結構、人才結構，讓更多、更廣泛的群眾參與到改革創新中來。

2.為廣大創新創業者提供良好的發展空間

自勝溪創新城創業基地成立以來，孝義市創業創新的氛圍持續高漲，廣大創業者、創業團隊的規模不斷擴大，入駐的企業營業狀況有了顯著提升。對此，孝義市及時跟進，并出臺了優惠政策，按照“科技型企業優先、小微型企業優先、成長型企業優先”的三優先原則，篩選引進了一批本土化、小微型、有發展潛力、有市場前景的企業，以此不斷充實、探索創新城創業基地建設和運行機制，讓入駐的企業真正得到實惠，免除他們的后顧之憂，全身心地投入到創新創業當中。

同時，孝義市本著“以人為本、扶持創業、促進就業”的工作宗旨，為廣大創業者提供集約化服務，免除房租、物業、網絡、商務等費用，真正實現了“拎包入駐”，最大程度地降低小微型企業創業成本，鼓勵、引導和扶持大中專畢業生、歸國留學人員、適齡青年組建團隊到基地創業并帶動就業，為全市轉型發展增添了新活力和動力。

根據計劃，在線上運行的同時，孝義市將以勝溪創新城創業基地為線下平臺，著力培育一批互聯網企業，進一步融合政策、技術、人才、金融、知識產權等服務，建設全市首個全要素創新創業融合云服務平臺，真正實現全流程一站式網上辦理，通過網頁和移動終端輕松“拎包入住”，享受“0成本、管家式”的創業服務;進一步打造創客咖啡等多種形式的“創客空間”，以純互聯網思維打造的創新型中小企業創業孵化平臺。創客咖啡項目以咖啡館為載體，打造以文化、IT、大數據等創業者為主體的泛領域創業者低成本、開放式創業平臺，打通孝義內部與外部的創投產業鏈條，搭建創業者和投資者交流互動、投資合作的良性平臺，將成為眾多孝義“創客”共享交流的“資源池”。

其后，再通過3～5年左右時間的努力，孝義市著力打造“六大體系”工程，即孵化撫育體系、中介服務體系、網絡平臺體系、科技融資體系、人才支撐體系、政策支持體系，為2020年建成全省領先、全國知名的創新城創業基地奠定堅實基礎，并逐步形成“創業咖啡+孵化器+加速器+產業園”的全產業鏈孵化鏈條，實現創新與創業相結合、線上與線下相結合，數量擴張和質量提升并舉，為廣大創新創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

這從湖濱國際會議中心的規模即可略見一斑。資料顯示，湖濱國際會議中心坐落于孝義市湖濱路勝溪科技創新城，與全市最大的創業創新基地緊鄰為伴，擁有獨一無二的優勢，且地理位置優越，人文環境絕佳，商務氛圍濃厚，緊鄰市高教園區、太原理工大學現代科技學院、呂梁職業技術學院，是商務洽談的最優之選，也是孝義市乃至周邊縣市規模最大、設施最優、配套最齊的會議中心，是孝義市嘉峪建材有限公司著力打造的創業型、服務型會務接待平臺。

集演出、會議、展覽、培訓、商洽為一體的湖濱國際會議中心建筑面積2000余平方米，共有不同規格的會議廳11間，同時配套有餐飲、廣告、住宿等一系列服務。特別是其“簡約而不簡單”的設計理念，使會議廳環境與建筑之美相互融合，新風系統與空調系統相得益彰，彰顯高端大氣，具備無與倫比的商務氛圍。同時，會議廳還配置有同聲傳譯系統、大型投影系統、多媒體會議系統等現代化的會議設施，可進行各種高端會議。

不僅如此，會議中心還本著一切以客戶需求為先的出發點，精心設計出全新“惠贈之選”，充分預見到參會人員之各類需求，為所有客戶提供簡單而高效的統籌流程，并根據客戶的需要擺出“劇場式”“課堂式”“回”形“U”形等多種會議布置形式，提供全方位的會議服務，解除了客戶的后顧之憂。

3.多條腿走路 形成特有運營模式

藍圖勾勒出了預期的目標。在二期工程建成后，勝溪創新城創業基地將初步建立起配套的科技創新服務體系。也就是說，到2020年，孝義市將搭建以創業孵化服務、科技創新服務、科技金融服務、人才智力支撐、科技成果轉化及產業化服務的體系框架，不斷提升廣大入駐企業及其他項目的自主創新能力，形成完善的創業體系，種子資金達到200萬元，創業團隊入駐達到50余家，配套的金融、財務、法務、中介服務機構全部到位。

與之相應，其技術服務業占地區生產總值（GDP）也將顯著提高，使創新城創業基地成為區域范圍內具有強大帶動能力的公共服務機構，吸納的創業投資規模進入全省前列，成為全國縣域經濟中最活躍的創業投資中心之一。

而所建立的科技服務體系，也必須培育出戰略性新興產業的核心載體。具體而言，就是基地將規劃建設“一個中心五個平臺”，包括以技術咨詢、產權交易、資產評估、創業輔導、知識產權、法律咨詢為主的中介服務輸出中心和科技孵化撫育平臺、創新人才服務平臺、科技創業金融服務平臺、網絡服務平臺、政策支持服務平臺，進而成為服務孝義、輻射周邊的區域科技創新平臺服務的總窗口、信息資源集聚的總后臺、高新技術及成果交易的總樞紐。

目前，在運營模式上，勝溪科技創新城按照多條腿走路的原則，形成了三種模式：

一是活動聚合型，即以活動交流為主，定期舉辦項目的發布、展示、路演等創業活動聚合。同時，在這些項目中發掘好的、成熟度高的、市場前景廣的項目入駐創新城創業基地，形成一種良性互動。

二是培訓輔導型，即充分利用現有高校資源及創業導師的教育資源和商業資源，以理論結合實際的培訓體系為依托，建立創新創業實踐平臺，與太原理工大學現代科技學院合作，由太原理工大學現代科技學院出師資、勝溪創新城創業基地出項目出實訓基地，讓大學生能夠創業。

三是綜合創業生態體系型，即全方位提供綜合型的創業生態體系，包括金融、培訓輔導、招聘、運營、政策申請、法律顧問乃至住宿等一系列服務，把勝溪創新城創業基地作為一個創業平臺，并從項目入駐、項目成長、項目畢業等三個環節給予扶持，基本形成創業生態圈。

在創業實體準入上，則是在嘉峪建材有限公司指導下，具體由嘉峪科技創業孵化管理有限公司進行管理，從學者、企業家、傳媒人等行業兼職組成創新城創業基地評審委員會，對所有進駐的企業進行人員的日常管理、項目管理和組織各種評審、招標與考核。同時，負責對入駐的企業進行培訓、管理與技術指導，同時負責項目評審、指導委員會委員的選拔、組成與考核，并配置以科學的低門檻準入機制、低風險退出機制、創客工位準入退出機制、入駐條件等等規章制度以及健全的財務管理方式。

4.推動區域經濟增長 實現可持續發展

當前，隨著“大眾創業、萬眾創新”的春潮在神州大地上風起云涌，人人都可以成為推動區域經濟增長的動力。勝溪科技創新城創業基地作為構建創新城創業基地、推進大眾創新創業的主陣地，肩負著建設合法、優質、高效的創業就業平臺的重大任務。

這意味著，勝溪科技創新城所顯現的社會、經濟等效益能量巨大，不僅可以有效整合行業資源，助力創業事業發展，還可以有效降低創業成本，提高創業項目存活率。同時，也可以創新經濟引擎，促進孝義市經濟的發展，還可以推動區域創新，帶動傳統企業轉型升級，從而實現科研成果的轉化，培育出源源不斷的創新創意型人才，實現良性可持續發展。

據了解，孝義市勝溪科技創新城是按照“政府引導、企業建設、市場運作”的模式，設有綜合服務區、創業孵化區、培訓交流區、會務接待區、休閑書吧閱覽區五大功能區，旨在建設集眾創、眾孵、眾籌、眾包為一體的“雙創”中心。

3年間，勝溪科技創新城先后獲得了“省級眾創空間”“山西中小企業創業創新示范縣項目單位”“呂梁市中小企業創業基地”等榮譽。相關負責人介紹，未來，孝義市將持續優化服務環境，不斷夯實基礎建設，全力釋放政策紅利，建設多元化、多層次、多渠道的科技創新體系，進而將勝溪科技創新城打造成為全省規模最大、質量最優的眾創基地。