新型城鎮化視域下農村老年教育發展路徑分析

鐘志明

從人口學角度分析，城鎮化則是農村人口向城鎮人口轉移的一個過程。自改革開放以來，新型城鎮化建設步伐加快，《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》報告中提到，1978年到2013年，城鎮常住人口已經從1.7億增加到了7.3億，城鎮化從17.9%提高了53.7%。隨著新型城鎮建設發展，青年人口所占比例降低、老年人口增加、勞動力轉移是農村不可忽視的問題。隨著老齡化社會的到來，農村老年人口日益增加，生活方式發生了明顯改變，教育需求越來越強烈，開展農村老年教育活動成為了必然趨勢。農村老年教育是提高老年人素養的主要途徑，是優化老年人生活品質的重要方法，也是新型城鎮化建設的重點內容。

1、構建“三位一體”的農村老年教育供給體系

新型城鎮化背景下，農村老年人學習方式及內容日益多樣化，需構建完善的農村老年教育供給體系。基于老年人學習需求，可構建“三位一體”的農村老年教育供給體系，以學歷學位證書教育、單科專項教育、各類培訓教育形成一體化農村老年教育體系。針對農村老年人休閑交往需求，可開展形式多樣的培訓教育活動予以滿足，這主要是由老年廣播電視大學系統來負責;老年人興趣愛好的學習需求則由單科專項教育予以滿足，老年大學系統負責，老年開放大學系統也承擔部分;提高圓夢學習需求，則采取學歷學位證書教育予以實現，老年開放大學系統負責。值得注意的是，農村老年教育相關機構應積極履行職責，認真完成培訓教育任務，共享教育教學資源。“三位一體”的供給體系，使得在線教育、社區教育、老年教育真正實現互動互聯，構建成多樣化農村老年教育供給路徑。

2、加強課程建設

注重課程建設，促使課程教學更加規范、科學與適用，以此來提高老年教育質量。例如，可長期開設老年象棋、二胡、籃球、絲網花制作、美食制作班、手工藝制作、環保生活、老年保健、現場急救等各種課程。同時，對區域教育資源進行深入挖掘，開發多樣化教育校本課程，例如，普通話、老年人學電腦、老年迪斯科、交誼舞基礎、老年運動會、老年養生操、家居植物裝飾、隔代教育、老年卡拉OK等課程，開展各種課程時需嚴格遵照課程交涉要求編訂教學大綱，制定科學合理的教學計劃，選用規范科學的教材，精心設計教學課件，注重教學反饋與評測，有效保障教學質量。

另外，新型城鎮化中，農民逐漸市民化，這一演變過程中不僅涉及到居住空間、職業、戶籍的轉變，更需要思維方式、生活習慣、價值觀念等方面的改變。對于農村老年人而言，文明新市民教育必不可少，其教育的重點在于文明理念、文明禮儀、交通安全意識、法律法規、環保教育、形勢教育、人際溝通能力、社會參與能力。對于老年人身心變化，應組織開展突發狀況應急技能培訓、養老保健養生和心理健康知識、生命教育等課程。值得注意的是，農村老年人日常生活中，第三代培養是其主要人物，接受隔代親子教育能夠引導老年人在家庭教育中發揮重要的作用，漸漸從“業余”轉變為“專業”，從而優化隔代教育質量。

3、發揮村委會作用

新型城鎮化建設中，為了能夠強化農村老年教育，應注重發揮農村地區單位、社會組織的作用。村委會十分了解農村老年人日常生活情況、教育需求及精神狀態，所以各級黨委政府不得忽視村委會所發揮的陣地多樣，組織農村老年人，開展針對性工作，以此來促使農村老年人教育事業可持續健康發展。村委會應積極掌握老年人學習愿望，開設一些滿足其生活所需的教育項目，迎合學習需求，激發參與熱情。例如，可開設時事政策、林果管理、食用菌栽培、文藝體育、法律知識、老年保健等課程，也可開設縫紉、刺繡、園藝、裁剪、民間文藝等同日常生活緊密聯系的課程。另外，應善于借助互聯網、電視等媒介，開設老年教育網站、空中老年教育課程，組織插花、歌舞、電腦等一系列課程，盡力地滿足農村老年人教育所需。同時，地方高校應憑借自身豐富的辦學經驗、雄厚的師資力量，主動投身于農村老年教育事業中，積極幫助老年人，促使更多的老年人獲取高等教育，共享教育成果，滿足老年人就近學習的需求。

4、加強農村老年教育師資隊伍建設

首先，借助老年大學師資力量，對農村老年人潛能進行深入挖掘，調動其智慧，開設特色課程。想方設法調動老年教師的余熱，促使其全身心投入到老年教育事業中。其次，聘請專業教師，開設專業課程，并加強崗前培訓活動。再次，邀請著名學者進行專題講座活動，向農村老年人宣傳講解社會發展的新動向及趨勢。最后，招募實習生、志愿者設立公益性教師隊伍，組織符合老年人興趣愛好及生活的教育活動。所以，對于農村老年教育而言，應充分利用社會資源，組建由專家學者、專職教師、志愿者、實習生、老年教育者共同構成的師資隊伍。

綜上所述，在小康社會全面建成的關鍵性階段，在新型城鎮化建設進程中，我們應積極關注農村老年教育事業，想方設法推動其發展，幫助老年人完成繼續社會化、優化生活品質、完善自我教育活動及自主學習。

（作者單位：223124江蘇省淮安市共和社區教育中心）