深化標本兼治，筑牢“廉政底氣”

針對黨風廉政反腐敗建設，黨的十九大報告提出：“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。”

日前，中共中央辦公廳印發的《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》中，提出公立醫院黨委要履行全面從嚴治黨主體責任，加強醫院黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷提升公立醫院基層黨建工作水平。上海浦東醫院深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，讓廉政建設更“接地氣”。

強化不敢腐的震懾，全面落實廉政建設責任制

堅持“三原則”，落實主體責任。醫院黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委監督協調的工作原則。浦東醫院黨委成立黨風廉政建設責任制領導小組，由黨委書記總負責，把黨風廉政建設工作納入醫院重點工作統一領導，統一部署，統一落實。醫院主要領導與班子成員、班子成員與分管各條線的中層干部分別簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，實行一級抓一級，層層壓實責任，并把黨風廉政建設與年終考核、干部聘任、評優評先進行掛鉤，切實增強黨風廉政建設的責任性。

確保“兩不留”，明確分工職責。黨委及班子成員按照“四責協同”“一崗雙責”的要求，各司其職，各負其責。結合近幾年針對黨風廉政、經濟活動等各類督查、審計、自查情況，舉一反三，認真整改。班子成員分塊分條，出清單、列項目、定時間、明要求，做到廉政建設橫向到邊、縱向到底、斜向到角，確保職責分工不留空白、責任落實不留縫隙。

研判“兩個新”，把握微動向。黨委每月召開紀委例會，針對廉政建設領域出現的“新問題”“新現象”分析研判，關注診療活動中的不正之風、“1+7”文件的落實情況、各監控指標的異常波動等，及時出臺新舉措落實細則，推進黨風廉政工作不斷深入、細化。

扎牢不能腐的籠子，構建制度管人管事格局

會前管理強調“全”。重新修訂“三重一大”決策的管理制度，明確、細化“醞釀決策、集體決策、執行決策、決策評估”等四個階段的工作任務與要求，特別強調會前“醞釀決策”階段的管理，充分發揮醫院管理委員會的職能，體現公平、公正、公開、民主集中制的原則。

建章立制注重“早”。醫院黨委、紀委在充分調研，扎實排摸的基礎上，針對醫院發展新情況、廉政建設新要求，牽頭各職能部門先后制定、修訂《物資申購流程》《合同會簽與管理制度》《醫藥代表接待制度》《總值班巡視制度》等規章制度，扎細扎牢扎密制度的籬笆，釋放反腐制度力量。

風險防控貼近“實”。為確保醫院的黨風廉政建設工作落到實處、細微處，按黨委要求，各黨支部結合區域工作特點，梳理出至少兩個風險點進行重點防范，這些風險點更具針對性、更靠前沿、更貼近一線員工。支部層面制訂廉潔重點項目書，對強化防控措施、落實防控責任、防止微腐敗起到了堅實的作用。支部廉潔建設情況也納入年度360考核。

監審聯動注重“環”。以制度規則為導向、以監督權力為主線、以職能互補為手段、以“1+1>2”為目標的基層監審聯動新模式，強化權力運行監督制約，突出制度規范、程序正義、監督防范和責任落實的閉環管控。近年來對申購領域、合同執行領域等進行了五次內審，完善制度、流程等七項，極大地推動了醫院權力運行的規范建設。

增強不想腐的自覺，強化學習樹立政治高度

以學為先，以規為鑒。黨委將學習十九大精神、《中國共產黨紀律處分條例》、習總書記系列講話、行風建設準則等與落實黨風廉政建設部署相結合，強化“四個意識”，牢固樹立黨風廉政建設的底線意識，不斷加強班子隊伍建設，重學習、講政治、樹品行、守規矩。先后組織全院性黨風廉政知識競賽、黨的十九大報告知識競賽等，使廣大黨員、干部、職工將黨風廉政行風廉潔內化于心，外化于行。

崗前培訓，提醒在先。每年，隨著新一屆干部聘任而來的是黨委、紀委聯合組織的“廉政第一課”;除此，對重點崗位人員進行單獨提醒談話;年中，對新聘任的干部進行上崗前廉政教育。

警示教育，筑牢底線。紀檢監察室堅持每年兩次邀請檢察院、法院等領域專家講師就預防職務犯罪、廉政廉潔方面開展專題講座;每年組織中層干部及重點崗位人員外出參觀警示教育基地。以此達到防微杜漸，警鐘長鳴的效果，杜絕貪腐之心。

做好新時代黨風廉政建設工作，要把制度建設貫穿其中，從不敢腐到不能腐，最終不想腐，深化標本兼治，最終奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

編輯：鄭賓 ?393758162@qq.com