如何實(shí)現(xiàn)新聞宣傳與媒體發(fā)展的雙贏

李玉偉　余杰

2018年是我國(guó)成功走過(guò)改革開(kāi)放40年。為全面回顧40年來(lái)十堰各地各行業(yè)各戰(zhàn)線改革開(kāi)放的光輝歷程，十堰日?qǐng)?bào)社適時(shí)謀劃，并借助縣市區(qū)新聞聯(lián)系人這一機(jī)制平臺(tái)，與十堰所轄10個(gè)縣市區(qū)委宣傳部合作，以“1+10”的形式，推出11本慶祝改革開(kāi)放40年大型成就展特刊。

“1”即一本全市綜合報(bào)道特刊（《十堰風(fēng)華》），是改革開(kāi)放40年來(lái)全市各行業(yè)各戰(zhàn)線輝煌成就的大回顧大盤點(diǎn)大總結(jié)。“10”即十堰日?qǐng)?bào)社結(jié)合10個(gè)縣市區(qū)地域特色、發(fā)展定位，“量身定制”的10本改革開(kāi)放40年縣域成就的大型報(bào)道，如丹江口市的《水都潮涌》、鄖西縣的《天河競(jìng)秀》、竹山縣的《庸都星馳》、房縣的《千里飛歌》、竹溪縣的《貢鄉(xiāng)擁翠》、鄖陽(yáng)區(qū)的《老區(qū)新韻》、張灣區(qū)的《東風(fēng)浩蕩》、茅箭區(qū)的《箭步如飛》、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的《沃土牛金》等。“1+10”系列特刊，從2018年12月10日開(kāi)始推出，每天一本（周日除外），至12月22日完成。

“1+10”系列特刊，共計(jì)560版，與讀者一經(jīng)見(jiàn)面，好評(píng)如潮。十堰市檔案局將“1+10”系列特刊收藏進(jìn)館，有的縣市區(qū)將本縣域特刊作為饋贈(zèng)佳賓的義化禮品或重大會(huì)議的宣傳材料。同時(shí)，“1+10”系列特刊也讓十堰日?qǐng)?bào)社收獲了良好的經(jīng)濟(jì)效益，僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)廣告收入450多萬(wàn)元。慶祝改革開(kāi)放40年大型成就展系列特刊實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。而它的成功推出，與十堰日?qǐng)?bào)社縣市區(qū)新聞聯(lián)系人機(jī)制功不可沒(méi)。

“產(chǎn)”與“銷”適路互動(dòng)

十堰日?qǐng)?bào)社縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度始于2009年。在此之前的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，市州黨報(bào)與市州所轄縣市區(qū)很難跳出這樣一個(gè)怪圈：在報(bào)社，編輯部老是感到“無(wú)米下鍋”，報(bào)紙難辦：在縣市區(qū)，從事新聞宣傳工作的同志老是感到“稿件難上”，基層新聞宣傳工作難干。究其原因，就是辦報(bào)紙的人與在基層寫稿子的人是“兩張皮”，新聞宣傳沒(méi)有想到一塊兒去，“產(chǎn)品”不對(duì)路，自然不好“銷”，“產(chǎn)”“銷”之間發(fā)生矛盾也就不可避免。為在服務(wù)好黨委政府宣傳工作中的同時(shí)拓展自身發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳“三貼近”，2009年初，十堰日?qǐng)?bào)社決定實(shí)行定向定責(zé)的新聞聯(lián)系人制度，即從十堰日?qǐng)?bào)編輯部選出10名思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的中層干部作為新聞聯(lián)系人，每人包片聯(lián)系一個(gè)縣市區(qū)：總編輯作為落實(shí)縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度的總負(fù)責(zé)人，3名副總編輯作為劃片分管聯(lián)系人，形成“總編輯負(fù)總責(zé)、副總編輯劃片分管、中層干部定點(diǎn)聯(lián)系”的新聞聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，出臺(tái)《十堰日?qǐng)?bào)社關(guān)于建立縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度的規(guī)定》，細(xì)化新聞聯(lián)系人職責(zé)，報(bào)社把新聞宣傳、報(bào)紙發(fā)行、廣告市場(chǎng)培育等作為一攬子任務(wù)落實(shí)到縣市區(qū)新聞聯(lián)系人身上，實(shí)行任務(wù)與分配掛鉤，年終考核時(shí)，將各縣市區(qū)的用稿量特別是重頭稿件刊發(fā)、報(bào)紙發(fā)行、廣告創(chuàng)收等作新聞為聯(lián)系人的年度績(jī)效加以考核，嚴(yán)格按照各項(xiàng)指標(biāo)的增減情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到聯(lián)系到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。

《十堰日?qǐng)?bào)社關(guān)于建立縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度的規(guī)定》要求，新聞聯(lián)系人必須保證每周同包片聯(lián)系的縣市區(qū)委宣傳部聯(lián)系一次以上，并在每周一下午的業(yè)務(wù)建設(shè)會(huì)上報(bào)告所聯(lián)系的縣市區(qū)重要的新聞線索特別是涉及縣市區(qū)委中心工作的重頭稿件等，總編輯或值班副總編輯對(duì)報(bào)告上來(lái)的信息在第一時(shí)間作出反應(yīng)，能當(dāng)場(chǎng)拍板解決的當(dāng)場(chǎng)拍板解決，需提交討論的盡快討論決定。同時(shí)要求，新聞聯(lián)系人要經(jīng)常幫助縣市區(qū)委宣傳部進(jìn)行重大主題新聞策劃和采訪活動(dòng)，提倡新聞聯(lián)系人發(fā)揮“四動(dòng)”作用，即動(dòng)腦謀策劃、動(dòng)情搞服務(wù)、動(dòng)腿下基層、動(dòng)手寫稿子，努力種好新聞聯(lián)系的“責(zé)任田”。

實(shí)行新聞聯(lián)系人制度以來(lái)，《十堰日?qǐng)?bào)》刊發(fā)“三貼近”的新聞作品越來(lái)越多，關(guān)注民牛的報(bào)道越來(lái)越多，受到廣大讀者的肯定和喜愛(ài)。通過(guò)新聞聯(lián)系人和縣市區(qū)委宣傳部的共同參與和精心策劃，《十堰日?qǐng)?bào)》每年都能推出一批既抓住各縣市區(qū)委工作重點(diǎn)，又突出了各縣市區(qū)特色的重大體裁報(bào)道。如丹江口庫(kù)區(qū)南水北調(diào)移民工作、竹山縣十星級(jí)文明創(chuàng)建等。同時(shí)，推行新聞聯(lián)系人制度，極大地調(diào)動(dòng)了記者深入一線寫精品力作的積極性。2009年以來(lái)，《十堰日?qǐng)?bào)》每年有40件次以上的作品獲湖北新聞獎(jiǎng)、中國(guó)地市州報(bào)好新聞獎(jiǎng)、湖北省市州報(bào)好新聞等。

實(shí)行縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度，讓十堰日?qǐng)?bào)社在服務(wù)中增強(qiáng)了與縣市區(qū)的感情，同時(shí)拓展了自身生存發(fā)展空間，為黨報(bào)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。2009年以來(lái)，在全國(guó)各地報(bào)紙發(fā)行量下降、廣告收入斷涯式下滑的大環(huán)境下，《十堰日?qǐng)?bào)》發(fā)行量一直穩(wěn)中有升，廣告收入更是一年一個(gè)新臺(tái)階。十堰日?qǐng)?bào)社縣市區(qū)聯(lián)系人制度不僅為國(guó)內(nèi)新聞同行所推崇，而且多次受到上級(jí)新聞主管部門的關(guān)注和好評(píng)。

新聞宣傳與媒體發(fā)展的雙贏

實(shí)行縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度，對(duì)縣市區(qū)來(lái)說(shuō)，黨委政府的中心工作和典型做法得到了宣傳推介：對(duì)報(bào)社自身來(lái)說(shuō)，豐富了新聞報(bào)道的內(nèi)容和素材，擴(kuò)大了黨報(bào)影響力，拓展了縣市區(qū)廣告市場(chǎng)，達(dá)到宣傳服務(wù)和媒體自身發(fā)展的雙贏。實(shí)行縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度，讓報(bào)社與縣市區(qū)宣傳部門在聯(lián)系中增進(jìn)了了解，在互動(dòng)中結(jié)下了情誼。在策劃慶祝改革開(kāi)放40年大型成就展“1+10”系列特刊中，當(dāng)我們把策劃方案交給各縣市區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，無(wú)不給予大力支持。

做好縣市區(qū)新聞聯(lián)系人工作，重在聯(lián)系中提升聯(lián)系質(zhì)量。聯(lián)系人不僅要在多年如一日的新聞聯(lián)系中搞清楚縣市區(qū)委各個(gè)時(shí)期工作宣傳重點(diǎn)，還要在聯(lián)系中熟悉縣情市情區(qū)情，在新聞策劃中有備而來(lái)。以這次“1+10”系列特刊中的鄖西縣慶祝改革開(kāi)放40年大型成就展《滅河競(jìng)秀》為例，筆者作為服務(wù)鄖西宣傳工作的的新聞聯(lián)系人，策劃制訂的宣傳方案內(nèi)容十分詳盡豐富：有全縣40年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就展示：有鄖西40年來(lái)重大事件的回顧和矢志改革人物、道德模范的事跡報(bào)道：有40年來(lái)全縣改革發(fā)展亮點(diǎn)盤點(diǎn)，包括民牛事業(yè)進(jìn)步、項(xiàng)日建設(shè)提速、清潔能源建設(shè)、全域旅游發(fā)展等：還有縣委政府當(dāng)前工作的頭等大事——精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，我們也針對(duì)鄖西的扶貧特色“量身定制”了一組特別報(bào)道，如立體就業(yè)、健康扶貧、遷移扶貧、“三鄉(xiāng)”工程。而且表現(xiàn)形式多樣，有“圖”說(shuō)鄖西40年、“數(shù)”說(shuō)鄖西40年等等。鄖西縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在看到我們的策劃方案時(shí)也是稱贊不已：“一本特刊，能將我們鄖西改革開(kāi)放40年的重大新聞、發(fā)展成就‘一網(wǎng)打盡，有思想，有看點(diǎn)，有亮點(diǎn)，完全有必要和報(bào)社聯(lián)手推出。”

當(dāng)然，成功推出慶祝改革開(kāi)放40年大型成就展系列特刊，只是十堰日?qǐng)?bào)社實(shí)行縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度10年來(lái)結(jié)出碩果之一。今后，十堰日?qǐng)?bào)社將繼續(xù)完善縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度，進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)系質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平，努力在服務(wù)縣市區(qū)新聞宣傳中做大做強(qiáng)報(bào)業(yè)發(fā)展。