甘孜藏區警察職業倦怠的研究

宋兆銘，葉 菁，楊 君，周 瑤

（1.四川警察學院 四川瀘州 646000；2.四川化工職業技術學院 四川瀘州 646000；3.甘孜藏族自治州公安局 四川康定 626000）

警察的職業倦怠程度影響著公安機關運行效率和執法公信力，如果職業倦怠程度較高，則更會產生較大的社會負面影響，并最終會影響社會的發展和社會的穩定。甘孜藏區公安機關始終堅決貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要論述和對四川藏區工作重要指示精神，全面落實中央西藏工作協調小組會議、省委藏區工作座談會、省委藏區工作領導小組全體會議精神，以及省委督導組來州調研督導指示精神，堅決貫徹落實省委維護藏區穩定的各項決策部署，大力探索藏區現代警務新模式，奮力創建藏區一流公安機關，確保了甘孜藏區社會大局穩定。同時，這也充分表明了甘孜藏區公安機關的工作的敏感性、繁重性和特殊性。因此，深入研究職業倦怠在甘孜藏區警察這一特殊群體中的流行程度并把握其關鍵因素，對相應干預策略的制定、提高隊伍整體戰斗力有著極為重要的現實意義。

職業倦怠（job burnout）是個體不能有效面對工作中長期存在的壓力，而逐漸形成的一種綜合征[1]。Maslach等在對長期從事警察、醫護人員、心理健康工作者等服務行業從業者進行的訪談和個案研究基礎上，編制了職業倦怠量表（Maslach Burnout Inventory）[2]。并通過對量表各指標的探索性因子分析，Maslach 等認為職業倦怠可以從三個維度加以定義，即：情感耗竭（emotional exhaustion）、人格解體（depersonalization）與個人成就感低落（diminished personal accomplishment）。在已發表的有關工作倦怠的實證研究中，90%以上的論文和研究報告都采有MBI 作為測量工具[3]，是在工作倦怠研究中應用得最為廣泛的測量工具。但隨著研究的發展，Maslach等對模型做了一定的修正，將最初只局限在專業助人行業中使用的MBI-HSS（服務行業版）進行修改，修改為著重于人與工作間的關系，形成了MBI-ES（教師版）和MBI-GS（通用版）。同時，原MBI模型中三個維度也相應地修改為情感耗竭（exhaustion）、工作疏離（cynicism）與效能感喪失（inefficacy）[4]。

張姝玥等從我國警察服務群眾的職業特點出發，對MBI-HSS進行了修正，修正后的問卷為17個項目（情緒衰竭7 個項目、去人性化3 個項目，個人成就感7 個項目）；其研究結果表明，修正后MBI-HSS可以對警察群體進行測量，但由于很多不可控的干擾因素，其穩定性和各緯度的概括性應進一步檢驗[1]85。同時，鑒于由于經濟發展水平、文化傳統等方面存在的差異會影響量表的推廣與應用[5]。本研究在參照上述研究的基礎上，在充分考慮警察社會管理與服務群眾的職業特點和甘孜藏區公安機關“防范打擊民族分裂活動”的工作特點后，擬對著重于人與工作間的關系的MBI-GS 進行修正為作為測量工具，了解當前甘孜藏區警察職業倦怠的總體現狀，以期更好地理解、解釋警察職業倦怠這一現象。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

依據甘孜藏區警察電話號碼隨機選取587 人，約占甘孜藏區警察的1/6，并隨機分配為樣本1與樣本2。其中，樣本1有284人（初步測試），性別：男230人、女54人；婚姻狀況：未婚63人、已婚214人、離異7人；警齡：5年及以下84人、10年及以下108人、10年以上92人；受教育程度：大專以下23人、大?；虮究?61人；警種：治安97人、刑偵36人、交警15人、特巡11人、綜合125人。樣本2有303人（正式測試），性別：男272人、女31人；婚姻狀況：未婚71人、已婚224人、離異8人；警齡：5 年及以下93 人、10 年及以下93 人、10 年上117 人；受教育程度：大專以下25 人、大?；虮究?78人；警種：治安87人、刑偵41人、交警16人、特巡25人、綜合134人。

（二）測量工具

鑒于甘孜地域和其濃厚藏文化的特點，在請相關心理學專家和相關公安隊伍高級警務管理人員對MBI-GS各個項目就語義和內容效度進行了審閱后，形成含有12項問題的初始問卷，具體測量條目見表1。

表1 甘孜藏區MBI-GS測量條目

（三）數據收集和處理

數據收集采用問卷星二維碼在線問卷調查。數據處理采用SPSS21.0和AMOS21.0進行探索性因子分析（EFA）和驗證性因子分析（CFA）、t檢驗、多元方差分析。

二、測量結果

（一）量表修正

1.量表的信度分析。在測量的過程中一般會存在抽樣誤差、測量誤差和偏差，因此有必要對量表的信度進行檢驗。量表的信度檢驗是反映出量表的變異程度，即：量表內部結構的一致性程度[6]。本研究以Cronbach’sα系數為評價標準對職業倦怠量表進行同質性信度檢驗，來描述研究數據的可靠性。在探索性研究中，信度只要達到0.70 就可接受，介于0.70-0.98 均屬高信度，而低于0.35 則為低信度，必須予以拒絕。同時，根據Churchill的觀點，修正后項總相關系數（CITC）不得小于0.5，以此來凈化測量項目[7]。

本研究對初始量表中的情感耗竭、工作疏離和個人成就感進行了信度分析，檢驗結果見表2。結果顯示，jd8、jd9 測項的CITC值僅為.360、.391，故予以刪除。同時，我們的結果表明各個測項的Cronbach’sα系數值都大于0.6 這一臨界值，充分說明研究變量的數據具有比較高的可靠性。另外，各個變量的修正條款的總相關系數均超過了0.6，顯示各個條款均在同一變量含義之下，均能真實刻畫變量的含義，并且刪掉任何一項題項，都沒辦法顯著性地提高其Cronbach’s α系數值，表明本文的研究量表具有比較高的內部一致性。

表2 警察職業倦怠量表可靠性分析結果

2.探索性因子分析。探索性因子分析量表修訂的重要一步，它試圖揭示量表中許多變量間的內在結構，它假定每個指示變量都與某個因子相對應。在進行探索性因子分析之前，需要進行可能性檢驗。探索性因子分析可能性檢驗的常用方法是KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）檢驗統計量和Bartlett（Bartlett's test）球形度檢驗。KMO檢驗統計量的取值范圍在0～1之間，如果所有變量間的偏相關系數平方和遠小于簡單相關系數平方和，KMO檢驗統計量值就越接近于1，那么針對這些變量就越適合作因子分析。一般認為當KMO 檢驗統計量值大于0.7 比較適合作因子分析。Bartlett 球形度檢驗的目的在于確定所要求的數據是否服從多元正態分布，若差異檢驗的F 值顯著，表示該相關矩陣不是單位矩陣，所取數據來自正態分析總體，可以做進一步分析。這兩個參數檢驗全部通過，則說明變量間存在共同因素，適合進行因子分析，否則不適合[4]。

從表3 表明，KMO檢驗統計量值（.860）＞0.7，Bartlett球形度檢驗的P 值等于0.000，因此該量表適合作因子分析。

表3 KMO and Bartlett's Test檢驗

進行探索性因子分析后原有變量中總方差被解釋的列表，分為初始因子解的方差解釋、提取因子解的方差解釋和旋轉因子解的方差解釋。表4表明，初始因子解的方差解釋描述了初始因子解的情況，第一個因子的特征根為4.891，解釋10個原始變量總方差的48.910%，第二個因子的特征根為2.076，解釋10個原始變量總方差的20.757%，第三個因子的特征根為.912，解釋10個原始變量總方差的9.117%，三個因子的特征根累計解釋了總體方差的78.784%。因此，應依據Maslach 的MBI-GS原始測量維度，提取三個公因子。

表4 探索性因子特征值和方差解釋貢獻率

表5是依據Maslach的MBI-GS問卷原始測量維度，采用方差最大法正交旋轉后提取的因子載荷矩陣。因子正交旋轉后因子載荷系數的取值明顯趨向極端，量表中的變量明顯可歸為情感耗竭、工作疏離和個人成就感三個因子。這表明經探索性因子分析后Maslach的MBI-GS問卷原始3個測量維度適合即將測量的目標群體。

表5 正交旋轉后的因子負荷矩陣

3.驗證性因子分析。證性因子分析是檢驗觀測變量的因子個數和因子載荷是否與預先建立的理論預期一致[6]67。其中，指示變量是基于先驗理論選出的，而分析過程是用來看它們是否如預期的一樣[8]。因此，驗證性因素分析是建立在探索性因素分析基礎之上的分析，是研究開展正式測試前，對量表修訂的最后一步。模型擬合指數是考察理論結構模型對數據擬合程度的統計指標。如果模型擬合不好，則需要根據相關領域知識和模型修正指標進行模型修正（圖1），模型修正的常用相關指標與建議值見表6。

圖1 驗證性因子分析模型建立步驟圖

表6 模型修正指標與建議值

本研究采用修正指數（Modification Index）的方法來提高模型的擬合指數。修正指數用于模型擴展，是指對于模型中某個受限制的參數，若容許自由估計，整個模型改良時將會減少的最小卡方值。使用修正指數修改模型時，原則上每次只修改一個參數，從最大值開始估算。圖2擬合結果表明，驗證性因子分析模型的擬合度較差，（=122.646，df=32，=3.833＞3，P=0.000＜0.05，GFI=0.9.16＞0.90，AGFI=0.855＜0.90，RMSEA=0.100＞0.05）應進行模型修正。

圖2 警察職業倦怠評估指標驗證性因素分析初始圖

表7 表明，e4的M.I.累計值最大，為75.092，因此應考慮刪掉工作疏離中的jd4項，再重新對模型進行估計。

表7 初始模型M.I.修正指數

圖3 表明，卡方值減小8，修正后各擬合指數都得到了較大的改善，且驗證性因子分析模型的擬合度較好（=55.330，df=24，=2.305＜3，P=0.000＜0.05，GFI=0.958＞0.90，AGFI=0.921＞0.90，RMSEA=0.068＜0.08），驗證了該模型理論上的存在。

圖3 警察職業倦怠評估指標驗證性因素分析修正圖

在量表正式實證使用前，還應對量表的收斂效度（各個指標是否反映了同一個構念）和區別效度（區分出不同因素的效度）進行檢驗，從而確保測量量表具有較高的信度和效度。首先，根據Hair 等學者所持的觀點，收斂效度的評估標準共有三項：（1）所有標準化的因子荷載值要超過0.5，而且要達到顯著性水平；（2）組合信度要大于0.7，平均提煉方差要大于0.5[9]。表8的驗證性因子分析結果表明，標準化因子荷載值均大于0.5 這一臨界值，并且達到了顯著性水平，T 值均大于1.96。組合信度均超過了0.75大于0.7 的標準，平均提煉方差也都超過了0.55大于0.5 的標準，因此本研究所運用的量表具有很高的收斂效度。其次，Fornellt等認為如果要確保各個構念之間存在著內涵和實證方面的差異，概念模型中的每一潛在變量的AVE 的平方根值都不能低于該變量與其它變量之間的相關系數[10]。表9的結果顯示，這一關鍵性的條件得到了很好的滿足，從而顯示了各變量之間存在著較顯著的區別效度（其中最大相關系數是0.644，各潛變量所對應的最小AVE 的平方根是0.753）?？傮w而言，通過以上的檢驗，充分論證了本研究中測量量表具有較高的信度和效度。

表8 驗證性因子分析結果

表9 相關系數矩陣與平均提煉方差（AVE）的平方根

（二）實證應用

對修訂后Maslach的MBI-GS進行再次施測（表10）。首先，圖4表明模型的擬合度可接受（X2=51.589，df=24，X2=2.150＜3，P=0.001＜0.05，GFI=0.963＞0.90，AGFI=0.931＞0.90，RMSEA=0.062＜0.08），這表明修訂后的MBI-GS問卷在四川甘孜藏區警察中應用效果較好。其次，表10表明，警齡10年以上的警察在情緒耗竭方面要高于警齡5年及以下的警察（P＜0.05），綜合類的警察在情緒耗竭方面要高于特巡警類的警察（P＜0.05）；未婚的警察在工作效能方面要高于已婚的警察（P＜0.05），警齡10年以上的警察在工作效能方面要低于警齡5年及以下的警察（P＜0.05）；治安類的警察在工作疏離方面要高于特巡警類的警察（P＜0.05）。

表10 MBI-GS問卷修訂后警察職業倦怠測量結果

圖4 警察職業倦怠評估指標驗證性因素

三、討論與分析

倦怠由情感耗竭、工作疏離和工作效能三個維度組成[11]。職業倦怠與工作壓力有關[12]，是由壓力導致的一種情緒疲憊、人格解體的心理綜合癥，一種在與他人一起工作的個體中可能出現的職業成就的減少感[13]，是一種身體、情感和精神上的疲憊[14]。其中，情感耗竭是從業者一種典型的壓力反應，因為從業者長期暴露在工作需求中產生的[15]；工作疏離是從業者一種克服疲勞的方法，是從業者在心理上主動與自己的工作保持距離，尤其是在與服務接受者的關系中[15]371。由于情感耗竭和工作疏離，從業者可能會產生一種減少職業成就或無效的感覺[15]371。與此同時，職業倦怠也是一種隨時間發展而發展的心理連續過程；職業倦怠可能是一個潛在的健康問題[16]，它可能會影響從業者的工作質量[17]。工作倦怠可能會降低警察生活滿意度[18]；會增強警察行為上的攻擊性，會使警察個體在工作中具有較低的成就感，懷疑自身工作的意義和價值，工作被動缺乏熱情，常以消極麻木和冷漠的態度對待群眾，會降低群眾的安全感，會影響公安機關在人民群眾心中的形象[19]。所以，警察職業倦怠不僅是個人問題，還是一個涉及公安機關運行效率和執法公信力的問題，警察一旦產生職業倦怠，更會產生較大的社會負面影響，最終會影響社會的發展和社會的穩定。同時，鑒于甘孜藏區公安機關“反分維穩”工作的敏感性、繁重性和特殊性，深入研究職業倦怠在甘孜藏區警察這一特殊群體中的流行程度并把握其關鍵因素，這對相應干預策略的制定、提高隊伍整體戰斗力大有裨益。

（一）情感耗竭

情感耗竭指個體的心理資源（包括情緒的、認知的等）被耗盡的感覺[20]。當人的壓力長年累月地累積而得不到緩解時，壓力就會轉化為行為的反向動力[21]。甘孜州公安機關不僅承擔著與其他地區公安機關一樣繁重的打擊刑事犯罪和社會管理任務，還承擔著其他地區公安機關沒有的防范打擊民族分裂活動任務。一方面在“有困難找警察”“有警必接、有警必出”的工作要求下，警察經常會參與到涉及群眾生活中各方面的報警和求助中，非警務活動工作量大。另一方面甘孜州“反分維穩”工作形勢嚴峻，工作責任大、內容復雜與受社會關注度高，同時“維穩”敏感時節多、時間長與警察調休矛盾突出。特別是當前隨著“后達賴”向“達賴后”的形勢轉變[22]，甘孜藏區“反分維穩”局勢進入了最為尖銳、復雜、激烈的特殊時期，警察長期堅守“維穩”一線，每年的各個節假日、每個重大活動會議以及相關的敏感期、敏感日，都需要全員在崗在位。長期超負荷工作，得不到有效休整導致身心疲憊。雖然，甘孜州各級公安機關頂住壓力千方百計為警察落實強制休假的工作要求，但實際落實情況不佳，至于正常探親假和其他法定節假日早已被警察視為生活中的奢侈品，造成大部分警察長期處于高壓力、超負荷工作中，倍感身心疲憊。因此，這必然造成警齡較長的“老警察”在情感耗竭方面要高于從警時間較短的警察（P＜0.05）。

工作成績不被充分認可，會從加劇從業者的職業倦怠和工作不滿[23]。甘孜州公安機關的主要工作量是“反分維穩”（60%～80%）[24]。特巡警類警察主要任務是在警力相對薄弱的重點治安區域和案件高發時段、路段清查、打擊街頭犯罪，及時發現、消除治安隱患。其工作量易被量化，工作成績易出彩、易受領導的重視與肯定。綜合管理類警察主要從是行政、文秘、財務、科技管理、信訪、后勤保障等職能的崗位，其工作性質屬于公安機關內部管理類、事務類的輔助，一般不需要特別的專業警務專業知識，其工作績效也難以“發案率、破案率”等類似指標量化衡量。同時，由于“輪崗交流”的選人用人機制尚不健全，一些優秀人才長期呆在一個崗位上，得不到提高鍛煉的良性成長機會，基層縣（市）局普遍反映，當前公安文秘人才嚴重短缺，一些綜合部門找不到適合崗位的年輕警察，而現有人員因長期得不到提拔、年齡增大等情況都不愿從事文秘寫作工作，其工作積極性受到影響。并且，當前的各類警務培訓，也主要以滿足國保、偵查、治安和網安等業務部門為主。特別是省廳組織的“戰訓合一”，從課程設置上更加突出地傾向對特巡警類警察職業技能的培訓。相比之下，綜合類的警察缺乏適當的培訓，就算是有，但也因培訓時間相對較短、內容相對局限，還達不到貼近實戰、盡快提升能力的需求。同時這必然導致綜合類警察缺乏崗位業務資源的儲備，對處理工作中可能出現的各種各樣的問題的準備不足，從而導致其對所從事工作“情緒耗竭”的加深[25]。

（二）工作疏離

工作疏離是指個體產生的一種對工作的各個方面（包括對人對事等）的一種消極的、冷漠的或與工作極度分離的反應[9]5，它通常被認為工作超負荷和社會沖突的后果[26]。隨著我國社會經濟的發展、社會的轉型以及我國法治社會的逐步實現，相關法律體系的不斷完善和社會大眾思想文化、法律素養的提高，警察在執法過程中，會常遇到擾警、襲警、惡意投訴等妨礙執法的行為，社會治安工作的難度也越來越大[27]。特別受一些網絡輿論的影響，“妥協式執法”[28]的執法方式在無形的影響著甘孜藏區基層一線執法警察，給他們造成了前所未有的執勤執法壓力，加之一些機制、制度的不健全，讓部分警察產生了畏懼執法、不敢執法的心理，職業榮譽感下降。同時，由于受多年來以達賴集團為首的“藏獨”勢力在藏區開展的多種滲透、顛覆和破壞活動[29]的影響，甘孜藏區治安類的警察所面臨的工作形勢也更為嚴峻，“反分維穩”任務更重。特別是隨十四世達賴叛逃境外的甘孜州籍人不少已成為達賴集團的骨干，其中“流亡政府”首席噶倫洛桑孫根[30]就是甘孜州理塘籍人，這部分人與州內有著千絲萬縷的聯系和影響。并且由于受長期濃厚宗教氛圍的影響，藏區群眾之間一旦發生矛盾糾紛，更趨向于找“活佛”或“權威人士”的方式私下解決，而不是到公安機關報案找警察[31]；同時，又由于語言、高度分散的人口格局和警力的嚴重不足，甘孜藏區治安類的警察在日常開展工作時存在著嚴重地找人難、入戶難、取證難、處罰難等現實困難[31]11。所以，相對于特巡警類警察，甘孜藏區治安類的警察工作任務也更為復雜，在現實的執法難度較大，工作壓力大，社會支持度低。因此，甘孜藏區治安類警察的工作疏離程度要顯著高于特巡警類警察（P＜0.05）。

（三）工作效能

工作效能是指個體在工作中所取得的社會性與非社會性的成就[11]378，主要被認為是由于從業者缺乏相關的資源、社會角色模糊和缺乏反饋[26]846。特別是當從業者感到他們不再能夠在心理層面上給予自己的時候，他們的情緒疲憊感就會增加特別是從業者發現多年熟悉的工作方式、方法無法使用時，會進一步地加深其職業困境感[2]194。隨著全面深化公安改革在全國的進一步推進，甘孜公安努力適應新時期公安工作的新要求新挑戰，在充分借鑒其他省市的先進理念和工作經驗的基礎上，大力推進公安信息化建設力度和執法規范化建設，提升了警察的執法辦案能力水平。但同時，由于甘孜州主要經濟指標長期墊底，基礎設施落后，相對于互聯網等新媒體的快速發展以及涉警輿情花樣翻新，甘孜州各級公安機關信息化建設滯后，警察“互聯網+”新型媒體意識[32]普遍落后，缺乏對“網媒”[33]新知識、涉警輿情應對知識的學習和培訓，遇到問題要么束手無策，要么適得其反，達不到正確應對效果。例如，2017年瀘定“6·30涉警輿情”事件[34]就給甘孜藏區警察帶來了深刻反思和教訓。并且警察執法權益保護體制機制尚不完善，對警察的保護力度不夠，讓部分警察產生了畏懼執法、不敢執法的心理，很多警察采取對工作“無所謂”態度，不求有功、但求無過，執法執勤中縮手縮腳，甚至滋生了不作為或慢作為現象。因此，相對于警齡較短的警察，由于長期職業習慣的原因，警齡較長的“老警察”，在面對以上執法的環境和實踐發生了較大的轉變時，更容易感到自身能力的不足，更容易且更多地感覺工作中的“高壓線”[21]75也越來越多，導致其對工作的看法是帶有負面性，對工作的效能感相對較低。

甘孜州警察夫妻兩地分居比較普遍，工作與家庭及婚姻矛盾突出，造成“忠孝難以兩全”的社會角色模糊。由于應對“維穩”壓力需要，自2007年來招錄了大量非甘孜州籍警察，這在客觀上增加了兩地分居警察的數量，加上常年超負荷工作，正常探親、休假、節假日得不到休息，別說兩地分居家庭，就是家在一地的警察家庭，照顧家，照顧孩子，照顧老人也成問題，再加上長期兩地分居，愛人之間長期不能相聚，子女教育問題、父母養老問題等家庭矛盾長期得不到解決，導致警察精神受到壓抑，常年得不到緩解，工作效率受到影響。特別是石渠、德格、色達等平均海拔4000米以上的偏遠縣，自然條件更為艱苦。在這些地方，除非是本地警察和具備堅定理想信念的人員外，多數警察均想調走；部分因無法保留警察或公務員身份等原因暫時未調離的，也是心不安、情不愿的先干著工作再找機會，始終下不了扎根當地安心工作的決心。因此，由于家庭婚姻壓力所帶來的工作與生活沖突必然會導致已婚警察的工作效能感要顯著低于未婚警察（P＜0.05）。

四、結論與建議

（一）結論

1.修訂后的MBI-GS保持原有的三維度結構且具有良好的信度和效度，可以作為甘孜藏區警察職業倦怠的研究工具使用。

2.警齡較長的“老警察”由于長期的工作壓力，情感耗竭方面要高于從警時間較短的警察。綜合管理類警察由于崗位工作的日?；⑹聞栈攸c，其工作成績被認可度不高，在對工作的情感耗竭方面要高于工作易出成績、易被領導重視的特巡警類警察。

3.由于長期受甘孜藏區現實的執法難度與“維穩反分”工作壓力的影響，治安類警察對工作疏離程度較為嚴重。

4.由于執法環境和實踐的變化，警齡較長的“老警察”存在職業能力的缺失，又因當前警察執法權益保護體制機制尚不完善，警齡較長的“老警察”對工作帶有一定的負面性看法，工作效能感較低；由于工作與家庭、婚姻矛盾突出，已婚警察的工作疏離程度要顯著高于未婚警察。

（二）建議

1.探索建立依法履職免責制度。對警察嚴格執法行為，只要符合法律規范和法定程序的，就要堅決支持保護；對惡意抹黑警察執法的，要旗幟鮮明、依法處置，堅決維護警察執法權威；同時，對該嚴格執法的沒有嚴格執法也應追究其相應失職后果。從而切實加大對警察執法權益保護力度，堅決維護國家法律尊嚴和警察執法權威。

2.加強組織干預及時緩解疏導壓力。警察工作本身固有的職業壓力引發的職業倦怠，也很難通過警察個體自我調整便可以緩解的。同時，甘孜藏區執法環境的特殊性、工作壓力的改善，也是很難通過公安單一部門就能改變的。因此，公安機關相應組織部門對暴力襲警、暴力抗法等違法犯罪事件要高度重視，對在執行職務過程中遭遇暴力抗法、暴力襲警而受辱受傷的警察要及時慰問，及時表達組織上的關心關切；并督促相應各級公安機關依法打擊、嚴肅追究襲警辱警人員的法律責任，對該支持、保護嚴格執法的沒有支持和保護的，要追究相關領導失職責任。同時，要深入推進執法規范化建設，強化警務實戰訓練和應急防護演練，進一步提升一線警察應對處置突發情況、抵御不法侵害的能力水平，讓警察愿干事、敢干事、能干成事。

3.落實休假制度，并科學、靈活安排休假。把休假工作列入全年計劃，政工部門每年初要對警察休假做出安排；如遇“維穩”等緊急任務或“敏感期”一時安排不了休假的，應在年內適時安排補休，對因工作任務繁重在法定節假日不能休息的警察，合理安排調休。同時，各縣（市）級政工部門應對警察休假情況進行每月通報，對當年自愿不休者不鼓勵、不補假、不發補貼，對不落實休假制度的相關部門要追究領導責任，并將落實情況納入部門和領導個人績效考核中。并且政工部門安排休假計劃時要積極與各部門以及警察溝通，盡可能地符合其實際需求，要鼓勵分居兩地警察多與家人團聚，要特別鼓勵有子女的警察在學校暑假、寒假、中考和高考期間休假，使其能在子女特別的時期給予陪伴。

4.研究局限。本研究受樣本量的所限，沒有進行“本地戶籍”與“非本地戶籍”間的群體性比較。所以，這導致本研究對職業倦怠產生是由于工作壓力還是因為“歸屬感”不強的解釋存在一定的不足；同時，由于受研究對象范圍所限，本研究沒有將警察與其他相關同質性職業群體進行比較。因此，同質性職業群體間的不公平是否會導致警察群體產生更為嚴重的職業倦怠，還需進一步考證。所以，建議后續研究應進一步擴大樣本量并進行群體間的比較，以期更多地發現職業倦怠產生的原因。