農村小學教育存在的問題及對策

燕林 周學鋒

[摘要]教育是國家根本，可以興國亦可強國。無論是從硬件方面還是軟件方面，我國農村小學教育與城市的小學教育都存在著較大差距。以山東省廣饒縣大王鎮為例，分析我國農村小學教育存在的問題，并提出相關建議。

[關鍵詞]農村;小學教育;問題;對策

[中圖分類號]G629.2[文獻標識碼]A

農村小學教育的發展是鄉村振興建設的基礎和關鍵，中國農村地廣人多，抓好小學教育的質量，將會為更多的農村人口變成巨大的社會人力資源打下堅實的基礎。本文以山東省廣饒縣大王鎮為例，在了解當地農村小學教育的基本情況下，分析當前農村小學教育出現的問題，提出一些對策和建議，以促進農村小學教育的進步和提高。

1 山東省廣饒縣大王鎮小學教育的現狀

1.1 青年教師培訓力度在不斷增強

山東省廣饒縣一共有38所小學，大王鎮就包含6所小學，217名教師。為了能夠讓青年教師成為教學上的帶頭軍，山東省廣饒縣大王鎮各小學以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》為行動綱領，通過不斷開展各類青年教師培訓等活動，比如“師帶徒”結對工作的開展，以此來促進青年教師專業成長。該鎮組織學校的青年教師參加各級各類培訓，采取全方位、多途徑的培養措施，在提升各青年教師自身素質的基礎上，建設一支具有現代教師素質和創新精神的新型骨干教師隊伍，為學校、學生儲備一批優質教學力量，學校在青年教師培訓方面的力度在不斷地增強。

1.2 學校安全監督力度在逐步加大

學生的安全對于學校來說是第一位的，對于學校安全的監督是學校教育中不可缺少的重要內容。為確保在校師生人身安全和校內財產安全，更好地貫徹上級關于創建“平安校園”的工作指示，加強校園安全管理，維護正常的教育教學秩序，努力做到防患于未然，逐漸增強學校安全監督力度。大王鎮的小學不但建立完善了學校安全保衛工作機制，強化校園安全保衛工作責任制，還加強了對校園周邊安全綜合整治，嚴格實行值班帶班制度和24小時教師值班、領導帶班制度。同時根據學校實際，合理調配力量，保證有效應對各類突發事件。除了校園安全的監督力度增強之外，各學校還通過不斷開展校車安全工作培訓和安全演練等活動來提高校車司機以及照管教師的安全意識，為學校校車安全管理工作順利開展打下堅實基礎。

1.3 教師薪資待遇逐步得到提升

山東省廣饒縣在小學學校全面實施小學教師“縣管校聘”的管理改革，進一步統籌城鄉教師資源配置。根照農村小學教師的需求，逐步建立義務教育學段教師農村學校服務制度，以此解決農村小學教師缺員和師資不夠的問題。現階段大王鎮小學教師的薪資是基礎工資3500元/月，具體的薪資按照教師的教學任職的長短和學歷的高低來發放：教齡在1～2年的教師薪資是4000元/月，3～5年的教師薪資是4937元/月;其中大專及以下的教職工薪資是平均1750元/月，大專學歷的教師薪資是平均4450元/月，本科及以上學歷的教師薪資是平均4600元/月，較往年小學教師薪資有很大的增長。

在提高教師地位待遇方面，山東省要求建立中小學教師工資與當地公務員工資長效聯動機制，在核定中小學績效工資總量時，要統籌考慮當地公務員上年度實際收入水平。學校所在地調整公務員工資待遇時，必須同時間、同幅度考慮中小學教師，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。也就是說廣饒縣接下來關于小學教師薪資待遇這一方面會讓學校統籌分配，這能夠有效的體現小學教師的工作量和工作績效，小學教師的待遇在逐步提升。

2 大王鎮農村小學教育存在的問題

2.1 部分教師素質有待提高，體罰學生仍是常事

小學學校的教育水平以及教師的素質水平都對小學生的整體發展有著重要的影響，并且在學生的成長過程當中起著極其重要的作用。在大王鎮的農村小學當中，教師年齡普遍偏大，一些老教師思想較為落后， 接受新事物和新知識慢， 仍舊沿用老一套的教育方法，利用體罰的方式來教育學生，認為“不打不成材”，還有部分老教師除了正常時間在學校教學之外還要在農忙時節回家務農，根本無暇去參加培訓。這部分農村教師整體素養得不到提高，他們教育教學方式得不到創新、教學能力受到限制，只知道一味地用體罰來創造一批所謂的“好學生”，而這樣的好學生往往迫于老師的嚴威，自此變得木訥和僵硬、幼小的心靈遭受創傷，在心靈深處對學習和學校產生陰影，這樣極不利于學生的身心健康發展。

2.2 副科課程教學不足，學生缺少認知

農村小學對教授學生副科（音樂、美術、微機信息等課程）方面的認識還僅僅只是停留在口頭上，或者是依靠書本知識，卻遲遲不能落實到行動上。學校仍舊把學好語文、數學這樣的主課作為學生日常的學習，忽視了副科課程的教育，排課的時候也往往會把相關課程延后或者當成一項不必要的課程。語文、數學等主課的學習固然重要，但一味地偏重于讀死書、死讀書是不利于學生的全面發展，還會在一定程度上限制他們的發散思維。在這一方面，大王鎮的農村小學做的遠遠不夠。一些貧困農村的孩子看不到外面的世界，眼界得不到開闊，只能閉塞在書中、村中，在見識和認知方面遠不及城市的學生。

2.3 餐廳衛生檢查力度不夠，就餐質量差

雖然大王鎮的農村小學在學校安全方面的監管力度得到加強，但是在餐廳衛生方面的檢查力度還是不夠。一方面，餐廳是承包出租給個體來經營的，餐廳工作人員也是雇傭的外來人員，這些工作人員對的衛生知識知之甚少，在工作過程當中缺乏時時刻刻注意衛生的常識。另一方面，學校給予學生們的就餐時間很短，一般只有短短的15分鐘，不會超過半個小時，導致學生們吃飯速度快。而且餐廳不設凳子，學生們是站著吃飯，吃的是大鍋菜，營養水平跟不上。趕上夏天的時候，餐廳悶熱，蚊蠅很多，衛生極不達標。最后，學校的衛生檢查力度不足，往往是在領導視察的時候做做樣子，行動根本不能落到實處。