試析南鄉鎮農村經濟發展的困境及出路

岑少春

[摘 要]農村經濟的發展關系到我國廣大農民群眾的利益，同時也是我國國民經濟發展的最重要方面之一。新時代背景下，我國農村經濟在發展過程中，相繼產生諸多新的問題。文章以南鄉鎮為例，對農村經濟發展過程中面臨的主要困境進行了分析，進而從多個角度出發，探討了促進農村經濟發展的出路，以供相關人員參考。

[關鍵詞]南鄉鎮;農村經濟;產業結構;農業合作社

[中圖分類號]F327 [文獻標識碼]A

進入二十一世紀以來，我國社會經濟快速發展，老百姓生活水平不斷提升，尤其在廣大農村地區，大量農村剩余勞動力紛紛進城務工，農民收入不斷增加。但從我國農村經濟實際發展狀況來看，目前農業產業發展過程中還存在諸多問題，這對我國農村經濟的發展以及三農問題的解決等方面，形成了很大的阻礙作用。因此，本文對南鄉鎮農村經濟情況進行了分析，以探索農村經濟發展的良好出路。

1 農村經濟發展面臨的主要困境

1.1 農民群眾收入無法實現穩定增長

第一點，南鄉鎮盛產優質龍眼、茶葉、荔枝以及楊梅等農產品，但這些農作物的產量并不穩定，當地農民的增產增收目標很難有效達成。第二點，近些年來，我國不少農產品價格波動較為頻繁，并且常常處于低價運行狀態，導致農民增產不增收現象的出現。第三點，當前南鄉鎮的農業經濟總體發展情況還未能有效滿足市場發展需要，究其原因，主要在于本地農業經濟科技含量不高，不能有效保證農產品產量與質量的穩定性。第四點，南鄉鎮所產農產品的市場化水平相對較低，時常陷入惡性循環競爭情況，造成農產品價格始終處于低價狀態，對當地農民增收問題造成巨大影響。

1.2 農業產業發展資金投入不足

由于農業產業回報相對較慢，南鄉鎮農業主要依靠本地政府的投入，難以有效吸引社會資金的投入，所以南鄉鎮的農業產業資金投入相對較少，相關基礎設施建設速度也相應較慢，在很大程度上影響到本地農村經濟的發展以及農民收入的增加等諸多方面。另外，受資金不足的影響，南鄉鎮的農業科技服務機構無法順利運行，農業科技創新以及技術推廣等各方面工作也未能得以有效開展，最終導致本地農業產業難以實現有效升級與發展，農村經濟發展面臨巨大困境。

1.3 農業產業結構矛盾亟待解決

第一點，種植結構不夠完善，優質農產品的種植力度相對較小，同時政府部門對當地農業產業的科技扶持有待進一步加強，這些情況都導致本地農產品市場競爭力不足，附加值也相對較低。第二點，本地農戶的市場化觀念尚顯不足，仍然沿用計劃體制下的思維方式，同時本地農業產業資金投入相對較少，還需要當地政府加大扶持力度。

2 農村經濟發展的有效出路

2.1 大力發展農業產業合作社，有效提升農村經濟的產業化發展水平

第一點，南鄉鎮政府應積極組織本地農戶興辦農業產業合作社，在特色農產品的專業化生產的基礎上，將養殖、種植、加工以及服務等各個產業鏈接起來，組成專業合作社，一端鏈接農產品市場，另一端鏈接農戶，以構成專業化生產的鏈條。

第二點，大力推動不同類型的服務性合作經濟組織的發展，在各種服務手段的基礎上，促進農戶積極進入產業市場，為他們的農業品生產和流通過程提供服務。同時大力拓展農產品營銷市場，有效促進農產品生產、加工與銷售一體化，不斷提升南鄉鎮農戶們的產業化經營水平。

第三點，農業合作社等合作經濟組織的建立，不能由政府全面主導，以免出現政企不分的問題。農業產業經濟合作組織應以合作制為核心，以為農業、農村和農民服務為基本方向，始終堅持市場競爭導向，將新時期新形勢下的農村合作經濟打造成廣大農戶主動參與市場競爭，不斷提高農民收入和農業產業現代化水平的經濟組織。

第四點，南鄉鎮政府應從市場經濟的發展規律和規則出發，以農業產業合作組織的要求為前提，加快推動農業體制改革，加大對農業產業合作經濟組織的監督和管理力度，在合作經濟組織中構建現代企業管理體系，不斷增強農業產業合作經濟組織在經營、管理和發展方面的自主性。

2.2 加快推進農村經濟結構調整，以充分滿足市場發展要求

第一點，從當前南鄉鎮的經濟發展狀況來看，要想提高當地農民收入，促進當地農業經濟的發展，就必須合理調整當地的農村經濟結構。有效轉變農村經濟發展狀況，促進農村經濟結構不斷優化，也是農村經濟全面發展應當采取的良好策略。

第二點，從目前農業產業市場的發展趨勢中可以看出，市場經濟已經逐步占據我國經濟形式發展的主要方面，同時在當前科技不斷進步的基礎上，經濟區域化發展也逐步促使農村經濟朝橫向與縱向轉變。因此，南鄉鎮政府應充分發揮本地農村既有經濟優勢，從本地實際情況出發，不斷改善和促進本地農村經濟的發展狀況。

第三點，在南鄉鎮農村經濟發展過程中，應始終堅持市場導向的基本原則，不斷促進本地農村經濟的發展。同時加快推動本地農村經濟的市場化發展，以不斷提升產業發展水平，促進農民收入持續增長。另外，要高度重視農產品生產與銷售方面，通過農產品市場的發展帶動整個農村經濟的發展。

2.3 構建完善的農村市場體系，加大市場管理力度

第一點，現階段，在南鄉鎮農村經濟中存在的主要矛盾之一，就是小農戶與市場經濟之間的矛盾，這就要求當地政府必須加快推動市場經濟的發展，積極采取各種合理措施，不斷提升市場管理水平，以充分緩解本地農戶與產業市場間的矛盾，有效調整市場結構。

第二點，要加強對農業產業市場信息的了解，同時及時把握產業市場行情，為廣大農戶進行農產品銷售提供有效途徑，并將農產品市場積極納入到本地農業基地建設中。

第三點，南鄉鎮政府應加大投資力度，加強本地農業產業市場相關設施建設，積極轉變農業產業經營方式，從農戶實際需求出發，不斷改善市場環境，有效解決本地農戶與市場間的矛盾問題，從而不斷推動南鄉鎮農村經濟的發展。

2.4 充分發揮經濟發展要素的作用，全面提升農村經濟發展質量

資金、信息與技術是新時期農村經濟發展過程中必不可少的基本要素，所以必須高度重視這三種要素在促進農村經濟發展中的作用。

第一點，南鄉鎮政府應不斷加大本地農業產業方面的資金投入力度，在保證財政投入的前提下，積極開拓農村經濟發展資金的融資途徑，立足本地農村具體狀況，采取針對性扶助策略。

第二點，可通過銀行等金融機構進行合理融資，同時鼓勵和支持相關行業企業積極參與其中，以充分滿足本地農村經濟發展實際所需資金。

第三點，相關部門應高度重視農業科技的研發工作，不斷改進和創新農業生產、加工相關品種與技術等，以有效增加農產品產量，大大提高農產品質量。同時，要加強農業技術人才的培養工作，不斷完善農業技術基層推廣網點，第一時間將各種新品種和新技術等普及給農民群眾。

第四點，加快推進農業科技體制改革，以促使該體制能夠更好地滿足農村經濟發展的實際需要，更加符合農業產業市場發展的基本要求。同時，南鄉鎮政府應積極構建農業科技服務體系，以促使越來越多的技術與設備應用到農業經濟發展中，并通過農業科技人員對廣大農戶的合理指導，不斷促進農業產業的優質高效發展。

3 結語

總之，農村經濟發展是我國鄉鎮振興戰略的主要目標之一，加快農村經濟發展，不僅能夠提高我國農業產業發展水平，還對有效解決三農問題，提高農民群眾生活水平等方面，有著十分重要的現實意義。因此，各地政府必須對當前農村經濟發展過程中所面臨的困境和問題有充分了解，大力發展農業產業合作社，加快推進農村經濟結構調整，充分發揮經濟發展要素的作用，同時加大農業科技投入，深化農業科學體制改革，從而全面促進農村經濟的發展。

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