JCI思維運用于黨建管理

鄭旭萍

杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院（杭州市婦幼保健院）于2016年12月通過JCI評審，院黨委堅持黨建服務(wù)醫(yī)院中心工作，將JCI思維運用于黨建管理，強調(diào)寫、說、做的高度統(tǒng)一，充分運用tracer methodology等工作方法、PDCA等質(zhì)量管理工具，持續(xù)推進醫(yī)院黨建工作，做到黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的互促互融。

特色做法：

一、黨建工作導(dǎo)入JCI工作思路助推醫(yī)院發(fā)展

醫(yī)院黨委始終堅持黨建促發(fā)展的思路，以JCI思維開展黨建工作，導(dǎo)入JCI倡導(dǎo)的tracer methodology的工作方法，PDCA質(zhì)量改進方法。醫(yī)院黨委立足各黨支部和黨員，設(shè)立JCI后時代工作室，以黨員先鋒為主軸，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理和質(zhì)量的問題，協(xié)調(diào)解決。

二、導(dǎo)入質(zhì)量管理方法促進黨員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提升

P——計劃：制定行動計劃。建立健全各項制度;制定各級黨組織的行事歷;院黨委結(jié)合醫(yī)院中心工作，制定院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方案及杭婦院黨支部“堡壘指數(shù)”考核細則;各支部制定具體活動及執(zhí)行計劃。

D——實施：實施行動計劃。院黨委、黨支部、黨員，各級黨組織嚴格按制度及活動計劃不折不扣加以執(zhí)行：落實黨委中心組的學(xué)習(xí)制度，基層黨建聯(lián)系點制度，支部“123”基本規(guī)范，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度等。

C——檢查：評估結(jié)果。院黨委對支部實行“堡壘指數(shù)”考核，每月亮旗上墻階段性評估，年終進行“優(yōu)秀支部”的角逐。支部負責(zé)每月對每位黨員進行“先鋒指數(shù)”的評估和考核，年終進行“優(yōu)秀黨員”的評比。在檢查評估過程中對先鋒指數(shù)等考核指標進行支部間、黨員間比差距，找原因，再整改，持續(xù)不斷改進。

A——處理：標準化和進一步推廣。每月召開支部書記例會進行階段性總結(jié)。結(jié)合支部考核項對完成情況進行公示，尤其針對黨建考核指標中完成不滿意的項目給予考核量化數(shù)據(jù)。要求支部對完成不滿意的黨員進行提醒，三次未達標安排談話，督促改正。積極推進黨建示范點和優(yōu)秀基層黨建聯(lián)系點的推選工作，逐步標準化予以推廣。

進入下一個循環(huán)：根據(jù)上級工作要求及支部和群眾的反饋，進一步完善計劃或修訂制度，再計劃，再實施，再檢查，再處理的過程。

成效：

2018年，在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)和推動下，對各領(lǐng)域各科室開展tracer5次，發(fā)現(xiàn)待處理問題18項，協(xié)助解決問題14項。黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提升，各項指標均超出預(yù)期目標。

JCI思維運用于黨建管理，工作中導(dǎo)入質(zhì)量管理工具，重在全員參與，頭腦風(fēng)暴，體現(xiàn)民主集中，做到有計劃、有落實、有改進、有成效、有提升。通過該工作方法的應(yīng)用，逐步建立符合醫(yī)院實際現(xiàn)狀的先進管理理念和制度;管理過程中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切實有效的控制各項工作的進度;提高黨員的管理意識、參與意識、服務(wù)意識、強化黨員間的監(jiān)督管理;黨建與業(yè)務(wù)得到有效的結(jié)合與促進，發(fā)揮黨支部、黨員的先鋒模范作用，有效的促進醫(yī)院的質(zhì)量管理與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)健康美麗的中國夢貢獻力量。

【特色亮點分析】：

JCI是全球公認的醫(yī)院質(zhì)量管理金標準之一，鼓勵醫(yī)院不同層級不同領(lǐng)域的人員采用持續(xù)改進的理念，最大程度的實現(xiàn)患者安全和最優(yōu)就診體驗。這與我國新時代人民對美好生活的向往的目標高度一致。為監(jiān)督和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，醫(yī)院切實落實黨員考核比普通員工高出兩個百分點的目標，建立黨建業(yè)務(wù)的考核指標。以黨建實施過程中支部堡壘指數(shù)考核指標之一——提升員工手衛(wèi)生依從率PDCA為例：

研究表明，提高手衛(wèi)生依從性是降低醫(yī)院感染，提高醫(yī)院院感防控能力的有效措施之一;手衛(wèi)生依從率是我院2017年及2018年院級優(yōu)先質(zhì)量監(jiān)控與改進項目之一。手衛(wèi)生依從率考核手衛(wèi)生的五大時機（兩前：接觸患者前;進行清潔/無菌操作前;三后：體液暴露后;接觸患者后;接觸患者周圍環(huán)境物品后）及正確性（七步洗手法：內(nèi)外夾弓大立腕）。

P： 全院制定有手衛(wèi)生規(guī)范。全院2018年手衛(wèi)生依從率目標為85%（2017年為70%）。確定手衛(wèi)生依從率為臨床各支部黨建業(yè)務(wù)考核指標之一。要求黨員帶頭，首先做到85%。

D：支部接指標，領(lǐng)任務(wù)，落實支部二次培訓(xùn)，選定支部該指標考核小組長，落實黨員間的監(jiān)督機制，確保支部黨員手衛(wèi)生的正確性;全體黨員按照醫(yī)院手衛(wèi)生制度規(guī)定落實洗手時機及規(guī)范性;院感科監(jiān)測全院員工的手衛(wèi)生依從率。

C：每月由院感防保科定期抽查全院人員的手衛(wèi)生依從率，要求支部黨員抽查達到一定人數(shù)。每月分別計算出全院人員的手衛(wèi)生依從率和支部黨員手衛(wèi)生依從率，有抽查記錄和分數(shù)。每月結(jié)果反饋給黨政辦公室。

A： 每月支部書記例會，黨政辦公布各支部手衛(wèi)生依從率執(zhí)行情況，反饋各支部在抽查中手衛(wèi)生依從率不合格黨員名單;支部黨員頭腦風(fēng)暴，進行原因分析并思考如何提高下月的手衛(wèi)生依從率。

2018年黨員手衛(wèi)生依從率平均值為94.37%，普通員工的手衛(wèi)生依從率平均值為87.30%，很好的起到黨員的先鋒引領(lǐng)作用。