提升美麗鄉村建設品質夯實鄉村振興戰略根基

孫慶國

摘要：黨的十九大報告對實施鄉村振興戰略提出了新要求，“生產發展”升級為“產業興旺”;“生活寬裕”升級為“生活富裕”;“村容整潔”升級為“生態宜居”;“民主管理”升級為“治理有效”。這對應美麗鄉村建設的要求，層次更加提升，內容更加全面，內涵更加豐富，目標更加宏大，開啟了新時代美麗鄉村建設的新征程。

關鍵詞：美麗鄉村;品質;振興戰略

1美麗鄉村建設對鄉村振興的助推作用

黨的十九大報告指出“實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重。”美麗鄉村建設為鄉村振興鼓勁，讓人民群眾的生活更加美好。

1.1美麗鄉村為鄉村振興鼓足馬力

美麗鄉村應該是富足的鄉村，貧窮落后的山清水秀不是美麗鄉村。美麗鄉村建設要以經濟發展為動力支撐，特別要立足于農村當地的優勢資源，做大做強支柱性產業，以項目帶動發展，促進農民增收致富。

1.2美麗鄉村為鄉村振興夯實基礎

生態是美麗鄉村的氣質，是美麗鄉村的外在之美，物質富裕而環境臟亂差同樣不是美麗鄉村。制定的《農村環境整治實施方案》，重點清理了沿公路線、鐵路線、旅游線、高鐵線、農貿集市、村（屯）內街（路）、庭院等。建立環境衛生管理制度，村民自覺遵守村規民約，村干部做好設施維護，實現了長效保潔機制。

1.3美麗鄉村為鄉村振興鑄就靈魂

一個缺乏文化元素的鄉村，經濟再富裕，生態再美麗，也不可能成為令人向往的美麗鄉村。在美麗鄉村建設中，只有注入鄉土文明符號的文化，美麗鄉村才有內涵、有品位、有活力，才能留住文脈、記住鄉愁，才能使鄉村更有靈氣，更具強大的生命力。做好墻體文化建設，進一步完善街（路）等公共建筑物的命名，開展好文化專家進村活動，打造美麗鄉村文化品牌典型，做好宣傳組織工作及農民培訓工作。

1.4美麗鄉村為鄉村振興提足精氣神

生活之美、生態之美、鄉風文明，內外兼修才算得上美麗鄉村。在美麗鄉村建設中，文明鄉風建設離不開鄉村文化的繁榮、發展。積極倡導尊老愛幼、鄰里團結、遵紀守法的良好鄉風民俗，提高農村社會的文明程度，形成團結、互助、平等、友愛的人際關系，為美麗鄉村建設注入一股新鮮血液。

2新時代美麗鄉村建設的途徑

2.1堅持科學規劃，樹立綠色發展理念

要堅持科學規劃和因地制宜相統一，把鄉村科學規劃與環境衛生整治、農民素質提升結合起來，與特色產業發展、鄉村旅游開發結合起來，努力打造鄉村特色和品牌。堅持規劃先行原則，各鄉村要結合地理區位、資源優勢、產業發展、村民實際需要，編制本鄉本村切實可行的建設規劃。堅持合理化布局，實施差異化指導，突出個性化塑造。充分發揮典型引領作用，貫徹綠色發展理念，養成綠色生產生活方式，堅決貫徹執行《農村人居環境整治三年行動方案》等政策措施，全方位推進美麗鄉村建設。

2.2保留原始風貌，復興鄉土文化

深入發掘鄉村背后的故事和文化基因，并運用現代手段，打造鄉土的、健康的、休閑的、歷史的鄉村，使鄉村成為守望鄉愁的重要場所。“農家樂”等休閑旅游點，讓游客在這里不僅可以體驗到豐富多彩的農家活動，還可以觀賞具有民族原生態的農耕生活、民俗表演等。

2.3加強環境整治，形成長效機制

環境整治是美麗鄉村建設的關鍵。在“美”字上下功夫，在“實”字上求突破。

2.3.1加強院落風貌改造的提升建設要堅持“治標”與“治本”相結合，建立健全庭院衛生管理長效機制，把環境衛生管理納入村規民約，獎優罰懶，確保農村環境衛生零死角、綠化美化處處見;要把創建“優美庭院”與發展鄉村休閑旅游有機結合，充分調動群眾參與創建的積極性，形成美化村容村貌人人有責、監督管理人人參與的良好風尚。

2 3 2加強村屯道路硬化、綠化、亮化、美化的提升建設充分發揮包保單位的作用，開展村內道路設施建設，確保鄉（鎮）通屯硬化率達到100%，科學設置通村公交班線停靠點，規范設置村內停車場地，加強交通標志牌、指路牌等公共服務設施的管理維護和美化裝飾。

2 3 3加強健康環境整治的提升建設加強農村生活污染治理，實行村內生活垃圾收集及處理設施。加強農村糞污治理力度，有效處理污水和糞污排放。實行人畜分離，推進牲畜、家禽標準化集中飼養，提升秸稈綜合利用能力。開展新農合、家庭醫生簽約“雙百”行動，定期提供基本醫療、公共衛生和健康管理服務。

2 3 4健全農村環境整治長效機制制定環境衛生管理長效保潔責任制，做到衛生環境有人管、管得了、管得好，使農村環境整治工作走上制度化、規范化軌道，確保整治效果不反彈、可持久。

2.4立足區位生態優勢，構建現代農業產業體系 黨的十九大報告指出，“構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展”。要通過“公司+基地+合作社+農戶”的組織形式，組織農戶實行專業化、標準化和規模化生產、依托生態資源，大力發展鄉村旅游。

2.5培育新型農民，倡導文明新風

美麗鄉村建設需要“物的硬件”建設，也需要“人的軟件”建設。要大力弘揚社會主義核心價值觀，通過多種有效載體，組織開展美麗鄉村、文明鄉村、美麗農家、衛生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動，結合“庭院美化”“好婆婆好兒媳”“脫貧示范戶”等各類載體活動，引導村民崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀守法、敬老愛幼、創業致富。

2.6用“黨建+”理念全面引領鄉村振興

發揮駐村干部黨委作用，通過駐村干部黨委搭建服務、管理、協調、考評“四位一體”綜合平臺，實行“領導掛點、部門包村、干部保戶”，充分發揮村書記的示范和帶頭作用。