首都綠色學校建設成效分析與發展路徑探究

沈欣憶　王巧玲等

摘要：面向生態文明與可持續發展目標的學校建設，正在成為當前學校發展的新方向。綠色學校以可持續發展教育為指導思想，不斷改進教育手段、完善自我管理、提高辦學效益，從而解決可持續發展問題。該研究圍繞學校理念與ESD亮點、ESD課程和課堂、ESD教師培訓、ESD學生活動和素養評估、ESD校園環境等五大維度，對150所首都中小學綠色學校的案例進行深度分析，挖掘首都中小學綠色學校建設方面的特征與經驗。該研究最后提出三個首都綠色學校發展路徑建議：（1）從生態文明與可持續發展觀視角修訂與完善首都綠色學校建設標準與框架;（2）融入立德樹人思想，整體規劃生態文明地方課程建設;（3）積累學生素養大數據，引導青少年生態文明行為成為生活方式。

關鍵詞：綠色學校;可持續發展;發展路徑

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A

一、引言

2015年，習近平主席在聯合國發展峰會同各國領導人一致通過《變革我們的世界：2030年可持續發展議程》，至此開啟了全球可持續發展的新紀元。我國十九大報告從經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設等方面進行總體部署，強調了“建設美麗中國”“貫徹綠色發展理念”“構建人類命運共同體”“創建綠色學校”等，呈現了落實可持續發展議程的中國方案。2017年，中國與聯合國環境規劃署在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上共同倡議建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，致力于打造綠色絲路，促進“一帶一路”國家在生態環境等方面的合作。2018年，博鰲論壇提出“樹立綠色、低碳、可持續發展理念，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。同時，北京城市規劃“四個中心”的新定位以及京津冀協同發展戰略，要求首都教育部署《北京教育與改革發展規劃綱要2010-2020》中提出的“建設可持續發展學?！?，做出更前瞻性與系統性的設計。

面向生態文明與可持續發展目標的學校建設，正在成為當前學校發展的新境界與新方向?！熬G色學校”與環境教育緊密相連，最早起源于歐洲環境教育基金會（FEEE）在1994年提出的全歐“生態學校計劃”。這一項目是一個環境教育國際項目，盡管參與該項目的歐洲各國學校所使用的稱謂并不一致，如德國稱“環境學?！?，愛爾蘭稱“綠色學?！?，葡萄牙稱“生態學?！钡?，但是其內涵是相通的。這也是中國環保局與教育部聯合推動的綠色學校項目的國際緣起。

伴隨國際環境教育從“關于可持續發展的環境教育”“通過可持續發展的環境教育”“為了可持續發展的環境教育”的演變，綠色學校內涵逐漸演化為“學校建設中體現可持續發展教育理念的學校”。也就是說，綠色學校以可持續發展教育（ESD，Edueation for Sustainable Development）為指導，不斷改進教育手段、完善自我管理、提高辦學效益，從而解決自身可持續發展問題。

北京教育科學研究院承接的聯合國教科文組織可持續發展教育項目團隊在對照國際標準的基礎上結合中國國情提出了綠色學校評價指標：（1）學校理念與ESD亮點;（2）ESD課程和課堂;（3）ESD教師培訓;（4）ESD學生活動和素養評估;（5）ESD校園環境。北京市在整體推進綠色學校教育改革與發展方面，做出了積極努力。北京教育科學研究院對首都中小學綠色學校的實施現狀開展調研，收集了150所首都中小學綠色學校的案例，作為本研究的研究基礎和素材。

二、首都綠色學校評價編碼體系的構建

基于評價指標對150所首都中小學綠色學校的報告進行編碼，以“學校理念與ESD亮點”維度的“目標愿景”指標為例闡述如何對學校案例進行編碼。“學校理念與ESD亮點”維度下包含“辦學理念”“目標愿景”和“ESD亮點”三個指標，通過對各校案例報告的“目標愿景”進行內容分析，梳理出覆蓋150多所學校的目標愿景為7個，分別是“科研促教研、課題帶隊伍、特色求發展”“構建示范性院?！薄疤嵘處煂W生幸福感”“促進學生全面發展”“實現教育可持續發展”“幫助學生個性化發展”“人文校園、書香校園、綠色校園”。用這7個目標愿景對標首都中小學學校案例報告進行編碼，統計不同目標愿景的學校覆蓋情況。

三、研究過程與數據分析

（一）學校理念與ESD亮點

調研學校的辦學理念涉及以人為本、服務學生/家長/社會、幸福教育、“養正”教育、可持續發展、文化熏陶、開放/自主/合作、尊重暖、簡約/人文/和諧/生態、仁愛/勤奮/實踐/創新、個性化教育11個方面，其中以人為本、幸福教育、個性化教育出現的頻率最高。

關注學生的個性化發展、以人為本的思想得到了越來越多的關注。2010年中共中央國務院頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出：“關心每個學生，促進每個學生主動地生動活潑地發展，重教育規律和學生身心發展規律，為每一個學生提供合適的教育。”“關注學生不同特點和個性差異，發展每一個學生的優勢潛能。”《教育規劃綱要》中明確提出要關注學生的“個性差異”，發展每一個學生的“優勢潛能”。隨著技術的快速發展，通過技術支持學生的個性化發展得到了有力支撐。對“以人為本”“個性化教育”為辦學理念的學校進一步調研發現，這些學校往往重視技術的教學應用。

參與調研的學校的辦學愿景涉及以科研促教研/課題帶隊伍、構建示范性院校、提升教師學生幸福感、促進學生全面發展、實現教育可持續發展、幫助學生個性化發展、建設人文校園/書香校園/綠色校園等方面（如圖1所示）。其中不難發現，很多學校的目標愿景落腳點為學生，比如提升學生幸福感、促進學生全面發展、幫助學習個性化發展，培養可持續發展的學生逐漸成為學校辦學目標愿景的熱點。習近平總書記在全國教育大會上強調“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”，這一深刻論斷為新時代教育指明了方向，對全面發展這一關鍵要素提出了新的要求。

調研學校的ESD亮點主要體現在生命健康與可持續成長、資源節約與環境保護、新能源與可再生能源、世界遺產與跨文化理解、中國優秀傳統文化與文化多樣性、可持續城市與鄉村、可持續生活方式與可持續消費7個方面（如下頁圖2所示），其中中國優秀傳統文化與文化多樣性、資源節約與環境保護為最為突出的兩個ESD亮點，而且在調研中發現一個有意思的現象，很多學校同時具備“中國優秀傳統文化與文化多樣性”和“資源節約與環境保護”這兩個亮點。

加強中華優秀傳統文化教育是我們面臨的重要歷史使命和重大時代要求，也是當前教育改革和發展的重要舉措。傳統文化在學校教育中往往發揮著不可替代作用，因而也受到了學校的廣泛重視。不僅僅要繼承優秀的傳統文化，更要推陳出新，革故鼎新，賦予傳統文化新鮮活力，讓學生在繼承發揚傳統文化的過程中學習掌握對待環境、資源與文化，對待自己、他人、家庭與集體，對待國家、社會、世界與自然的方法與態度，最終實現自身的可持續發展。資源節約與環境保護是根據中國國情條件、順應社會發展規律的現階段重要發展策略，中共十七大就提出了建設生態文明，建設生態文明是促進社會和諧的基礎和保障，要著力推進綠色發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

（二）ESD課程和課堂

參與調研的學校中ESD課程主題主要涉及明課程體系/金盞花課程體系/巨人課程體系、基礎必修課、拓展類選修課、育英類選拔課程、文化、藝術、體育健康、信息科學、家庭教育、生命教育等15個方面（如圖3所示），其中文化、信息科學和藝術類主題最受學校歡迎。

調研學校以人為本/全面/協調/可持續的觀念、情感態度價值觀、小組合作學習模式、學科整合、自主探究、前診后測、生態課堂、個性發展、基于項目的學習、社會實踐、學科核心素養、翻轉課堂、STEAM/創客、教師素養等為課改關鍵詞（如圖4所示），其中自主探究、以人為本/全面/協調/可持續的觀念、學科整合等關鍵詞出現的頻率較高。

隨著課改的深入，培養學生的自主探究能力逐漸受到關注。教師通過創設情境、拋出問題、分析問題、提供學習支持服務、引導學生逐步解決問題、反饋與改進等一系列舉措，使學生在實際問題的解決過程當中獲得支持、鍛煉與提升，從而培養學生的自主探究能力。課程改革突出了學生的主體地位，倡導以學生為中心建立自主、合作、探究的學習模式。從教育理念、教育模式到評價模式逐步更新以適應新的教學形態。課改其實是教育發展的一個必經階段，以喚起老師的教學熱情，喚醒學生的內在潛力?！耙匀藶楸尽笔钦n改的基本理念，“自主探究”和“學科整合”是課改的外在表現。

（三）ESD教師培訓

現階段首都中小學校以樹立可持續發展理念、政策導向、提高教科研能力、重視學生個性化發展、改變教育理念/教學方式/策略/方法、提高職業素養、提高教師幸福感、促進專業發展為教師培訓目標，其中尤為強調提高教師職業素養、促進教師專業發展、改變教師教育理念/教學方式/策略/方法。

調研學校開展ESD教師培訓的內容涉及學生核心素養、十九大精神、歷史文化、教師理論素養、課題研究、探究式課程實施方法、心理咨詢、德育、評價與診斷、教學技能、生命教育等13個方面（如下頁圖5所示），其中教師理論素養、探究式課程實施方法、心理咨詢、德育、教學技能為主要培訓內容。

在教師培訓方面，除了常規的教師教育理論與實踐能力，切實提高教師職業素養和教師德育水平受到了高度的重視。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出“育人為本，德育為先”，這充分體現了德育的重要性。教師不再是傳統意義上傳遞知識的角色，而成為了學生的領路人、人生導師。《中小學德育大綱》也指出：“各科教師均要教書育人，寓德育于各科教學的教學內容和教學過程的各個環節之中?！苯處熗ㄟ^學科德育的途徑進行滲透，讓學生在學科知識學習的過程中獲得道德方面的教育，從而有效達到教書育人的目的。

（四）ESD學生活動和素養評估

現階段首都中小學校開展ESD學生活動的主題主要集中在環境保護、個人素養提升、優秀傳統文化、知識學習或競賽四個方面。除了日常的個人素養、知識教育外，環境保護、優秀傳統文化學習成為了學生活動的重要方面。現階段，我國的生態環境也已經日益惡化，這嚴重影響到了國家社會經濟的可持續發展。學生是祖國的未來，是未來國家建設與發展的主力軍，而要成為合格的接班人，還需要不斷地提升保護環境、保護資源的意識和能力，嚴格要求自身，同時用行到感召和影響周圍的人，讓更多的人參與到祖國的環境保護事業中;通過不斷培養中小學生學習傳統文化的興趣，在學科教育的過程中滲透傳統文化的教育，從而有效提升中小學生的民族自尊心和自豪感，有助于中小學生愛國情懷的培養。

現階段首都中小學校開展的ESD學生活動類型豐富多樣，涉及音體、參觀、繪畫、宣傳、手工制作、志愿活動、調研、競賽、講座等14種形式（如圖6所示），以音體、手工制作、志愿活動、競賽這四種形式為主。

學生素養目標主要體現在素養與觀念、能力與技能、行為習慣、社會責任、興趣五個方面，其中素養與觀念被提及次數最多。此外，關于有無學生素養評價指標這個問題，63.16%的學校選擇沒有作答，這或許說明這部分學校目前還沒有明確的學生素養評價指標或者構建的學生素養評價指標還不夠完善。值得肯定的是，參與調研的學校中有36.84%的學校明確表示學校有學生素養評價指標，說明這部分學校已經認識到評價在促進ESD教育發展上所起的重要作用。

（五）ESD校園環境

學校ESD環境呈現主題體現在環境保護、生命與健康、優秀傳統文化與歷史、精神與價值觀、科技與知識五個方面，以環境保護、優秀傳統文化與歷史、精神與價值觀為主。現階段首都中小學校在進行ESD校園環境建設時既注重校園硬文化的建設，如硬件設施建設與改善，也重視校園軟文化的建設，如宣傳欄、標語等。

四、討論與分析

（一）學生的個性化發展和學生幸福成為辦學的主要價值訴求

學校在辦學中越來越重視學生的主體地位，以學生為本，以學生的個性化發展和學生的幸福為辦學的主要價值訴求。全面推進素質教育，堅持以人為本，是教育改革發展的戰略主題，也是黨中央、國務院在全面洞察世界形勢后對人才要求的科學判斷。新時代下學校教育堅持以素質培養為本，充分調動學生的主觀能動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。不僅要培養學生擁有幸福人生而需要的幸福觀、幸福品質，更要通過教育培養學生獲得幸福的能力。

（二）自主探究與學科整合成為可持續發展教育推動課改的關鍵詞

新課程強調“一切為了學生的發展”，教學要向學生的生活世界回歸，要從學生的經驗出發，要促進學生主動與教材、與教師、與同學、與環境等相關要素進行互動、共生共創。教學活動不是單一的模仿和識記，而是自主探究與實踐交流相結合的過程。在學科的教學過程中開展自主探究，不僅僅是新課改的具體要求，同時也符合教學的基本規律，符合學生的發展特點。而關鍵在于通過自主探究的方式，引導學生自主學習、熱愛學習，營造多元化、開放式的學習氛圍和環境，使學生的主觀能動性得到良好發揮，有效改善學生的學習狀態，提升學生的學習效果，保證其自主創新能力得到最大的發揮。

（三）環境保護和傳統文化成為綠色學校的重要兩翼

五千年中華文化源遠流長，在這歷史長河中可持續發展教育逐漸成為了維系快速發展的重要源泉。隨著社會不斷的發展前進，可持續發展觀念成為了人類生存和發展中非常重要的思想，積極地實施可持續發展思想對于調整人類行為、改善環境影響發揮了重要作用，能夠有效解決人類和自然環境之間的矛盾，聯合國教科文組織的《全球可持續發展教育行動計劃》呼吁人們采取可持續的生活方式，建設可持續發展的世界。中華優秀傳統文化是可持續發展理念的積淀和源頭，環境保護和傳統文化交織維系發展，相互聯系、相互依存。對中華優秀傳統文化的傳承和發揚，使得學生能夠更加深刻地感受到社會和環境的歷史變遷，有效推進可持續發展教育。應該說“中國優秀傳統文化”是面向過去、面向傳統，而資源節約與環境保護是面向現代、面向未來。以“中國優秀傳統文化與文化多樣性”和“資源節約與環境保護”為兩翼，打造立體化的綠色學校是首都綠色學校建設的趨勢。

（四）學校亟待構建學生素養評價指標體系

《基礎教育課程改革綱要（試行）》指出“改變課程評價過分強調甄別與選拔的功能，發揮評價促進學生發展、教師提高和改進教學實踐的功能”?！吨袊逃母锖桶l展綱要》指出：“中小學要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道。要面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑的發展?！眰鹘y的教育教學評價機制過分地強調甄別與選拔的功能，嚴重地扼殺了學生的積極性和創造性?！督逃筷P于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》提出了以了解每位學生為前提，構建富有挑戰性的以學生為本的綠色評價體系。2013年2月，UNESCO發布《走向終身學習——每位兒童應該學什么》，提出了“人本性目標”，體現了崇尚自由、人本主義的思想。教育必須指向人的核心素養，讓學生追求完整的人生，為完滿生活做準備，學校亟待構建配合綠色學校建設和發展的不指向甄別和選拔的學生素養評價體系。

五、首都綠色學校發展路徑建議

新時期，綠色學校的內涵更為豐富，主要體現在以下幾個方面：第一，更加關注學校教育積極主動實現可持續發展目標的系統設計;第二，更加關注教育內部的良性運轉，將生態文明與可持續發展理念融于原有的教育體系，提升教育質量;第三，更加關注學校教育的生態貢獻和社會貢獻的精細考量。

因此，生態文明時代綠色學校內涵，是以生態文明和可持續發展目標為指導，從促進人的可持續發展和社會、經濟、環境與文化可持續發展的內涵出發，以培養具有可持續發展價值觀念、科學知識、學習能力、思維方式與生活方式的學習者為內核;以促進經濟、社會、文化與環境的可持續發展為宗旨，形成教育可持續運行機制和發展態勢的學校。綠色學校并不是各自為政的個體，不僅是將生態文明與可持續發展理念加入到原有的教育體系，綠色學校更是生態文明系統中的一個重要群體，完善學校自身，形成可持續發展機制的同時，助力解決當地生態問題，為生態中的個體可持續發展能力提供源動力。

基于此，提出以下三個首都綠色學校發展路徑建議：

（一）從生態文明與可持續發展觀視角修訂與完善首都綠色學校建設標準與框架

首都學校已經在節約型學校、綠色學校、生態學校、可持續發展教育學校建設方面都卓有成效。在生態文明建設的新時代，在可持續發展教育提高學校教育質量的已有經驗的基礎上，著重引導青少年個體與可持續發展目標建立關聯，并精細思考學校教育的生態貢獻，完善終身體系下綠色學校建設的“首都標準”，是首都教育的前瞻使命。以生態文明和可持續發展目標為指導，從促進人的可持續發展和社會、經濟、環境與文化可持續發展的內涵出發，首都綠色學校建設的標準與框架要關注投入、過程，更需要關注輸出和成果，開展學校變革應關注六個方面：生態文化、戰略規劃、學習創新、課程體系、師生素養、生態貢獻。

1.生態文化——學校建設的“文化力”，是學校建設的靈魂與精神追求。繼承學校文化傳統，挖掘傳統文化的生態與可持續發展智慧，尋找精神力量和發展密碼，發揮學校文化精神輻射作用。

2.戰略規劃——學校建設的“領導力”。將生態文明與可持續發展思想融入辦學理念、戰略規劃與育人目標，促進學校教育功能的轉型，即實現教育促進社會、環境、經濟與文化的可持續發展的功能轉型。

3.課程體系——學校建設的“轉化力”。將生態文明與可持續發展概念轉化為教育話題與故事，形成一套生態課程體系。課程體系是學校教育促進地方可持續發展的顯性成果與重要載體，轉化力愈強，學校推動可持續發展的力量愈強。

4.師生素養——學校建設的“核心競爭力”。師生以生態文明與可持續發展價值觀、知識與能力、生活方式與行為習慣，把立德樹人內化到學校建設和管理中，做到以樹人為核心，以立德為根本，是學校建設的核心競爭力，促進面向可持續未來的人的素養培育，進而促進社會、環境、經濟、文化的可持續發展，是學?？沙掷m發展教育的內核。

5.學習創新——學校建設的“學習力”。從可持續發展目標出發，對其學習目標、學習內容、轉化學習方式、學習空間與場景、學習評價等進行系統構建;在大數據、移動互聯等技術革新支撐下，拓展學習方式與實現科技創新與學習的融合。

6.生態貢獻——學校建設的“貢獻力”，是生態文明時代綠色學校建設的終極目標。加強學校與家庭、社區、地方層面的社會機構的合作，建立各方參與者共同討論地方可持續發展問題方案的機制。鼓勵學習者參加生態文明建設，找到可行創新的解決方案，更新與升級學校生態設施、更好為教育教學服務等方面的實踐貢獻力量。

（二）融入立德樹人思想，整體規劃生態文明地方課程建設

習近平主席指出，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。在規劃生態文明地方課程過程中，除了要根據聯合國可持續發展2030文件精神以及中國方案與相關政策文件，梳理首都可持續發展重要問題和地域特色的生態文明問題，面向實踐問題的解決構建課程，更要融入立德樹人的思想，確立“德育優先”的課程目標，開展可持續學習創新與實踐，從生態環境、生態德育、生態課堂等方面積極實踐，開設有特色、成體系的生態課程。江蘇省南京市科利華中學提出了“后綠色課程”理念，由享受綠色系列課程、感悟綠色系列課程和創造綠色系列課程三大板塊組成，學校基于當地發展問題整合協調各種優質資源，創設多元開放的平臺供學生學習體驗。課程要充分理解和尊重學生的認知發展規律，滿足學生共性的學習需求和個性發展需求，讓課程成為一種動態的、生長性的“生態系統”。

（三）積累學生素養大數據，引導青少年生態文明行為成為生活方式

在生態文明建設全面推進的背景下，保護生態環境已成為每一個公民的義務和責任。學生是特殊群體，他們學習能力強、發展潛力大，是生態文明建設的主要力量，青少年學生生態文明行為培育勢在必行。互聯網時代的到來和人工智能技術的飛速發展，促使社會生產方式和人類思維方式不斷變革，同時給予生態文明與可持續發展教育更大的生存和發展空間。利用大數據和云計算，記錄和積累青少年素養大數據，引導青少年監測、分析和管理自身的生態文明數據，從而更好地將生態文明理念融入日常的學習和生活，將生態文明更好地根植于每個人的生活而真正落實可持續發展。

六、總結與展望

可持續教育領域重視與UNESCO合作關系，在落實聯合國2030可持續發展議程的最新形勢下，如何利用UNESCO平臺，助力首都可持續發展教育，是未來的工作方向之一。2030年可持續發展議程作為一項新的全球發展計劃，其目標是構建和平、公正、包容的社會，其核心是消除全球貧困與促進包容性發展。17個目標的確立，標志著可持續發展更多從理念層面走向具象考量。當前，不同國家都在采用不同的方法和方式展示其推進議程落實的工作和進展。首都教育立足于生態文明和和諧宜居的國際大都市發展的實際需求，有必要規劃生態文明與可持續發展教育的精準目標，成為首都教育現代化的重要理念、嶄新視角與創新方向。

應該說，現階段首都中小學綠色學校的建設取得了突破性的進展，但是新時期首都綠色學校需要與時俱進，用生態文明與可持續發展思想內涵加以衡量，融入立德樹人思想，學校教育要樹立以促進學生可持續發展和促進國家可持續發展的至高標尺，推動教育教學的改革創新，幫助學習者實現“身心和諧、均衡與持久的發展”“具有全面、長久與強勁的發展能力”，為解決當地可持續發展實際問題做好知識準備與能力準備。