堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

安茂勝

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）6-053-02

摘 要 十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確要求，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，推動(dòng)改革、完善制度、強(qiáng)化教育，不斷深化標(biāo)本兼治。實(shí)踐證明，一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)發(fā)展的成就再大，如果經(jīng)不起廉政風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，就不會(huì)得到社會(huì)各界的認(rèn)可，人民群眾在評(píng)判這個(gè)企業(yè)的時(shí)候就會(huì)“一票否決”。國企是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，任務(wù)重、戰(zhàn)線長、攤子大、社會(huì)關(guān)注度高，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃防腐拒變這根弦，時(shí)刻狠抓反腐倡廉不放松，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

關(guān)鍵詞 國企發(fā)展 黨風(fēng)廉政 作風(fēng)轉(zhuǎn)變

一、加強(qiáng)廉政教育，敲響廉政“長鳴鐘”

習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。很多違紀(jì)干部在懺悔中，都把理想信念動(dòng)搖作為腐化墮落的根本原因。對(duì)照總書記“四個(gè)能否”的要求，堅(jiān)持干事先修身、創(chuàng)業(yè)先養(yǎng)心，立足教育，著眼防范，關(guān)口前移，防微杜漸，在干部職工的腦子里“搞建設(shè)、筑堤壩”。按照上級(jí)要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐常態(tài)化制度化，真正把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求落到實(shí)處。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力學(xué)懂弄通做實(shí)，深學(xué)細(xì)照篤行。大力實(shí)施廉政教育工程，策劃內(nèi)容豐富、形式靈活的廉政教育活動(dòng)，提高廉政教育效果，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢廉潔勤政的思想防線。創(chuàng)新教育載體、豐富教育手段、活躍教育形式，實(shí)行滲透性與引導(dǎo)性、常規(guī)性與專題性、傳統(tǒng)化與現(xiàn)代化相結(jié)合的教育方法，堅(jiān)持正面教育與反面警示、典型教育與預(yù)防教育、分層教育與分類教育相結(jié)合的模式，多管齊下、多措并舉，分類施教、因人施教，切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的親和力、吸引力和滲透力。

二、強(qiáng)化權(quán)力制約，筑牢廉政“防火墻”

權(quán)力是雙刃劍，用得好可以為人民辦事，用不好也會(huì)誤民誤事，甚至滋生腐敗。堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事、靠制度制約，真正把權(quán)力放在監(jiān)督的陽光下，關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力涂上防腐劑，帶上緊箍咒，形成不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)、問題易發(fā)的癥結(jié)點(diǎn)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、預(yù)警及時(shí)的防控體系，不留“暗門”，不開“天窗”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)底子清、情況明、措施硬、監(jiān)控嚴(yán)、管得住。堅(jiān)持科技防腐，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維解決問題，加快搭建信息化管理平臺(tái)，實(shí)行線上運(yùn)行、過程留痕，異常自動(dòng)預(yù)警，既可以規(guī)范管理、降低成本、提高效率，又可以讓物資采購、計(jì)量支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可視、可查、可控，防止內(nèi)生蛀蟲，外有寄生蟲。要扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，讓權(quán)力公開透明，是最有效的防腐劑，如果不公開，干部職工議論紛紛、無端猜測(cè)，容易產(chǎn)生負(fù)面影響，給工作造成被動(dòng)，要敢于向職工說真話，交實(shí)底，陽光的地方多了，陰暗的地方就少了，腐敗也就少了藏身之地。把談話函詢作為日常管理監(jiān)督的有效招數(shù)，平時(shí)下足功夫，擦亮眼睛、伸長耳朵，主動(dòng)出擊，多了解干部職工思想作風(fēng)動(dòng)態(tài)和八小時(shí)以外的生活，及時(shí)分析研判，常拿紀(jì)律尺子比比、用放大鏡照照。平常不紅臉，等出事了就不是紅臉的問題，對(duì)苗頭問題和輕微違紀(jì)情況該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該誡勉的誡勉，在“大喝一聲”、“猛擊一掌”中促其警醒，防止在錯(cuò)誤道路上越滑越遠(yuǎn)。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，擰緊廉政“緊箍咒”

嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺接受紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)等部門和廣大干部職工的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善督查督辦機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目要有硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬考核，盯住不放，時(shí)時(shí)跟蹤，跑表計(jì)時(shí)，到點(diǎn)驗(yàn)收，對(duì)賬銷號(hào)，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為，不干凈、不干事，做選擇、搞變通，上有政策、下有對(duì)策等問題。對(duì)照違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”清單80條，針對(duì)每一件事情立規(guī)矩、嚴(yán)執(zhí)行，能儉則儉，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議、減少活動(dòng)、壓縮開支、嚴(yán)管公車，以嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的審計(jì)檢查，杜絕違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理，狠抓作風(fēng)建設(shè)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，堅(jiān)決糾正自由散漫、遲到早退等不良現(xiàn)象，決不容忍自由散漫、為所欲為，決不允許有令不行、有禁不止，樹立風(fēng)清氣正、文明和諧的行業(yè)形象。習(xí)總書記在四川考察時(shí)說，做人，不一定要風(fēng)風(fēng)光光，但一定要堂堂正正。處事，不一定要盡善盡美，但一定要問心無愧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，堅(jiān)持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。始終把“清正”根植于心、體現(xiàn)于行，慎獨(dú)慎初慎微慎欲，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬和健康賬“五筆賬”，管好生活圈、交往圈、娛樂圈“三個(gè)圈”，嚴(yán)以律己、清白干事，提高修養(yǎng)、陶冶情操，孝敬父母、忠誠配偶、教育子女、干好工作，做一個(gè)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓同事信服、讓家人放心的人。

四、打造廉政文化，織密廉政“防護(hù)網(wǎng)”

文化潤身，養(yǎng)德固本。廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向，融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚于一體，有利于教育引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢思想防線。深入打造廉政文化品牌，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)大局，創(chuàng)建一批廉政教育基地，創(chuàng)作一批廉政文藝作品，打造一批叫得響、層次高、特色強(qiáng)的廉政文化示范點(diǎn)，激發(fā)干部職工自我教育、自我養(yǎng)成的內(nèi)在動(dòng)力。抓活動(dòng)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)工地，促進(jìn)廉政文化傳播，強(qiáng)化道德教化功能；抓陣地，深入挖掘廉政文化資源，加強(qiáng)廉政教育基地的建設(shè)、使用和管理，豐富廉政文化內(nèi)涵，鞏固廉政文化陣地；抓作品，鼓勵(lì)干部職工開展書法、攝影、歌舞等文藝創(chuàng)作，做好宣傳、展演和展示，制作廉政文化手冊(cè)，讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情。

五、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用

新時(shí)代要有新作為，展現(xiàn)新作為必須具備新本領(lǐng)。習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期望，提出了新的要求。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱獭０l(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要大力支持，要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)干部，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，增強(qiáng)工作活力。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持以身作則，恪盡職守，秉公執(zhí)紀(jì)，在保持黨的純潔性方面做出表率。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，汲取其中的真理力量、精神力量、文化力量，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守黨性原則，敢于鐵面執(zhí)紀(jì)、紅臉瞪眼，不能怕得罪人、當(dāng)老好人，敢于唱“黑臉”、當(dāng)“包公”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，以眼里揉不進(jìn)沙子的認(rèn)真勁兒，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，維護(hù)好整個(gè)“森林”的健康。特別對(duì)已經(jīng)有反映的干部，要“看破”更要“點(diǎn)破”，體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

六、積極探索反腐倡廉建設(shè)新途徑

習(xí)總書記指出，思維方式停留在老套路上難有出路。時(shí)代在發(fā)展，職能在轉(zhuǎn)變，反腐倡廉工作也會(huì)不斷出現(xiàn)新情況和新問題。“慣性思維”是一種遵守某種規(guī)則的思維定勢(shì)，在不知不覺中對(duì)我們的行為起決定性作用。慣性思維是創(chuàng)新思維的“大敵”，是不肯動(dòng)腦、墨守陳規(guī)、懶政惰政的表現(xiàn)，也是形式主義、官僚主義的一種表現(xiàn)。不能把“慣性思維”理解為“工作慣例”戴上了“固步自封”的枷鎖。打破“慣例”、收住“慣性”，具體問題具體分析，具體工作具體研究，積極推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，做好繼承與摒棄、推陳與出新文章，注重在常規(guī)性工作中把握規(guī)律，在普遍性工作中創(chuàng)造特色，在重點(diǎn)工作中抓出成果。加強(qiáng)調(diào)查研究和工作交流，敏于識(shí)變、善于應(yīng)變、敢于求變，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效。