黨的建設是根本

天津市委市級機關工委聚焦機關黨建中的突出問題，將其納入市級機關不作為不擔當問題專項治理三年行動實施方案，通過齊抓共管、精準發力，促進機關黨建工作任務落實，營造了擔當作為、干事創業的濃厚氛圍。

堅持問題導向，強化專項治理的政治擔當

一是到基層一線發現問題。為找準機關黨建中的突出問題，工委組成服務組多次深入市級機關黨組織和16個區級機關工委，采取問卷調查、實地檢查、座談交流等方式進行專題調研。同時，利用天津日報機關黨建專刊，公開各單位監督舉報電話、郵箱，接受社會監督和群眾監督。工委領導通過工作例會、辦公會聽取各服務組、暗訪組和各部門工作匯報，收集問題線索，梳理所屬機關黨組織政治建設抓得不實、全面從嚴治黨主體責任落實不到位、履行黨風廉政建設主體責任不力、黨員教育管理不到位等方面的問題及具體表現，并列出問題清單。

二是深入分析會診問題。工委領導多次組織有關人員對基層黨建工作中的突出問題進行分析會診，明確責任部門，建立問題臺賬。針對機關基層黨建工作存在的問題，深挖機關黨組織在思想認識、政治站位、政治領導、統籌協調上的原因，反思工委機關在工作指導、工作作風上的差距;從工委機關存在的問題，查找工委班子履行全面從嚴治黨主體責任上的差距，反思工委班子應負的政治責任、領導責任、工作責任。同時，采取書面通知、約談所屬機關黨組織負責人等形式，及時反饋存在的問題，指導督促有關單位認真研究制訂整改措施，明確責任人和整改時限，及時報送整改情況，跟蹤問效抓整改。

天津市委市級機關工委領導帶隊檢查窗口單位服務群眾情況。

推動專項治理往深里抓、往實里治

一是突出政治紀律和政治規矩。把堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為首要政治責任，在以下方面著力整治：對習近平新時代中國特色社會主義思想不能真學真懂真信真用;貫徹執行黨中央決策部署和習近平總書記重要指示要求打折扣、搞變通、選擇性執行;落實中央八項規定精神不堅決，凈化政治生態不徹底，“四風”問題依然多發頻發;履行全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設主體責任、機關黨建工作責任制措施不力、工作不到位等不作為不擔當;等等。對查實的問題，立即進行整改，整改不力的，運用監督執紀“四種形態”嚴肅追責問責。

二是抓實基層黨支部。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把抓實基層黨支部作為專項治理的關鍵環節，緊緊圍繞提升組織力，強化政治功能，研究制訂抓實市級機關基層黨支部建設的十六條措施;采取舉辦支部書記示范培訓班、選樹基層黨建示范點和黨員教育活動示范陣地等措施，不斷提高黨支部履職盡責、擔當作為的能力。市政府辦公廳創新方法抓支部，利用手機報、微信群等載體，及時推送習近平總書記重要講話、理論文章和機關開展活動的經驗做法，著力解決機關黨建“水流不到頭”的問題。市發改委價格監督局黨支部在對市公眾停車公司價格執法檢查中，變簡單的“一罰了之”為主動幫助企業分析問題、解決問題，支部作風有了明顯改進。

三是壓實主體責任。把專項治理工作納入全面從嚴治黨主體責任落實，明確工委領導班子、主要負責人、分管領導在專項治理中的責任清單和任務清單;把專項治理工作納入黨建責任制考核，明確機關黨委書記、專職副書記、黨支部書記在專項治理中的主要任務;把專項治理工作納入績效考評，明確考核分值、扣分情形。結合年內檢查考核，對專項治理工作進行全面衡量，促進工作落實。對工作中發現的各種問題，工委約談有關單位機關黨組織負責人，明確整改時限，加強督促檢查，做到不解決問題不放手。市級機關各單位對發現的不作為不擔當典型問題，一律點名道姓在本單位內部通報曝光，發揮警示震懾作用，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好氛圍。

注重搞好結合，推動機關黨建重點任務落實

一是與“雙萬雙服促發展”（萬名干部幫扶萬家企業）活動結合起來。把工作不積極、不主動，措施不力，敷衍應付等納入不作為不擔當問題專項治理重點，督促機關黨組織敢作為、善作為、有作為。在治理期間，許多單位組織黨員干部帶著問題，深入基層、深入企業，辦實事、解難題，推進重點項目建設，有效提升營商環境，推動經濟高質量發展。市一中院研究制訂12條措施，依法助力“雙萬雙服促發展”活動;市統計局開展“老字號”企業系列調研幫扶;市衛生健康委實行容缺審批，縮短審批流程，提升服務水平。

二是與“大興四個之風”活動結合起來。堅持把不作為不擔當問題專項治理貫穿到“大興學習之風、深入調研之風、親民之風、尚能之風”活動全過程，明確整治重點，大力整治“大興四個之風”活動中學風不扎實，調查研究應付差事，以人民為中心的思想樹得不牢等不作為不擔當問題。注重發揮正面典型的激勵作用，反面典型的警示作用。一方面，層層推薦“大興四個之風”活動中的先進典型，積極向市委推薦敢于擔當作為的先進典型，并在天津電視臺播放他們的事跡;另一方面，以近兩年來市里處理的32名市管干部為反面教材，引導市級機關黨員干部做到忠誠干凈、主動擔當、積極作為。

三是與“三亮三提三比三評三創”活動結合起來。專項治理中，注重發揮窗口單位示范引領作用，組織市級機關239個窗口單位開展“三亮三提三比三評三創”活動，大力營造創新競進、唯實求真、擔當作為、干事創業的濃厚氛圍。市行政審批辦、市旅游局、濱海新區郵政管理局舉辦窗口單位開放日活動，公開政策、職責、標準、流程、服務承諾，廣泛收集社情民意，接待咨詢群眾，幫助解決實際問題。市住房和城鄉建設委員會在服務窗口開展“擦亮窗口樹形象、優質服務促發展”主題實踐活動，12319城建熱線服務中心及時將話務員席位由44席擴容為80席，從單一電話受理，擴展為優化門戶網站、開通熱線微博、建立微信受理、開發APP智能服務系統、大數據分析等五種互動方式，既重接聽受理，更重督辦落實，讓群眾遇到急事“一撥就通，一打就靈”，被市民稱為“連心線”。

天津市委市級機關工委開展警示教育活動。