客運專線配套供電工程經濟效益評價方法

劉晨苗　劉宗歧

【摘 要】電氣化鐵路的快速發展和經濟增速放緩，對電鐵項目的投資提出了更高的要求，因此，對電鐵項目開展經濟效益評價，預測鐵路未來發展狀況，并分析電鐵項目經濟性，為后續電鐵項目的投資提供指導具有重大的意義。通過分析電鐵項目特點，提出客運專線配套供電工程經濟效益評價思路，結合電鐵項目實際情況，提出成本和收入的核算方法以及電量預測方法，進行基于電鐵售電收入的財務評價和計及加強網架結構收益的經濟效益評價，可為公司投資決策提供有力支撐。

【關鍵詞】客運專線;配套供電工程;經濟效益評價

中圖分類號： F532文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）19-0205-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.19.098

0 引言

按照“十三五”鐵路發展規劃，電網公司對電鐵配套供電工程的投入必然會有所增加。以往的電鐵配套供電工程都是通過鐵路項目投運后電網新增的售電收入保證成本回收，然而，近年來，經濟增速放緩，客流量與車速能否達到預期規模存在諸多不確定性因素，給電網投資回收帶來較大風險。

為此，對電鐵項目開展經濟效益評價，預測鐵路未來發展狀況，并分析電鐵項目經濟性，為后續電鐵項目的投資提供指導。

1 客運專線配套供電工程經濟效益評價思路

建設項目通常采用財務評價的方法評估項目投運后的獲利能力。以建設完成后設備的全壽命周期為評價的時間尺度，對電鐵項目的收益進行財務評價。其中，電鐵項目的收益包括兩部分，一部分是電鐵售電收益，另一部分是通過供電工程改善網架結構、提升輸電能力而帶來的收益，其中，后者是與整個220kV電網協同完成的，目前尚未有規定明確的收益分攤計算方法。為此，按照以往的成本加成的方法對輸配電價進行分攤，并與下網電量相乘得到加強網架結構收益。

為了清晰表達兩種收益，采用基于電鐵售電收入的財務評價和計及加強網架結構收益的經濟效益評價兩部分分別進行評價。其中，基于電鐵售電收入的財務評價主要是針對電鐵售電收入進行評價，加強網架結構收益的經濟效益評價是對電鐵售電收益和加強網架結構收益兩部分總和進行評價，客運專線配套供電工程經濟效益評價思路圖如圖1。

2 工程經濟效益評價理論

2.1 成本核算方法

輸變電工程項目總成本費用是指在運營期內為生產產品或提供服務所發生的全部費用，包括工資及福利費、材料費、修理費和其他費用。

工資及福利費是指企業為獲得職工提供的服務而給與各種形式的報酬以及其他相關支出，通常包括職工工資、獎金、津貼和補貼等，則工資及福利費=工程共需配置定員*公司職工平均工資*（1+福利費計提比率）。

修理費是指為保持固定資產的正常運轉和使用，充分發揮使用效能，對其進行必要修理所發生的費用。其他費用主要包括管理費用和營業費用中扣除了折舊額、修理費、工資及福利費以后其余部分，則修理費、材料費或者其他費用為項目固定資產原值與修理費、材料費或者其他費用對應的費率。

2.2 收入核算方法

客運專線配套供電工程項目收入包括電鐵售電收入和加強網架結構收入兩部分。

2.2.1 電鐵售電收入核算方法

根據采集到的基礎數據的不同，可以將電鐵售電收入的計算方法分為兩種。

方法一，采集到電量電費、基本電費、力率和還貸電費，則電鐵售電收入為電量電費、基本電費、力率與還貸電費之和。

方法二，采集到容量費單價、最大需用量、電鐵售電量、220kV輸配電價和還貸電費，則電鐵售電收入為基本電費、電量電費和還貸電費之和。

2.2.2 加強網架結構收入核算方法

加強網架結構收入主要考慮項目新建變電站下網電量帶來的收入，則加強網架結構收入為項目新建變電站下網電量與220kV電網資產分攤輸配電價的乘積。

電網作為一個系統網絡，每度銷售電量，都需要經過整個或局部網絡的輸送。因此，對加強網架結構收益分析，要考慮電網各環節對其的支持和作用。對于新增項目而言，在相應匹配的電網中各電壓等級的新增電量基本相同，收益的占比等于電價的占比，按照等投資等效益原則，資產占比等同于電價占比，則220kV電網資產分攤輸配電價為220kV電網資產占比與平均輸配電價的乘積。220kV電網資產占比是220kV電網資產占全網總資產的比例。

2.3 電量預測方法

為實現不同場景下財務評價的對比分析，基于電網公司有關于財務效益評價中多方案差異化的電量預測方法，考慮電鐵牽引站供電工程的特殊性，提出了五種電量預測方法。

方法一：基于評價年前一年電量，在不考慮任何電量增長的情況下，預測未來各年電量;方法二：基于可研報告中對項目遠景年的電量預測結果，即評價年起五年內電量數據以均勻增長率增長到可研電量，且保持可研電量;方法三：以滿足項目全壽命周期盈虧平衡為前提，測算剩余運營期內盈虧平衡點（凈現值為零）的年平均電量，作為未來電量預測值;方法四：基于現有的實際運行電量，按照相似類型鐵路投運后電量增長方式推算，獲得未來各年預測電量;方法五：首先根據電鐵所處區域經濟發展情況，預測未來鐵路運營情況，包括主要包括列車提速和列車增發等。基于此，在現有的實際運行電量，預測未來各年電量。

3 結語

經濟增速放緩，對電鐵項目的投資帶來較大的風險，因此，本文提出客運專線配套供電工程經濟效益評價方法，通過電量預測、成本和收入核算，進行基于電鐵收入的財務評價和計及加強網架結構收益的經濟效益評價。

【參考文獻】

[1]Li C，Ye，Cai Qin，Mou，Lan.The Comprehensive Economic Benefits Evaluation of Power Generation Projects under the Background of Low-Carbon Economy[J].Advanced Materials Research，2013，662：999-1004.

[2]Song X，Lan M.The Research of Economic Benefits Post-Evaluation on the Grid Construction Projects Based on the Fuzzy AHP Method[C]//International Conference on E-product E-service & E-entertainment.2010.

[3]ZHU Xin-xin，ZHU Jin-long.Economic Benefit Post-evaluation for Technical Revamping of Power Grid Projects[J].Journal of Electric Power，2017.