文/本刊記者 史 詩
科技作為第一生產力要充分發揮積極作用,還有賴于科技成果的及時轉化。
據了解,近年來,我國積極推進創新驅動發展戰略,在基礎研究、前沿技術、高端裝備、重大工程等領域取得一批重大成果,科技成果轉化創造的經濟效益和社會效益越來越大。
然而,成績與問題并存。
盡管國家重視并出臺了一系列法律法規促進科技成果轉化,但我國的科技成果轉化率仍舊不容樂觀。
據《創頭條》近期報道,目前我國每年有3萬項通過鑒定的科技成果、100多萬項的專利技術,但能轉化為批量生產的僅占20%、能形成產業規模的只有5%,而西方發達國家的科技成果轉化率一般在60%—80%以上。
據媒體報道,一些地方和單位的科技成果之所以轉化不暢,既有科技成果與產業發展需求不適應、不匹配的情況,也有對科研人員報酬、產權等方面激勵不足的原因。長期以來,不少高校院所在職務科技成果產權的歸屬上爭論不休,并出于對科研人員擁有更多知識產權可能導致“分配不公”的擔憂,對向科研人員轉讓科技成果產權猶豫不決,以致不少科研人員寧可讓科研成果“沉睡”在論文里,也不愿意將其轉化。
科技成果轉化本身更是一項繁雜的系統工程。
按照傳統模式,一般企業委托科研院校共同研發新產品,往往是以一紙合同委托所需項目,但科研院校主要追求的是發明專利和高水平成果,而企業所追求的則是新工藝、新市場。這兩個追求、兩個目標沒有同步融合到一個頻率上。所以,這種合作令學、研與產業之間往往存在“兩張皮”的問題。
解決問題需正視問題。7月24日,北京市十五屆人大常委會第十四次會議審議了《北京市促進科技成果轉化條例(草案)》,明確,高校院所可以將職務科技成果的知識產權,全部或部分給予科技成果完成人,并同時約定雙方成果轉化收入分配方式。市政府應當制定科技成果轉化人才培養和引進政策,落實本市引進的科技成果轉化人才在落戶、住房、醫療保險、子女就業等方面的待遇。
相比之下,歐美發達國家的科技成果轉化率之所以高,其最根本的做法便是協同作戰——由研發機構、企業和市場三方合力,有效地將科技成果進行轉化并投入市場。
在國外科技成果轉化鏈條中,技術經理人發揮的作用十分關鍵。
技術經理人一般應具備良好的技術背景,了解前沿科技動態,能夠辨識硬科技項目的技術水平,透悉相關技術應用場景。此外,技術經理人還要與相關領域科學家建立良好關系,有豐富的人力資源渠道,能夠幫助科學家找到合適的合伙人,幫助快速組建創業團隊和為企業帶來戰略資源;同時,還需熟悉高校院所科技成果轉化相關規定和操作程序,了解相關法律法規等。
在我國,技術經理人逐漸被重視,政府和相關機構也出臺了很多支持培養挖掘技術經理人的措施。
2018年9月,江蘇省出臺《技術經理人管理辦法》《技術經理人事務所管理辦法》《技術經理人從業傭金收費標準》三份指導性文件,是技術轉移服務業內首次正式發布技術經理人及事務所管理辦法,也首次明確發布技術經理人從業傭金收費標準和標準化分傭比例規范,健全了技術經理人執業制度,使事務所能夠真正發揮服務技術經理人的功能。
2018年12月5日,李克強總理主持召開國務院常務會議,會議要求“強化科技成果轉化激勵,引入技術經理人全程參與成果轉化”。
2019年5月,天津市科技局舉辦了技術經理人培訓班,主要目的是通過信息化、模塊化、分散式的培訓,培養一支專業化、復合型的技術經理人隊伍。
2019年6月,中關村技術經理人協會宣布啟動成立工作,開展中關村技術經理人評定工作,建立高水平服務人才發掘機制;給予中關村技術經理人向中關村顛覆性項目遴選、前沿技術大賽、金種子大賽等優先推薦項目的權利。
雖說政策是保障,后續人才培養才是關鍵。“以高校為例,高校科技成果轉化存在技術熟化能力不夠、市場需求變動較大、資金回報前景不明等現實,而高校科研人員又普遍缺少經營管理、資源整合、資本運作等方面能力,導致社會資本對高校科技成果轉化的投資積極性不高,所以高校科技成果轉化存在一個難以跨越的‘死亡之谷’。”北京航空航天大學技術轉移辦公室主任湯鵬翔表示,解決這一“死亡之谷”的難題,引入技術經理人是有效的解決之道。
技術經理人如此備受推崇,那么,應具備哪些特點才算得上是一位合格的技術經理人?
業界認為,合格技術經理人的“硬指標”有七項:一是有良好的技術背景,了解相關前沿科技動態,能夠辨識硬科技項目的技術水平,透悉相關技術應用場景;二是與相關領域科學家建立良好關系;三是有豐富的人力資源渠道,能夠幫助科學家找到合適的合伙人,幫助快速組建創業團隊;四是熟悉高校和科研院所科技成果轉化相關規定和操作程序,了解相關法律法規;五是能夠幫助項目對接硬科技孵化服務,加速技術到產品再到產業化的過程;六是能夠幫助做好股權結構和融資方案設計,有能力為項目匹配到有耐心、懂硬科技、能夠帶來戰略資源、不會過度干預項目發展的智慧資本;七是要能夠幫助對接產業資源,促進產品和服務打開銷售市場,加速企業成長。
簡言之,科技成果不應僅僅只是實驗室成果,更應該進行落地轉化,成為產品,造福社會、造福人類。面對變化不定的市場需求、面對科技成果轉化過程中的種種困難,就需要技術經理人站出來,推動項目發展、產品落地。
