以旱稻產業淺談克拉瑪依市農業發展現狀

王歡慶，馮思明，楊江平

1.克拉瑪依市農牧業科學技術研究所，新疆克拉瑪依 834000

2.克拉瑪依綠成農業開發有限責任公司，新疆克拉瑪依 834000

2004年新疆天業集團開始進行膜下滴灌栽培研究[1]。2012年權威報刊報道我國攻克膜下滴灌種植水稻世界性難題，平均單產達到750 kg∕666.7m2[2]，并且具有節水60%的特點[3]。這讓長期處于缺水狀態的克拉瑪依市看到了希望，開始進行旱稻產業的發展。由克拉瑪依綠成農業開發有限責任公司（以下簡稱“綠成公司”）農場于2014年開始試種，起初試種3.3 hm2糧香3 號到如今發展成克拉瑪依市擁有200 hm2左右的多品種并存的種植規模。

1 綠成公司旱稻產業發展情況

綠成公司是集農產品種植、畜牧養殖、產品加工銷售、園林綠化、生態林建設，現代化農林牧技術研究及農業產業化生態觀光旅游為一體的現代化綜合農業企業。公司擁有農林地面積9 000 hm（2其中基礎設施完善的優良土地3 300 hm2和生態人工林基地5 700 hm2），1 座日加工能力為200 t 乳制品加工廠和兩座規模化牛場。多年以來，綠成公司一直致力于為克拉瑪依市民提供安全、優質的農產品，作為克拉瑪依市農業的龍頭企業，是農業產業結構調整的開拓者。

2014年克拉瑪依旱稻首次由綠成公司引進并采用膜下滴灌與水肥一體化技術試種以來，單產逐步提升并穩定在350～400 kg∕666.7m2左右，稻谷采用委托加工的模式，產品由綠成公司銷售公司負責推廣銷售。由于低產量導致的產品高成本價格接近市場中高端米價，制約了銷售進一步擴大，產品局限于本地銷售。經市場多方調研，2014～2017年，市民對本地的大米品種口感評價褒貶不一，但到2018年稻花香品種試種以來，消費者對該品種的米飯清香味道頗為青睞[4]，雖然種植規模減少，但產品受消費者的歡迎程度卻在增加，稻花香米甚至出現市場搶購一空的局面。但由于銷售力量薄弱，即使產品質量市場初步反應良好，面對產品銷售的壓力，公司只得調減種植面積，尋找供需平衡的局面。糧香3 號之所以持續種植，是由于產品的高蛋白特點還未被多數消費者認識，繼續種植是管理者相信，產品由一個從陌生到熟悉再到認可的規律。即便如此，旱稻產業在面積規模上整體呈現出逐漸萎縮的局面。

表1 綠成公司旱稻近幾年種植規模

2 旱稻產業的萎縮反映出的問題

2.1 農業專業技術人員缺乏

在面對農業現代化建設方面，農業行業人才的年齡梯度斷檔表現的尤為突出，也跟農業專業技術發展平臺建設落后相關，缺乏有實力的技術團隊，公益性農業科研與技術崗位基本缺失，農業專業的大學畢業生就業后基本慢慢脫離農業技術崗位，產學研結構目前主要停留在生產方面，在面對高技術、信息化、高人力成本投入的時代，發展步履維艱，在國有體制的政策支撐下依靠擴大生產維持整體收益的穩定，員工的專業技術優勢缺少發揮的有利平臺，工作積極性亟需依托技術平臺才能進一步發揮。

2.2 專業技術人員服務生產能力亟待提高

以種植旱稻為例，稻米在服務城市的作用上毋庸置疑，在西北干旱區，水資源的短缺滿足不了常規水稻的用水需求，旱稻（陸稻）的試驗雖然存在一定的市場效應，隨著產業調整的變化，對專業技術人員的需求存在結構性矛盾，當地技術培訓內容滿足不了技術人員對專業能力提升需求，理論能力不足，技術人員知識更新速度過慢，鉆研旱稻栽培技術的動力不足，面對市場對米質的懷疑又無充足的理論依據和實踐依據說服消費者，只能靠寒地、雪水灌溉、新米、富硒、有機等環境特點與種植特點去面對市場消費者的疑問，面對工業城市的高人工成本，加上旱稻本身產量無法比擬于水生稻的產量，即使是本地產大米，價格在市場上也毫無優勢，傳統的靠人情支撐的團購市場放在以市場為導向的競爭時勢必會有逐步萎縮的趨勢。走高端質量產品路線的話，能承載此消費能力需求的市民數量比較少，絕大多數的普通消費者還是難于接受。

2.3 供給側改革思想未能轉化為生產者的實際行動

農業生產者的產品質量意識雖然有一定提升，但是在市場經濟利益驅動的大條件下，通過追求高質量換取高收益的思想并未轉化為生產者的內生動力，2∕3農戶基本處于盈虧相抵或者虧損的狀態，連續虧損致破產的情況屢見不鮮。懂技術、知發展趨勢、會經營的農業生產者還是缺乏。農業生態環境的及時處理補救是表面現象，并未從根本上扭轉生態環境持續惡化的態勢，其一是地膜的過度利用，又沒有找到低成本的回收方法；其二面對時常發生的大規模病蟲害時，擺脫不了對化學農藥噴霧的依賴，而且城市賴以生存、調節區域氣候的林帶病蟲害又不得不主要依靠化學防治解決；其三在經濟效益的驅動下，依靠化肥提升單產的局面并未得到有效緩解。

2.4 產品銷售渠道狹窄

本地的農產品主要以當地消化為主，互聯網＋農業的發展嚴重落后，當地農產品通過電商進入消費者手中明顯落后于其他工業產品，這可能也代表全國普遍存在的一種“互聯網+農業”發展滯后問題 。雖然政府依靠政策做了大量工作，但消費者對無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品（簡稱“三品一標”）產品的安全信任度并不高，“三品一標”在市場上的認可度亟待提升，長期形成的利益驅動農業生產模式在消費者看來并未得到根本扭轉。這需要供給側改革的全面發力才能有效推進。

2.5 技術人員在職創業活力仍未激發

長期以來的人員編制與組織管理束縛深入人心，人員在國有企業與事業單位的分配方式還主要依靠傳統固有的平均化來分配，收入的實質增長主要依靠來自職位或職稱的提升，專業技術人員職稱的聘用仍存在落實不到位的情況。

3 加快現代農業發展的對應策略和措施

3.1 做好當前市場經濟導向和農業供給側結構性改革

在農業供給側改革的大環境推動下，目前就農業開發區的綠成公司情況來看，還是取得了一定成績和轉變，具體表現為：一是苜蓿的統購政策逐漸朝向訂購和面向市場銷售相結合方向轉變；二是棉花的政策性管控朝向市場選擇的轉變；三是民營企業進入傳統農業領域和各種農業合作社的興起是農業走向市場化的一個重要表現；四是政府推動特色農產品與商超對接的力度也在進一步強化市場的主導作用；五是市場對中草藥的需求也在無形中影響著農業開發區的產業選擇；六是科技附加值高的旱稻種子產品逐漸涌現。

3.2 一二三產業融合成效

牧草種植-畜牧養殖-乳品加工產業-便民銷售鏈的不斷成長是農業開發區一二三產業融合的一個典范，林海公園是農林業與旅游業結合的典范。另外小米，大米，玉米加工業也在不斷探索與進步中，目前均形成了小型的加工產業，也屬于一二產業融合發展的范例。蔬菜種植銷售與蔬菜保鮮庫的結合也在顯示產業融合的力量。

3.3 堅持推進標準化生產

林成帶，管成網，交通便利與農田地塊的標準化，農機合作社社會化服務，農業推廣技術人員與農業企業的有機結合促進了農業標準化的發展。

3.4 注重已創建品牌的保護

品牌保護是企業得以發展壯大的一個保障，企業產品售后服務的不斷發展促進了品牌的維護和發展，近年來成立的乳品送貨上門，客戶抱怨解決制度的建立，產品由本地區到周邊，到全國各地的推廣以及高端有機產品的推出無不彰顯了維護品牌對企業的重要性。