公路工程經濟管理中的造價預算管理解析

杜靜

摘? ? 要：伴隨我國公路建設的不斷發展，行業間的市場競爭也變得非常激烈，致使工程承包的價格不斷降低，然而公路工程的建設成本在不斷升高，為此對公路施工企業的發展和生存產生非常嚴重的影響。怎樣在激烈的市場當中提高公路施工企業的競爭力，讓公路施工企業可以在瞬息萬變的市場浪潮中獲得生存，獲得一席之地，現已成為公路實施企業急迫解決的一種問題。對此，本文對公路工程經濟管理中造價預算進行了簡單分析。

關鍵詞公路工程;經濟管理;造價預算

1? 前言

我國的公路建設通過這些年的發展逐漸形成了一套比較晚上的機制，比如現在興起的投標制，通過對這些方面的調控來加強我們的完善，但是投資失控這一現象還是會時有出現。通過調查和對比發現根源還在于預算造價管理機制的失效，一般都是工程預算造價過高或者過低，那么對于工程造價的實際控制也就失去了意義。

2? 公路工程經濟管理意義

2.1? 保證公路工程施工質量

公路工程是我國重要的公共基礎設施建設項目之一，其施工周期較長、施工量較大和公路施工技術等級分明，對施工單位管理人員及實際施工人員的專業素質要求較高，在實際建設中往往需要投入大量的人力、財力和物力。因此，高效的經濟管理工作能夠保證公路工程成本穩定，有效地避免方案失誤導致施工質量不過關，有利于公路工程施工部分的順利進行，保證工期時間，對公路工程的施工質量具有重要作用。

2.2? 減少不必要的成本投入

公路工程經濟管理主要負責處理公路工程在施工或是使用過程的突發問題，能夠有效地減少不必要的時間、金錢成本投入。舉個例子，若一段公路在使用時發生嚴重破損的情況，國家和各地方政府就會投入大量的資金力對破損部分進行專項維修，造成不必要的損失。若是在公路工程建設中啟動經濟管理，可以準確的評估施工團隊的專業度，保證施工質量，避免發生此類情況。

2.3? 有利于我國國民經濟發展

有一句話叫“要想富，先修路”，公路建設工程不僅是我國社會主義社會全面發展的基石，更是我國國民經濟發展的重要先決條件。良好的公路工程經濟管理工作，不僅能夠有效地推動公路工程建設項目，促進我國國民經濟發展，還能夠提升我國社會、經濟、人文和環境的整體發展，推動我國交通運輸行業發展。因此，加強我國公路工程經濟管理是促進我國公路發展建設的必要條件，是我國公路事業發展的第一任務。

3? 公路工程經濟管理中預算造價現狀分析

3.1? 決策階段問題

如果公路工程預算不合理的話，將會在很大程度上加大了投資風險，提高工程建設成本，這對于接下來的決策工作來說是極為不利的。決策工作作為公路工程預算的重要基礎，在這一過程當中需要做好線路選擇、確定建設標準、確定施工工藝以及施工設備等幾個方面的工作，因此如果這一階段工作不科學合理的話，必然會影響到公路工程造價。由于公路建設標準的確立是一項至關重要的工作，但是由于部分施工企業并沒有重視起這一方面的工作，缺乏對于公路建設的經濟性建設方案、施工工藝等方面工作的研究分析，導致公路投資估算出現了失誤，出現了較大的誤差。

3.2? 設計階段問題

設計階段的問題，主要包括以下幾個方面的內容：首先，技術和經濟兩者出現了脫節的現象，并且缺乏完善的監管協調機制。工程預算工作人員和設計人員兩者缺乏有效的溝通，導致了公路工程設計方案和工程預算控制兩者的割裂，設計成本遠遠超出了預算標準。其次，當前招投標工作存在不足，部分施工企業過分的注重如何選擇設計方案，但是卻并沒有充分的考慮到技術、施工圖設計等方面的工作，給公路工程預算帶來了一系列的不確定因素。再次，缺乏實地調研。在設計的過程當中，由于并沒有深入到施工建設了解地質、氣候以及設備等方面的因素，導致項目設計出現了或大或小的問題。

3.3? 施工階段問題

首先，并沒有嚴格的遵守公路工程建設流程，通過行政管理的方式，展開公路工程預算管理工作，在準備并不充分的情況下，建立了項目指揮部并展開了施工，想要在更短的時間內完成施工建設，違反了公路工程建設流程。再加上多次改變公路施工設計，導致施工出現了不科學、不合理的現象，最終導致公路工程造價控制失效。其次，現場簽證管理不全面，由于部分監理工程師對于合同項以及預算等方面的業務內容了解并不全面，導致出現了亂簽證的現象，喪失了其有效性。再加上部分企業在簽證的過程當中，并沒有進行認真的核實現場工程量，還有的監理工程師在沒有核實承包商的簽證單的情況下就進行簽證。再次，當前由于部分施工企業為了能夠獲得更高的利益，通過增加工程量、提升計價標準等一系列的方式，虛報工程造價，蒙騙資金。

4? 公路工程經濟管理中預算造價對策

4.1? 做好預算前準備工作

積極的做好預算前的準備工作具有重要意義，能夠確保接下來預算控制工作的有序進行。在這一過程當中，預算人員必須要具備較高的工作水平以及綜合素質，同時要掌握先進的施工工藝，熟悉施工流程，準確的計算工程量，避免出現疏漏的現象。與此同時，預算人員還要非常熟悉、了解定額子目，同時要準確的標明各個子目的工程量。

4.2? 強化預算管理意識

要想有效提升預算管理水平，就必須要進一步強化預算管理人員的管理意識，使其能夠充分的意識到預算管理工作的重要性所在，并積極的做好宣傳工作，進而使得全體工作人員都能夠充分的重視起預算管理工作，并將其落實到實處，促進經濟效益的提升。

4.3? 控制好預算造價決策過程

積極的做好投資決策階段的造價控制工作至關重要，我們必須要充分的重視起這一環節的工作。在這一過程當中，我們要深入的研究分析公路工程建設的可行性，尤其是施工方案、建設規模、施工場地等方面的因素，必須要進行系統化、全面化的分析，最終選擇一個經濟、合理的方案，進而在確保施工質量的同時，降低成本支出，以此來更好的落實公路工程預算造價控制工作。

4.4? 把關設計過程

首先，要嚴格的審查施工圖紙，最大限度的確保其完整性，規范性，同時要做好對圖紙的估算工作，避免出現重復估算以及遺漏等一系列的現象。其次，要積極的做好招標體制的設計工作，尤其是在選擇設計單位的時候，要充分的結合實際狀況來確立招標方式，進而實現對工程造價預算的有效控制。再次，要積極的做好公路工程限額設計管理工作，這是一種非常實用的造價控制手段，但是我們在應用限額設計的過程當中，需要考慮到多方面的因素，包括工程成本投入、經濟指標以及技術指標等等，最大限度的確保設計方案的技術性、成本性，最終實現對工程預算的有效控制。

4.5? 完善施工階段的控制方法

施工階段作為公路工程建設的重要階段，做好這一階段的預算控制工作具有重要意義，同時也能夠顯示出企業的預算控制水平。在這種情況下，在這一過程當中，我們就必須要充分的結合實際的施工狀況，加大研究分析，提高施工階段造價預算控制水平，降低施工成本，提高施工企業的經濟效益。

5? 結束語

綜上所述，在公路工程建設的過程當中，積極的做好造價預算工作具有重要意義。針對當前預算造價工作中所存在的一系列的問題，我們要積極的采取一系列有效措施，通過做好預算前準備工作、強化預算管理意識、控制好預算造價決策過程、把關設計過程、完善施工階段的控制方法等有效對策，切實提升預算造價控制水平，降低建設成本，提高建設企業經濟效益，促進公路工程建設事業的穩定發展。