城市雙修背景下道路綜合治理方法探究

張紅巖 高薇薇

摘? ? 要：隨著城市規劃由增量時代向存量時代轉型，城市雙修理論中提出的“城市修補、生態修復”被越來越多的規劃者重視，以城市雙修為理論指導的規劃層出不窮。然而目前大多城市雙修的規劃依然停留在理論層面，以規劃理論引導城市建設。本文從道路綜合治理的角度出發，切實從可實施角度探索城市雙修理論指導下的城市規劃方案。不僅在布局更新、功能分區等傳統規劃項目中提出更新策略，更是在慢行系統、人性化尺度方面加以研究，利用規劃、建筑、景觀等多學科合作的方式對道路兩側進行定性定量設計，以期取得更加符合人使用尺度的活力城市街道，也為其他城市街道綜合治理提供方法支持。

關鍵詞：城市雙修;道路綜合治理;人性化尺度;多學科合作;定性定量規劃

1? 引言

自2007年前后，城市存量規劃的趨勢開始逐漸明晰，隨著城市的不斷擴張，城市剩余用地越來越難支撐城市增量發展的需求，城市規劃也逐漸由“增量規劃”向“存量規劃”的轉型，“城市雙修”的概念也在被不斷重視，以“城市修補、生態修復”為指導思想的規劃設計不斷涌現。同時，伴隨著我國的經濟發展與“人”的回歸，“以人為本”的理念也開始回歸，然而公共空間、街道活力、人性化尺度的缺失等一系列“城市病”的發生都成為當前城市與人之間的矛盾，為了解決這種矛盾，規劃者們不斷投身實踐，發現“城市雙修”是治理“城市病”的絕佳良藥，以“城市雙修”為理論指導，以“窄馬路、密路網”、“街心花園”、“U型街道空間”等為設計手段的設計方法都為城市的更加宜居添磚加瓦。城市街道作為居民使用最為頻繁的城市公共空間，除了承載城市的交通功能之外，也是居民日常活動、休憩、購物、交流的重要場所，街道空間的環境品質、風貌特色、功能定位等方面的提高都是城市形象提升和宜居性提高的重要因素。然而目前在大多數城市，現狀街道空間都存在很多問題，如街道缺乏必要性基礎設施，靜態交通設計不合理，街道景觀質量不佳且維護情況一般，街道缺乏人性化尺度等等。本文從以上問題出發，提出相關設計理念以解決此類問題。

2? 相關概念

2.1? 街道空間

街道空間是是城市居民進行公共交往、舉行各種活動的開放性場所，同時具備一定的交通功能，是城市公共空間的一種。街道空間包括其物質要素、空間要素和人文要素三個方面，街道要素主要包括人、建筑、道路、鋪地、環境設計、綠化等等;空間要素則是包括街道的尺度以及各個方向的街道界面，人文要素是包括街道的歷史文脈、現狀功能、街頭文化等等。一個街道只有這三個方面的要素都更加人性化，才是一個宜人、充滿活力的街道空間。

2.2? 公共空間

公共空間，廣義上不僅僅是空間概念，更重要的是人在空間中的種種溝通、交流與活動。公共空間是所在地居民進行各種公共交往，舉行各種活動的開放性場所，其目的是為廣大公眾服務。公共空間實質上是城市環境的精華、多元文化的載體和獨特魅力的源泉，是城市形象塑造的絕佳地點，也是公共藝術和公共文化發展和普及的地點。

3? 設計理念

3.1? 以人為本，突出人性化尺度

親和力是城市公共空間的人性化品質，具有親和力的城市空間，需要有舒適的人性化尺度的建筑、街道、廣場等一系列的城市公共空間必備要素。對于街道空間而言，舒適的人性化空間與設計車速之間的關系相對較小，更重要的是行人的尺度、行走的節奏以及與街面各建筑之間的交流。

莫什·薩夫迪在《后汽車時代的城市》中提到：‘建筑當然是要在不同的距離上被感知的。但是，能夠使建筑在人們行走時的視覺層面上與人恰當的接近是尤為重要的。對一個場所人性尺度的感受最主要的就是通過這個層面。正如此文所說，街道空間的活力來自于沿街建筑的適用功能和其間發生的活動，其人性化尺度也主要從人與建筑的交流上體現。然而，新的建筑立面往往令人感到單調、乏味、充滿距離感，難以給街道空間的使用增加積極的影響。

為了追求更加合適的人性尺度，需要關注新建筑的形式，拒絕平板式的大體量建筑，應當讓街道的活動流線穿插于建筑內部或建筑之間，多使用庭院、通道、拱廊等空間形態，構建街道層面上的交往空間，設置一些活動節點，引導人們進行各類參與性活動。

3.2? 突出文化，塑造街道風貌

街道風貌主要是指街道內部空間的視覺環境，即街道兩側建筑立面、道路表面以及其附屬物所圍合的閉合空間，包括建筑立面、建筑構件（遮陽板、雨棚、空調、管道等）、地面鋪裝、道路設施（路燈、垃圾桶、道路家具、管線等）等要素。日本建筑師蘆原義信在《街道的美學》一書中按照街道風貌構成主題將街道分為兩種類型：一種是以決定建筑本來外觀形態的“第一次輪廓線”決定街道風貌;第二種是以建筑外墻的凸出和臨時附加物所構成的形態“第二次輪廓線”決定街道風貌。

在目前的街道風貌感受中，普遍以“第二次輪廓線”為主導的街道風貌表現為主體，因此，在設計過程中，突出街道自身特色、展示城市歷史文化不僅可以從建筑立面入手，還可以通過建筑構件、道路設施、地面鋪裝等多方面進行特色植入。在特色要素植入的過程中，可以考慮利用特色符號、傳統材質、色彩借鑒的方式，將特色要素融入街道小品、道路鋪裝、建筑立面材質、街道家具中，在突出特色要素的同時又能保證街道的整體性。

3.3? 定性定量，科學規劃方案

在傳統城市規劃中，往往由于對現狀信息掌握不完善，規劃策略缺乏定量化科學論證，導致規劃常以經驗主義為主導，以“空間解釋”為手段，以借鑒經驗和試錯的方式運用于實踐之中，這種現象導致規劃的合理性取決于規劃師個人經驗，規劃成果主觀性明顯。但隨著近年來技術的發展，尤其是GIS以及大數據的普及，讓定量規劃成為了現實，規劃中也越來越注重規劃的定量設計。定量規劃的出現在一定程度上讓規劃更有依據，減少了對規劃師個人能力的依賴。在規劃中，將定量規劃的理性與定性規劃的感性相結合，借助規劃者的主觀能動性去判斷數據的可利用度，讓數據更好的為規劃服務，讓規劃更加科學。

3.4? 多學科合作，精細化設計

在目前的規劃中，多學科合作已經被廣泛使用，尤其是規劃與市政、道路交通等方面的交流已經成為規劃設計中的主流，然而在道路綜合整治以及街道空間改造等方面，很少出現規劃與其他學科共同合作的情況。事實上，道路綜合治理，不僅包括傳統空間的規劃，更包含建筑立面改造以及街心花園等一系列公共空間的細部設計，如果想要進行精細化設計，提高規劃方案的落地性，就應當與建筑、景觀設計者進行溝通交流，采用多學科合作的方式，讓規劃方案更加科學、有序的進行。

4? 小結

本文從“城市雙修”視角對道路綜合治理進行了研究，從形態、空間、生態、風貌等多個方面提出了在道路綜合整治中的策略，打造出一個更具人性化、更有活力、更凸顯城市生活特色的街道。在道路綜合治理的探索中，我們也采取了定量規劃、多學科合作等一些新的規劃設計方法并進行積極探索，力求不僅在設計中打造一個人性化、生態化的空間，更能在設計方法上有一定的突破，為今后的存量規劃背景下的道路綜合治理工程提供新的規劃思路和規劃方法。

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