電子招投標(biāo)在油田企業(yè)的應(yīng)用

張保利

摘要：將電子招投標(biāo)方法應(yīng)用到油田企業(yè)中，使以往運(yùn)營管理模式發(fā)生了明顯改變。其使油田企業(yè)采購工作更加透明、公開，很少出現(xiàn)暗箱操作、弄虛造假等不良情況，實(shí)施效果非常好。文章簡要論述油田企業(yè)應(yīng)用電子招投標(biāo)的作用，并對具體應(yīng)用加以探討，減少成本支出，規(guī)避浪費(fèi)情況。

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)油田企業(yè)交易成本

前言：油田企業(yè)業(yè)務(wù)范圍廣，建設(shè)項(xiàng)目與日俱增。無論項(xiàng)目建設(shè)，還是物品采購，都要以招標(biāo)形式進(jìn)行。由于傳統(tǒng)招投標(biāo)工作中存在諸多漏洞和問題，選擇電子招投標(biāo)方法，使招標(biāo)過程更加透明公開，有助于營造良好的招標(biāo)市場環(huán)境，使油田企業(yè)招投標(biāo)工作質(zhì)量和效益不斷提升，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、物品采購等一系列工作奠定了良好基礎(chǔ)。

一、油田企業(yè)應(yīng)用電子招投標(biāo)的作用

其一，規(guī)范招投標(biāo)市場秩序。在油田企業(yè)應(yīng)用電子招投標(biāo)方法，無論招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，還是相關(guān)部門，都能夠?qū)φ型稑?biāo)流程進(jìn)行嚴(yán)格管理，對招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的暗箱操作、弄虛作假等不良行為進(jìn)行了有效杜絕。

其二，避免腐敗現(xiàn)象。在電子招投標(biāo)工作中，無論招標(biāo)平臺(tái)，還是招標(biāo)流程，都具備公開、透明特性。與以往人工招標(biāo)方式相比，很少會(huì)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。實(shí)際操作中，會(huì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，將招投標(biāo)流程公布出來，而建設(shè)、施工、監(jiān)理等各主體也對該過程實(shí)施監(jiān)督，對管理人員、工作人員行為進(jìn)行了有效約束。

其三，提高招投標(biāo)工作效率。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，代理機(jī)構(gòu)需要把各類審批文件發(fā)送給招標(biāo)單位、管理機(jī)關(guān)。電子招投標(biāo)背景下，代理機(jī)構(gòu)僅需要借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，直接傳輸電子文件即可，在平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)公告。無論主管單位，還是各招投標(biāo)主體，都能夠依托該平臺(tái)，短時(shí)間內(nèi)得到相關(guān)消息，流程簡單，效率高。

其四，控制交易成本。油田企業(yè)選擇電子招投標(biāo)方法，不需要消耗太多資源，交易成本非常低。與傳統(tǒng)招投標(biāo)方法相比，在場地、文件資料、人員等方面耗費(fèi)的時(shí)間、資源等節(jié)約了近一半。無論油田企業(yè)，還是各投標(biāo)單位都擁有更多選擇，通過招標(biāo)，最大程度保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

二、電子招投標(biāo)在油田企業(yè)應(yīng)用方法

（一）轉(zhuǎn)變招投標(biāo)工作理念

在油田企業(yè)，電子招投標(biāo)適用性強(qiáng)。相關(guān)部門要提高對該項(xiàng)工作的重視，關(guān)注前期工作，使電子招投標(biāo)工作有序進(jìn)行，各項(xiàng)流程符合要求，明確電子招投標(biāo)對油田企業(yè)的推動(dòng)作用，以免招投標(biāo)方法不當(dāng)，對油田企業(yè)運(yùn)營及發(fā)展產(chǎn)生影響。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要了解電子招投標(biāo)工作優(yōu)勢，發(fā)揮電子信息及科技作用，推動(dòng)招投標(biāo)工作順利開展和實(shí)施。

（二）開放市場，消除內(nèi)部保護(hù)

石油企業(yè)電子化招投標(biāo)在公開環(huán)境下運(yùn)作，實(shí)施流程比較規(guī)范。這在很大程度上制約了暗箱操作、錢權(quán)交易等不良招投標(biāo)行為。該背景下，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，大力推崇電子化招投標(biāo)工作，在多元網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，共享招投標(biāo)信息，在油田企業(yè)招投標(biāo)工作中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。這種招投標(biāo)方法，能夠把權(quán)利壁壘打破，規(guī)避各類腐敗現(xiàn)象，從根本上對招投標(biāo)管理工作加以創(chuàng)新。

（三）加大培訓(xùn)工作力度

以前，人工招投標(biāo)方式在油田企業(yè)應(yīng)用普遍。電子招投標(biāo)方法剛被應(yīng)用到油田企業(yè)不久，各招投標(biāo)主體，對具體招投標(biāo)工作流程缺乏認(rèn)識(shí)和了解，也不熟悉相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)操作方法。在這一轉(zhuǎn)型期，油田企業(yè)電子招投標(biāo)工作受限。對于這種情況，每隔一段時(shí)間，都要進(jìn)行培訓(xùn)，對各個(gè)招投標(biāo)主體進(jìn)行鼓勵(lì)，使之熟練掌握電子招投標(biāo)方法、流程，將電子化運(yùn)作流程應(yīng)用到油田企業(yè)招投標(biāo)工作中。油田企業(yè)還要在內(nèi)部定期開展電子招投標(biāo)工作，培訓(xùn)對象除了本油田工作人員外，還包括合作單位工作人員，使電子招投標(biāo)工作在油田企業(yè)得到推廣和普及。

（四）統(tǒng)一招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

我國油田企業(yè)種類、數(shù)量都非常多，部分油田企業(yè)擁有自身獨(dú)特的招投標(biāo)電子信息系統(tǒng)，以企業(yè)內(nèi)部招投標(biāo)平臺(tái)為載體，執(zhí)行電子招投標(biāo)工作。該種實(shí)施方法，導(dǎo)致中國石油公司無法對各油田企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，招投標(biāo)內(nèi)容、方法等又存在差異，增加了石油企業(yè)電子招投標(biāo)工作管理難度。前些年，中國石油公司對各油田企業(yè)招投標(biāo)工作平臺(tái)、相關(guān)流程進(jìn)行統(tǒng)一，控制管理成本，降低難度，使油田管理工作更加便利。各招投標(biāo)主體要以統(tǒng)一平臺(tái)為載體，共享各類信息，相互溝通和監(jiān)督，并對投標(biāo)單位的投訴進(jìn)行受理，以統(tǒng)一平臺(tái)為載體，不斷提高油田企業(yè)招標(biāo)工作效率，確保這項(xiàng)工作更加規(guī)范。

（五）注重電子招投標(biāo)工作推廣

油田企業(yè)要注重電子招投標(biāo)工作推廣，對招標(biāo)信息系統(tǒng)加以構(gòu)建，發(fā)揮電子招投標(biāo)平臺(tái)優(yōu)勢，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)、部門，負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作，在油田企業(yè)對電子招投標(biāo)工作進(jìn)行推廣應(yīng)用。在這個(gè)過程中，對管理部門、主管人員責(zé)任加以明確，及時(shí)維護(hù)電子信息平臺(tái)，確保其操作流程準(zhǔn)確，還要為其提供技術(shù)支持，保障各項(xiàng)資源充足。采用專業(yè)方法，解決初始階段各類技術(shù)問題，使電子招投標(biāo)工作可快速進(jìn)行，并為其提供技術(shù)依托。

結(jié)語：綜上，結(jié)合油田招投標(biāo)工作要求，靈活運(yùn)用電子招投標(biāo)方法，對招投標(biāo)市場秩序加以完善，避免腐敗現(xiàn)象，提高招投標(biāo)工作效率，對交易成本加以控制。油田企業(yè)要結(jié)合日常工作情況，轉(zhuǎn)變招投標(biāo)工作理念，消除內(nèi)部保護(hù)，加大培訓(xùn)工作力度，對招投標(biāo)工作平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一，加大電子招投標(biāo)工作推廣力度，有效控制各類成本。