煙草企業零星采購價格審計模式設計初探

王芳 牛曉紅

摘要：為充分發揮內部審計在合理確定采購價格上的監督作用，探索零星采購價格審計方案設計及對策實施，有效促進煙草企業零星采購的規范化和實現效益的最大化。

關鍵詞：采購 價格 審計

在行業大力提倡“降本增效”、“精益管理”以及“審計全覆蓋”的工作要求下，審計人員結合實際，將價格審計工作作為落實行業政策的重要落腳點。采購是企業面臨的最重要、最繁瑣的日常工作之一。價格審計在促進企業增收節支、防范審計風險、完善內部控制、反腐倡廉、維護公司權益，提高資金投資效益等方面所發揮的作用，對建設陽光采購、廉潔采購、促進行業黨風廉政建設、企業效益等發揮著十分重要的作用。面對企業采購呈現多樣化、復雜化的特點。內部審計作為企業的免疫系統，積極的將在企業采購過程中，如何取得合理的采購價格以及優質的服務的價格審計工作，作為一項重要課題。

一、零星采購價格審計理論基礎及現實需求

（一）理論基礎

由于買方和賣方之間存在信息不對稱，根據收入管理模式、價格制定策略、需求和供給的不確定性等，充分利用市場競爭機制，擴大采購項目信息來源。通過不同渠道信息的對比，尤其是在電子商務環境下，網絡銷售渠道信息披露，提高了與零售商的談判能力和議價空間，為價格審計工作開展墊定了基礎。通過調查取證市場價格變動趨勢、利用價格彈性指數、談判技巧以及供應商之間的競爭博弈，提升審計人員核價談判能力，在買方和賣方的動態博弈中，利用職業判斷，充分挖掘潛力，科學可行的降低價格，形成最優采購價格。

（二）現實需求

需求一：國家頂層設計方面提出“審計全覆蓋”的工作要求。對于煙草行業采購管理方面而言，采購管理規定中的采購項目的價格來源均有監督條款的制約，但是其采購的前提均是以合同方式取得。而對于一些“零、小、散”的零星采購，未簽訂合同，故其監督處于模糊階段。

需求二：企業現實需求方面，降低采購成本和費用，提升經濟效益。對于個別零星采購，經辦部門和人員有時出于緊急采購或者對于金額較小的采購，怠于進行談價，導致供應商報多少就是多少等問題，需要審計介入審核其價格。

需求三：基于風險管理角度，開展價格審計現實存在一些問題，如個別經辦人員不清楚采購需求、審計流程的不了解、不理解等，影響審計工作效率。為規范采購行為，提高價格審計和采購工作效率，優化價格審計環境，需要開展價格審計工作。

二、零星采購價格審計創新型模式設計

基于以上理論分析及現實需求，通過對成本、時間、效率等因素的考慮，組織人員自行設計價格審計創新型模式設計方案，開展零星采購價格審計。

三、零星采購價格審計對策實施

根據方案要求，結合企業實際，確定對策、措施，如表2所示。

四、小結

通過建立價格審計工作方案、價格庫，依據各類審計內容確定不同的審計方法，明確價格審計標準化審核流程、標準化文檔和標準化管理工具，提升價格審計工作效率，有效彌補了小額零星采購效率偏低和管理不夠規范等問題，全面提升了價格審核工作效率，提升經辦人員及部門的滿意度，降低了采購成本，充分落實、“審計全覆蓋”和“降本增效”。