我國實體經濟發展的結構性困境及轉型升級對策研究

向粵

摘要：近年來，我國實體經濟的發展存在較為突出的結構性失衡，主要表現為經濟結構失衡、體制結構失衡與治理機構失衡。作為國家經濟發展的重要基礎。改善實體經濟發展過程中面臨的問題勢在必行。本文以打造效益良好的現代化經濟體系、防范系統性金融風險、提升虛擬經濟服務實體經濟的能力三項措施為切入點，對我國實體經濟發展的結構性轉型升級展開研究。

關鍵詞：實體經濟 制造業 結構性改革

引言：一個國家工業化與現代化的發展水平與實體經濟的效率、競爭力以及規模有著重要的聯系。由此可見，我國經濟發展的關鍵點在于發展實體經濟、建立完善的現代化經濟體系。推動我國實體經濟發展的相關政策落實，對產業結構加以調整，是我國供給側結構改革的重要目標。

一、當前我國實體經濟發展中面臨的結構性困境

（一）經濟結構失衡

第一，制造業供需結構性失衡。首先，我國制造業的產業結構還不夠完善，鋼鐵、汽車、家電、光伏、風電等行業存在產能過剩的問題。其次，一些企業由于同行間的惡性競爭，往往采用價格競爭的策略，市場價格走向偏低。第二，我國經濟結構轉型并沒有使得經濟效率得到有效提升，而實體經濟比例的下降與服務業比例的上升，進一步放大了產業結構轉型與未升級之間的矛盾。第三，我國實體經濟部門的生產率普遍低下，由于實體經濟的投資回報率過低，我國大部分企業家為追求利潤的增長，將大量資金投入金融市場與房地產行業，導致經濟發展的泡沫化成分較高。

（二）體制結構失衡

首先，由于我國一直實行計劃經濟體制，大部分決策是由政府主導，在一定程度上影響了市場機制作用的發揮，如教育、醫療類公共服務功能的欠缺，致使居民積累較多的預防性儲蓄，缺少足夠的消費意愿與能力，無法通過提升消費對經濟增長做出貢獻。同時，我國地方政府的權利邊界較大，公務人員容易出現以權謀私的現象，使實體經濟發展的隱形成本加大，缺少健康的發展環境。其次，國有企業在很大程度上對民營經濟的生存空間造成擠壓。作為我國市場經濟中的最大貢獻者，民營經濟卻面臨融資困難的窘境，在發展過程中受到了很大的限制。而反觀國有企業依靠政府的擔保，在大量負債的情況下卻依然屹立不倒，容易引發系統性的金融危機。

（三）治理結構失衡

政府自身缺乏明確的目標管理，政商之間存在較大的關系問題。政府設置的審批手續過于復雜，有較高的準入壁壘，使大部分企業長期處于跑審批的過程中，對企業的效率產生影響。同時一些地方政府為了提升表面政績，盲目制定產業發展規劃，嚴重破壞了市場運行規律。除此之外，一些地方官員為避免“做多錯多”，對各項工作相互推諉，工作趨于形式化，沒有為實體企業創造良好的服務環境。

二、淺析我國實體經濟發展的結構性轉型與升級

（一）打造效益良好的現代化經濟體系

促進國民經濟各部門之間進行合理的分工協作，形成具有一良性互動的有機聯系整體。以制造業與服務業為例，服務業能夠在制造業發展的過程中提供人才、資金、物流等綜合性的服務支撐，而服務業的發展也需要制造業提供技術與設備的支持，與此同時，二者之間為彼此提供巨大的市場需求。在新的產業變革與科技革命的背景下，產業融合成為世界經濟發展的主要趨勢。對此，我國需要緊跟世界產業融合的發展趨勢，建立健全的政策體系，促進產業的融合發展。

例如，政府應做好產業融合發展的戰略規劃，構建健全的工作機制促進個相關部門的協作，提供全方位的政策支持，如人才培養、基礎設施建設、稅收與金融支持等，促進技術水平的提升，打造具有良好經濟效益的現代化經濟體系。

（二）防范系統性金融風險

虛實結構的失衡在很大程度上降低了資源的配置效率，使實體經濟的根基不穩，呈現出金融泡沫的發展趨勢，嚴重情況下會導致系統性金融風險的發生。為避免我國國民經濟“脫實向虛”的發展傾向，應盡早構建科學合理的體制機制，促進實體經濟與虛擬經濟健康協調的發展。促使虛擬經濟的結構進一步優化，為實體經濟的發展提供有效的幫助。雖然金融、房地產行業存在的風險在短期內對社會穩定造成的風險更為劇烈，但其中實際的根源還是實體經濟的問題。由此可見，針對虛擬經濟總量進行調控，對實體經濟高杠桿、地方政府高債務等進行全面防控，作為轉變風險防控思路的重點。

（三）提升虛擬經濟服務實體經濟的能力

通過構建有效的金融體系來降低隱性的交易成本與風險，是虛擬經濟發展的主要目的，從而促進實體經濟的發展，提升融資效率。因此，虛擬經濟的發展應立足于實體經濟的發展之上。政府監管部門需要加強對相關金融機構、互聯網金融等行業的監管力度，與此同時，對金融體制進行全面而深入的改革。通過引導與加大政策支持的方式，鼓勵金融機構在進行創新產品開發與技術創新的過程中，以服務實體經濟這一核心目標與根本宗旨為出發點，全面提升金融行業服務實體經濟的水平與能力，為我國實體經濟的發展做出有效的支撐，從而促進我國經濟體制的改革與穩定發展。

結束語：綜上所述，當前我國實體經濟發展的過程中存在較大的結構性失衡，對我國經濟發展造成較大的影響。對此，我國相關部門、各地政府以及實體行業、金融企業等，應群策群力，打造效益良好的現代化經濟體系、防范系統性金融風險、提升虛擬經濟服務實體經濟的能力，促進我國經濟健康穩定的發展。