“這就是中國共產黨員的含義和任務”

柳寶軍 王棟

摘 要：鄧小平對共產黨員的合格標準、基本內涵與使命任務有許多精辟的論述，其中，他對中國共產黨員應具有的“含義與任務”的闡述，飽含著我們黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”最深沉而真摯的初心和使命。在鄧小平看來，共產黨員應具有以下含義和任務：“一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”“集中力量搞四個現代化，著眼于振興中華民族”“要建設社會主義”“建設共產主義的幸福生活”。中國共產黨黨員之所以具有這樣的“含義與任務”，具有豐富而深刻的理論緣由、歷史依據和現實動因。重溫鄧小平對共產黨員標準提出的要求，對于提高新時代黨員質量與黨的建設質量、開展“不忘初心，牢記使命”主題教育具有重要啟迪和指導意義。

關鍵詞：鄧小平;共產黨員;初心;使命

中圖分類號：D262? 文獻標志碼：A? 文章編號：1002-7408（2019）07-0010-07

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”[1]這個初心和使命是中國共產黨人一以貫之的紅色基因和政治靈魂，是激勵中國共產黨人不斷前進的強大精神動力。黨員是一個政黨最基本的構成細胞，共產黨員的品格和追求可以生動反映我們黨的初心和使命。鄧小平同志1952年8月擔任政務院副總理，1954年4月起擔任黨中央秘書長，“責任相當于總書記”[2]，作為黨的第二代中央領導集體的核心，他對共產黨員的合格標準、基本內涵與使命任務有許多精辟的論述，飽含著我們黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”最深沉而真摯的初心和使命。回顧鄧小平在早期對共產黨員“含義與任務”的重要論述，重溫他對共產黨員標準提出的要求，對于提高新時代黨員質量與黨的建設質量及開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動具有重要啟迪和指導意義。

???? 一、中國共產黨黨員“含義和任務”的基本內涵

關于共產黨員的合格標準，一直是受到鄧小平十分重視并長期思考的問題，他多次指出“黨領導的好不好，中央的路線政策執行得如何，要看共產黨員合不合標準”[3]102。盡管每一歷史時期黨面臨的歷史任務會有不同，但是鄧小平對共產黨員應具有的“含義與任務”的闡述，歷久彌新，是每一名新時代共產黨員修身律己、砥礪前進的寶貴精神養分和思想指針。

（一）“一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”

1956年11月17日，鄧小平在會見國際青年代表團時，來訪者提問道，“中國共產黨員的含義是什么？誰來決定國際古典的共產主義的原則中哪些是適合于中國的？”鄧小平回答道，“中國共產黨員的含義或任務，如果用語言來說，只有兩句話：全心全意為人民，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。”[3]257他還指出，“黨的全部任務就是全心全意地為人民服務;黨對于人民群眾的領導作用，就是正確地給人民群眾服務;黨對于人民群眾的領導作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。”[3]217鄧小平用樸實的語言向外賓介紹了中國共產黨員的深刻內涵，從“中國共產黨員的含義”這樣一個側面簡明扼要地闡明了我們黨的初心和使命的重要內涵。早在作為馬克思主義政黨第一個“完備的理論和實踐的黨綱”的《共產黨宣言》中，馬克思恩格斯就有論述，“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”[4]411馬克思主義政黨除了無產階級的利益之外，“他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”[4]413馬克思主義政黨的使命就是經過自己的革命實踐和不懈奮斗，創造一個代替存在階級和階級對立的資產階級舊社會的新社會，也就是一個自由人聯合體，在那里，“每個人的自由發展是一切人自由發展的條件。”[4]422為大多數謀福利就成了馬克思主義政黨最根本的價值追求，也是馬克思主義政黨最深層的政黨基因，為最大多數群眾的利益而奮斗的價值導向從一開始就融入了馬克思主義政黨的政黨基因之中，成為馬克思主義政黨最鮮明的價值追求。中國共產黨人一脈相承地延續了馬克思主義政黨的這一價值追求，將其概括上升為自己的政黨宗旨——全心全意為人民服務，“這就是共產黨人的本”[5]。在黨的十九大上，習近平總書記將“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”明確宣示歸結為黨的初心和使命，并進一步要求“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業”[1]21， 使得我們黨作為馬克思主義政黨為人民服務的價值基因得到極大彰顯。鄧小平所講的“全心全意為人民，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”這一提法是一名合格共產黨員應到達的基本要求，習近平對黨的“初心和使命”的論述與此具有高度的思想契合性，閃爍著“為人民謀幸福、為民族謀復興”的思想光芒和使命擔當。

（二）“我們集中力量搞四個現代化，著眼于振興中華民族”

誕生在近代民族危難之際的中國共產黨，從成立之日起，就勇敢地肩負起了實現國家獨立、民族解放和中華民族偉大復興的歷史使命，十九大報告指出，“中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命”[1]13，可以說，中國共產黨是一個具有遠大理想、肩負偉大使命的使命型政黨，為人民群眾謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨與生俱來的使命追求。對于鄧小平來說，建設社會主義現代化強國、實現民族振興，是他畢生的夙愿和追求，1990年4月7日，他在會見泰國客人時指出，“黨的十一屆三中全會以后，我們集中力量搞四個現代化，著眼于振興中華民族。”[6]為人民的利益福祉不懈追尋、為民族的前途命運孜孜奮斗而是黨的一切執政活動的工作重心點與根本落腳點，正如毛澤東所講，“共產黨是為人民，為民族謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”[7]“著眼于振興中華民族”構成了中國共產黨初心和使命的重要內在意蘊，這份初心和使命是黨的一切工作的指向標和動力源，風雨兼程近百年，矢志不渝，初心不改，使命在肩，這是貫穿黨的革命、建設和改革始終的精神追求和鮮明特質，自建黨之初就深深貫穿于黨的全部理論與實踐之中，深深植根于黨的精神血脈和文化基因之中。在革命、建設與改革各個歷史時期，無論遇到多大的風險和考驗，中國共產黨人都始終牢記帶領全國人民實現民族復興的初心和使命，這份初心和使命激勵著一代代共產黨人為了民族復興大業前赴后繼、披荊斬棘，指引著我們黨為著最廣大人民群眾的利益和福祉而不懈奮斗，朝著民族復興的光明前景不懈奮斗。

（三）“要建設社會主義”“建設共產主義的幸福生活”

中國共產黨對社會主義和共產主義的理想追求是實現中華民族復興偉大夢想的邏輯延伸，而建設社會主義、實現共產主義是實現中華民族偉大復興的現實路徑。因此，堅定社會主義共同理想、牢記共產主義遠大理想是中國共產黨初心和使命的重要內涵之一。

鄧小平在會見國際青年代表團時講到，“‘根據馬克思列寧主義的原則，中國在過去革命沒有完成的時候，首先要完成資產階級民主革命，民主革命完成以后，現在要建設社會主義，將來再由社會主義發展到共產主義。這樣就能把中國人民引導到完全脫離剝削和壓迫的社會，建設共產主義的幸福生活。這就是中國共產黨員的含義和任務。”[3]257鄧小平在這里用較為詳細的語言闡述了中國共產黨的“含義和任務”，要使全國人民過上幸福的生活就必須通過革命途徑改造不合理的社會制度，消除階級剝削和壓迫，實現反帝反封建的革命任務，建立以公有制為經濟基礎的社會主義社會，即“他的目的是要組織無產階級，用階級斗爭的手段，建立勞農專政的政治，鏟除私有財產制度，漸次達到一個共產主義的社會”[8]133。而共產主義社會的實現是一個長期的艱難的奮斗過程，需要一代又一代中國共產黨人前赴后繼、接續奮斗，正因為如此，我們黨堅持了最高綱領和最低綱領相統一的原則。1921年7月，黨的一大通過的《中國共產黨第一個綱領》指出，“消滅資本家私有制，沒收機器、土地、廠房和半成品等生產資料，歸社會公有”[8]1，1922年7月，黨的二大通過的《中國共產黨第二次全國代表大會宣言》進一步提出了反帝反封建的民主革命綱領即黨的最低綱領，指出，“我們無產階級有我們自己階級的利益，民主主義革命成功了，無產階級不過得著一些自由與權利，還是不能完全解放。”[8]132因為“搞社會主義也要想到共產主義。而社會本身又分為幾個階段，要一個革命接一個革命，不斷地前進”[9]57，這就要建立無產階級專政用以對抗和改造資產階級，通過不懈努力漸次達到一個無階級的共產主義社會，正是在這個意義上，習近平要求全黨“牢記共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義共同理想，一步一個腳印向著美好未來和最高理想前進”[10]，體現出了黨的“初心和使命”長遠性與階段性的辯證統一。

???? 二、中國共產黨黨員“含義和任務”的根本緣由

中國共產黨黨員之所以具有這樣的“含義與任務”，是由無產階級政黨自身的本質屬性、歷史使命和現實任務所決定的，具有豐富而深刻的理論緣由、歷史依據和現實動因，深入挖掘和分析這些緣由，有助于廣大共產黨員增進對“初心和使命”的理性認知和情感認同，切實提高共產黨員踐行“初心和使命”的思想自覺與行動自覺。

（一）理論緣由：馬克思主義關于無產階級先鋒隊政黨的基本原理

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中提出了黨是先鋒隊的命題，并在理論與實踐等方面作了全面論述，他們認為，在實踐方面，“共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分;在理論方面，他們勝過其余無產階級群眾的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果”[4]413，馬克思恩格斯認為無產階級政黨應該是廣大群眾的先進部隊和領導者，黨只能由覺悟了的無產階級先鋒隊組成，最早形成了無產階級政黨先鋒隊理論。列寧在與孟什維克派代表人物馬爾托夫的斗爭中捍衛了無產階級政黨先鋒隊理論，1919年10月11日，他在《工人國家和征收黨員周》一文中指出，“入黨的將都是一些真正擁護共產主義的人，真正忠于工人國家的人，正直的勞動者，在資本主義下受過壓迫的群眾的真正代表。”[11]223無產階級因其徹底的革命性而成為黨推進偉大社會革命的堅實基礎，無產階級因其先進性而成為黨的先進性的重要基礎。列寧認為，“黨是階級的先鋒部隊，是階級的領導者和組織者，是整個運動及其根本和主要目的的代表。”[11]337并不是所有工人階級和人民群眾都有資格成為黨員，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。”[11]222中國共產黨人繼承了馬克思主義政黨無產階級先鋒隊政黨的基本原理，形成了中國共產黨獨特的話語表達與思想成果，毛澤東指出，“共產黨員應是實事求是的模范，又是具有遠見卓識的模范。”[12]鄧小平指出，“一個共產黨員，第一，他是普通人，第二，他是普通人中的先進分子。”[3]258因此，鄧小平認為，“共產黨——這是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體，它對于人民群眾的偉大的領導作用，是不容置疑的。”[3]218劉少奇也曾指出，“我們共產黨員，是近代歷史上最先進的革命者，是改造社會、改造世界的現代擔當者和推動者。”[13]《中國共產黨章程》明確規定，“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。”[14]無產階級政黨先鋒隊理論為中國共產黨初心和使命提供了豐富思想資源和理論緣由，也為中國共產黨這一“含義與任務”提供了堅實理論支撐。

（二）歷史依據：中國共產黨的歷史任務與歷史功績

具有這樣的“含義與任務”是近代中國歷史對中國共產黨提出的客觀要求使然，具有深刻的歷史必然性，它始終貫穿于黨領導革命、建設與改革的偉大歷史進程之中，并被黨完成不同歷史時期歷史任務的實踐所證實。1956年9月16日，鄧小平在黨的八大上作了《關于修改黨的章程的報告》，他將資產階級政黨與無產階級政黨相比較，認為與資產階級政黨不同，無產階級政黨“自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具”[3]218。他認為，“共產黨——這是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體，它對于人民群眾的偉大的領導作用，是不容懷疑的。但是，它之所以成為先進部隊，它之所以能夠領導人民群眾，正因為，而且僅僅因為，它是人民群眾的全心全意的服務者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭。”[3]218

在民主革命時期，我們黨為了爭取民族獨立和人民解放，團結帶領人民找到了一條以農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，取得了新民主主義革命的偉大勝利;在社會主義建設時期，我們黨為了實現國家富強和人民幸福，繼續團結帶領人民進行社會主義革命，確立社會主義基本制度，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大歷史飛躍;在改革開放新的歷史時期，特別是自黨的十八大以來，我們黨緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，團結帶領全體人民接續奮斗，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，使久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。正如鄧小平所言，“我們的黨史證明，只要我們不脫離群眾，和群眾始終保持著緊密地聯系，我們就會無往而不勝。”[15]273可以說，一部中國共產黨的歷史，就是一部黨堅持初心、實現使命的歷史，也是一部與違背黨的初心、喪失使命的思想和傾向作斗爭的歷史，亦是為踐行這一“含義與任務”而不懈奮斗的歷史。

（三）現實動因：中國共產黨面臨的現實任務和現實挑戰

共產黨員之所以具有這樣的“含義和任務”，同時是由我們黨面臨的現實問題與存在的現實挑戰決定的，具有深刻的現實動因。習近平深刻指出，“功成名就時做到居安思危、保持創業初期那種勵精圖治的精神狀態不容易，執掌政權后做到節儉內斂、敬終如始不容易，承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關頭順乎潮流、順應民心不容易。”[16]“其作始也簡，其將畢也必巨。”我們黨經過近百年的艱苦奮斗，團結帶領人民取得了舉世矚目的偉大成就，創造出了彪炳史冊的光輝業績，但同時還要清醒地認識到一些黨員存在著初心不再、使命喪失等諸多問題，突出表現為形式主義官僚主義的工作作風、脫離群眾的思想傾向、理想信念的動搖滑坡等等，一些黨員干部缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，貪圖享樂的欲望使一些共產黨員的初心受到侵蝕和蒙蔽，使命擔當不再堅定。

中國特色社會主義進入新時代，我們黨肩負著實現偉大夢想、進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業的歷史使命，更需要全黨抖擻精神、矢志奮斗，堅守初心、牢記使命，重新整裝再出發，正如習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出的，“一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。面向未來，面對挑戰，全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。”[17]345共產黨人的初心永遠不能改變，我們要深刻學習領會鄧小平同志對共產黨員“含義和任務”的重要論述，通過“不忘初心，牢記使命”的主題教育活動重新點亮共產黨人的初心，更加堅定的擔當起新時代共產黨人肩負的使命，方可“永遠保持建黨時的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心”[17]345。

???? 三、新時代中國共產黨員“含義和任務”的踐行路徑

鄧小平將具備前述“含義和任務”視為合格共產黨員的基本標準，他指出，“對于中國共產黨來說，有一千一百萬黨員，還不是全部或大多數都已達到這樣的標準。”[3]257-258而要成為一名合格的共產黨員不是一勞永逸，也不是一蹴而就的，如何才能使共產黨員切實踐行這樣的“含義與任務”呢？鄧小平說，“黨的任務是要一步一步的提高黨員的覺悟，使他們在思想上行動上成為名副其實的共產黨員。”[3]258惟其如此，才能真正做到“不忘初心，牢記使命”，從而順利完成黨在新時代的歷史使命。

（一）“馬列主義要與中國的實際相結合”，“重視思想理論學習”

這是與時俱進、勇于創新的理論優勢。共產黨員的初心和使命不是虛無縹緲的，而是建立在對科學理論的理解和認同基礎之上的。黨要帶領人民完成特定歷史時期的使命任務就不能缺少科學理論的指引，而科學理論一定要與本國具體實際與特定歷史階段的時代特征緊密結合，做到與時俱進、不斷創新，正如鄧小平在會見國際青年代表團時所講，“一個國家的問題是多方面的，不論是革命時期還是建設時期，如何使馬克思列寧主義與各個時期的具體情況相結合，這是一個需要不斷解決的問題。”[3]258他認為，在過去“就是因為有些同志不重視學習，陷于事務主義的泥坑，不能經常吸收新的營養”[3]160，使黨內不少同志犯“左”的和右的各種錯誤，黨的各項工作一段時期以來呈現出很大的盲目性，使黨的革命事業蒙受不同程度的損失。1951年7月1日，鄧小平在《新華日報》發表《緊密地聯系群眾是我們黨的光榮傳統》一文，分析了當時黨內存在的不少“重大的弱點”，指出，“克服這些弱點，加強馬列主義、毛澤東思想的理論學習，提高黨員的水平，純潔黨的組織，這是我們黨中央一貫的指示。”[15]276

在黨的八大上所作的《關于修改黨的章程的報告》中，鄧小平強調，“黨的各級組織的任務，就是要認真地加強對于廣大的新黨員的教育，切實的組織和指導他們進行對于馬克思列寧主義的學習，對于毛澤東同志的著作的學習，對于黨的歷史和黨的政策的學習，并且加強無產階級國際主義的教育，以提高他們的覺悟程度，使他們在思想上也具備成為一個真正合格的共產黨員的條件。”[3]247進入新時代，更要加強全黨關于初心和使命的學習教育，通過思想理論學習不斷強化馬克思主義理論素養，堅定共產黨人的理想信念，牢記初心、明確使命，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代黨治國理政的行動指南，要深入學習新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、核心要義、精神實質和實踐要求，深刻領會新思想蘊含的堅定理想信仰、真摯為民情懷、強烈擔當精神和科學方法論意義，以新時代中國特色社會主義思想為全黨堅守初心、踐行使命提供科學理論指引、打牢思想理論基礎。

（二）“對黨忠誠老實，不隱瞞和歪曲事實真相”

這是歷久彌新的政治本色。對黨忠誠老實、自覺堅持黨中央集中統一領導是作為一名合格共產黨員的重要條件，也是踐行黨的初心和使命的重要政治原則。1955年3月12日，在中央政治局擴大會議上，鄧小平指出，“共產黨員應當堅持真理，不堅持真理，阿諛奉承，算什么共產黨員。”[18]1950年6月，他在中共重慶第二次代表會議上強調，“當一個共產黨員，就要自覺服從黨的路線和政策，全心全意為人民服務，做好工作，并經常準備吃虧和遇到麻煩，工作做壞了，還要受批評，而且終生都應該如此。”[1]156在《關于修改黨的章程的報告》中，鄧小平強調，“黨員必須對黨忠誠老實，不隱瞞和歪曲事實真相”[1]244，并稱“這對于黨的生活有重大的原則意義”[1]244。這些重要論述對于加強新時代黨的政治建設、永葆共產黨員政治本色具有重要現實意義。

黨的十八大以來，習近平多次強調，“講政治，是我們黨補鈣壯骨，強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣，增強自我凈化能力，提高排毒殺菌的政治免疫力的根本途徑。”[19]將講政治提高到關乎黨的建設全局的戰略高度，繼承了馬克思主義政黨注重堅持黨的集中統一領導的優良傳統，極大創新和發展了馬克思主義政黨建設理論。當前，黨要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把黨的政治建設擺在首位，以政治建設統領黨的建設總體布局，堅持和加強黨的全面領導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導;必須旗幟鮮明講政治，堅決維護黨的團結和集中統一，發揚斗爭精神、增強斗爭本領，始終把握政治方向、保持政治定力，善于駕馭政治局面，有效防范政治風險，營造積極健康的政治環境，維護黨的執政安全，做到堅持真理、修正錯誤，永遠保持共產黨人政治本色與革命精神。

（三）“實行批評和自我批評”，“注意和研究犯錯誤的原因，及時改正”

這是自我革新的有力武器。批評和自我批評是我們黨在長期革命實踐中探索得出的寶貴經驗、形成的優良傳統，也是使共產黨員“初心和使命”得以保鮮和維持的有益方式。鄧小平指出，“每一個黨員有義務實行批評和自我批評，揭露工作中的缺點和錯誤，并且努力加以克服和糾正;有義務向黨的領導機關直到黨的中央委員會報告工作中的缺點和錯誤。”[3]244因此，作為一名合格的共產黨員，要時刻“注意和研究犯錯誤的原因，及時改正”[3]260，以免由小錯釀成大錯，而作為黨的各級組織，“如果黨員不遵守的黨員應盡的義務，黨的組織必須迅速的給予批評和教育。”[3]244批評與自我批評的過程就是自我革新和自我進化的過程，也是黨的初心和使命得以回歸和維護的過程。鄧小平要求，“各地區各部門黨的組織，運用過去整黨工作的經驗，采取群眾性的批評與自我批評的方法，每隔一定時期，對全體黨員進行一次工作作風的整頓，特別著重檢查群眾路線的執行情況。”[3]244“差之毫厘，謬以千里”，很多黨員干部從犯小錯到犯大錯以至走向犯罪的深淵，就是因為在初次犯錯時沒有得到應有的、及時的批評教育，從這個意義上說，批評與自我批評也是教育黨員、挽救黨員、愛護黨員的有效手段，“當黨員初次違背自己的義務的時候，及時的給予批評和教育，常常可以幫助他們不再犯類似的錯誤，或者不使小錯發展為大錯。”[3]244新形勢下，應繼續發揚批評與自我批評的優良作風，讓正常的批評和自我批評成為黨內政治空氣的清潔劑和保鮮劑，以批評與自我批評實現自我革新和黨內團結，在全黨營造“不忘初心、牢記使命”的良好政治文化與政治氛圍。

（四）“必須經過一定的組織對任何一個黨員（哪怕是最負責的黨員）的工作實行嚴格的有系統的監督”[20]236

這是自我管理的重要保障。馬克思主義政黨是有嚴格組織紀律性的政黨，“愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作”是作為一名合格共產黨員的基本條件。鄧小平要求，“黨員一定要過支部生活，過小組生活，在這里面檢查工作，進行批評和自我批評，學習。”[1]314誠懇自愿接受黨和人民的監督是一名共產黨員的基本義務，能否正確對待、自覺接受也是衡量黨員干部黨性修養和精神境界的一個重要尺度。信任不能代替監督，只有在黨組織嚴格的監督之下，共產黨員保持初心、堅守使命才有了堅實保障。鄧小平認為，“沒有由上而下的和由下而上的監督，一個好的黨員也可能犯嚴重的錯誤以至變壞。”[20]78因此，黨員干部要“誠誠懇懇地把自己的工作擺在黨組織的監督之下，而不是相反的把自己擺在黨組織之上，這是我們共產黨人必須遵守的原則。”[20]78鄧小平認為，監督來自三個方面，“第一，是黨的監督，第二，是群眾的監督，第三是民主黨派和無黨派民主人士的監督。”[3]270-271因此，“我們需要實行黨的內部的監督，也需要來自人民群眾和黨外人士對我們黨的組織和黨員的監督。”[3]214要將黨內監督、國家監察與群眾監督有機結合起來，健全監督體系，在監督實效性上多下功夫，匯聚多方監督合力，增強黨內監督工作的系統性、原則性和有效性。

（五）“不斷地發揚黨的工作中的群眾路線的傳統”

這是事業發展的堅實根基。在長期的革命和建設的實踐中，我們黨清醒地認識到，“黨的思想上和組織上更進一步地布爾什維克化，黨與群眾永遠保持著最密切的聯系，是中國人民事業勝利的保證和取之不盡、用之不竭的革命生命的源泉。”[15]276群眾路線的優良傳統是共產黨員保持“初心和使命”的堅實根基和天然優勢，不僅為共產黨員踐行“初心和使命”提供了動力源泉和依靠力量，而且為共產黨員“初心和使命”提供了衡量標準，正如鄧小平所講，要“懂得把群眾的反映當作衡量黨的政策和工作方法是否正確的一面鏡子，并據以改正自己的錯誤，洗刷自己身上的官僚主義灰塵，改進工作方法”[15]273。在《關于修改黨的章程的報告》中，鄧小平說，“黨必須密切聯系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上;每一個黨員必須養成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風。”[3]217他要求，“無論革命、建設，都要貫徹群眾路線。這樣，取得勝利要快得多，成績要好得多。”[21]鄧小平強調，“群眾路線要永遠堅持下去。”[9]200

因此，新時代加強黨員隊伍建設，要著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點，自覺拜人民為師，接受人民監督，把全心全意為人民服務作為全部工作的依據和根本標準，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，牢固樹立以人民為中心的工作導向，堅持以民為本、以人為本，相信群眾、依靠群眾，虛心向群眾學習，切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題。在謀劃發展、制定政策、推動改革的各個方面都要貫徹以人民為中心的思想，不負人民重托，勇擔歷史使命，永遠把人民群眾對美好生活的向往作為我們黨的奮斗目標，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向民族復興的光輝彼岸。

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[13]中共中央文獻研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻選編（第16冊）[G].中央文獻出版社，2011 ∶ 467.

[14]中國共產黨章程[Z].人民出版社，2017 ∶ 26.

[15]鄧小平文集（一九四九——一九七九）（上卷）[M].人民出版社，2014.

[16]以時不我待只爭朝夕的精神投入工作 開創新時代中國特色社會主義事業新局面[N].人民日報，2018-01-06（01）.

[17]十八大以來重要文獻選編（下）[G].中央文獻出版社，2018.

[18]吳冷西.十年內戰（上）[M].中央文獻出版社，1999 ∶ 19.

[19]以解決突出問題為突破口和主抓手 推動黨的十八屆六中全會精神落到實處[N].人民日報，2017-02-14（01）.

[20]鄧小平文集（一九四九——一九七四年）（中卷）[M].人民出版社，2014.

[21]中共中央文獻研究室.鄧小平年譜（1904～1974）（下）[M].中央文獻出版社，2009 ∶ 227.

【責任編輯：宇 輝】