李振中
摘 要:為了貫徹落實黨的十八大對反腐敗工作提出的要求,要不斷加強對企業黨風廉政建設工作的關注,積極探索新形勢下企業黨風廉政建設的方法和途徑。只有制度建設完整,才能夠有效的進行反腐倡廉工作。企業要旗幟鮮明地強調以黨的政治建設為統領,落實中央全面從嚴治黨的重要部署,落實黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎。要持之以恒的對企業正風肅紀,把紀律和規矩作為首要任務。
關鍵詞:企業;黨風廉政建設;反腐敗
黨的十八大在全面從嚴治黨的戰略高度,對反腐倡廉工作作出了總體布局,在黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐基礎上,提出新思想、新要求。在新時代特色社會主義建設事業中,要堅定不移的加強黨的領導,強調以黨的政治建設為主,落實從嚴治黨的部署。黨風建設是企業精神層面上的維護和努力,和國人的精神境界能否提高有所關聯,是精神層面的引領者。擴大企業中的影響力,就能擴大黨的基礎建設,為企業的發展提供良好的空間。因此,開展黨風廉政建設是提高制度建設的關鍵行為。要結合企業的實際情況,在現有的問題中,找到積極的解決方法,發揮企業的創新能力,做好企業的黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、新時期黨風廉政建設的重要性
如今,我國正處于結構調整、體制轉軌和社會變革時期,因此長時間堅持黨風廉政建設與反腐敗工作,直接事關黨和國家的發展與生死存亡。如今,誘發腐敗的因素比較多,而反腐倡廉是確保國家發達、興旺的重要保證。自古以來,我國各個朝代都意識到腐敗問題的嚴重性,并提出了相關的黨風廉政建設,有效的改善了腐敗現象。一旦國君沾染上不良風氣,將有可能導致國家滅亡,一旦官員沾染上不良風氣,將會導致家族衰落。通過對我國腐敗現象進行統計和分析可以發現,權力是腐敗的軸心,而制度管理的漏洞和體制機制缺陷是腐敗現象的主要根源,因此做好黨風廉政和反腐敗工作就顯得尤為重要。習近平總書記明確提出要有效、科學地防治腐敗現象,建設社會主義民主法治、政治國家,堅定不移地深入開展反腐倡廉工作,這對于國家和人民而言尤為重要。
二、當前企業黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題
(一)企業對黨風建設和反腐敗工作的思想認識不足
首先,一些企業的領導干部大多認為在市場經濟的背景下,企業最主要的任務和工作是開拓市場,增加企業的效益。其次,一些企業領導干部認為生產經營才是硬性指標,而黨風廉政建設卻成為軟任務,企業的領導干部重視企業的指標在業務應酬中奔走,而對黨風廉政的建設漠不關心。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作尚不規范
首先,黨風建設和反腐敗工作的原則性較強,抽象的制度較多,標準量化和操作性強的制度少。其次,企業對普通黨員的規定制度較多,而對黨員領導階層的要求制度較少。最后,企業對應急性質隊伍制度較多,而超前的設計和全面配套制度較少。
(三)企業中部分領導階層干部缺乏廉政意識
部分黨員干部中,有一些不正確的思想觀念和工作方法,使黨員干部缺乏責任心,沒有進取心,不能滿足新時代下的黨風廉政建設的要求。還有一些黨員干部缺少求真務實和埋頭苦干的精神、喜歡做表面文章。
(四)黨風廉政建設和反腐敗工作的教育方式過于單一
下級部門一般按照上級的行為來做,教育內容過于抽象,教育培養缺乏力度,以會代訓的情況較為常見,不能滿足黨風廉政建設和反腐敗工作教育的進行。
三、如何加強黨風廉政建設和反腐敗工作的建設
要建設完整的制度,才能有效地進行反腐倡廉的工作。結合企業實際情況,突出實效,認真落實工作目標,要把握‘一條主線、利用‘三種載體、突出‘四個重點、開展‘三大活動、服務‘一個中心。有效的推進企業反腐倡廉工作的進程,促進了企業的有效發展。
(一)加強對黨風廉潔建設和反腐敗工作的認識
要讓全體的企業黨員和領導干部完全意識的黨風廉政建設的意義。領導階層必須要起到帶頭作用,提升思想意識,要有意識的學習黨風廉政建設的理論,從而加強黨員干部的質量。要不停的對宣傳教育制度推陳出新,豐富教育的方法和內容,促進黨風廉政文化的建設,盡力搭建以廉為榮的氛圍。
(二)建設檢查制度
擴大監督的規模,積極提倡企業職工參加民主管理。首先,要建設紀檢部門加入權利決定和監督的權限制度。紀檢人員依照法定程序參加職工代表大會或工會并任職,將紀檢部門的監督權轉為職工的合法監督。其次,健全企業職工代表議事制度,持續強化監督功能,把企業職工代表在決策過程中的作用發揮出來,重視企業職工代表在企業做決定的時的意見和建議。第三,創建財務監督制度,完善對企業領導層財務監督的機制,強化審計力度。最后,完善監督制約制度,完善其重要環節,關鍵環節用重要位置監督,設立經營還禮的監督體制。
(三)抓好領導層和黨員廉潔自律
首先對企業的領導層和黨員進行約束,對領導層要持續用高標準進行嚴格約束,對領導階層進行廉潔自律的教育,堅持民主集中制和集體領導制度,鼓勵企業使用‘痕跡管理,及時健全領導層的廉潔自律的規定,對企業的領導層言行進行規范。其次,對領導層的表現進行嚴格記錄,用創建領導層的廉潔檔案制定制度。把民主測評、廉潔自律、遵紀守法等行為寫進檔案,作為用于評估的關鍵。最后,要對企業進行批評和自我批評,從而使每個級別的領導層干部帶頭做好遵紀守法和廉潔自律的行為,以此達到廣德職工和人民群眾的信任。
(四)加強黨風建設制度的創新
要把完全落后的制度清除,把依然有用的制度,堅持執行。對部分落后的制度要及時改進或直接廢除。要不斷推陳出新,創建新制度,適應當前發展,進行深入研究調查。要加強監督,將監督的環節前移,以此保證企業領導層廉潔工作,紀檢監督監察工作方法進行創新,提高自身的監督能力。
(五)加大監督力度
實際上,信任不能代替監督,一旦監督權力出現缺失現象,將會導致腐敗現象的蔓延,此時就需要黨和國家加大監督力度,以期更好的發揮監督作用,主要從以下幾個方面開展工作:(1)監督要保證防微杜漸。監督需要力求從日常小事抓起,重視群眾路線教育實踐工作,以釘釘子精神來開展黨風廉政建設,避免幾頓飯、幾張卡就把黨員干部腐蝕掉,同時黨組織要解決好“下級不敢監督、同級不能監督、上級監督不到位”等問題的發生,增強日常監督意識,強化制約監督職責,加大監督糾偏力度,以期來及時的杜絕傾向性、苗頭性問題,從源頭上預防腐敗問題的發生;(2)監督要盯緊薄弱環節。在對企業黨建工作進行監督過程中,要緊盯日常管理和權力運行中的薄弱環節,定期開展檢查考核和監督監管工作,對各關鍵崗位的制度機制落實、經營管理行為、權力運行過程等給予動態監控,一旦發現問題要及時采取有效措施給予解決;(3)監督要做到全方位。首先需要強化黨內監督,對民主集中制執行情況給予實時、動態的監督,嚴格按照黨內政治生活準則來開展民主生活會,并明確領導干部重大事項報告制度,以確保領導干部自覺接受來自于黨員和組織的監督。其次,要加強行政監督,借助審計、監察等監督手段,抓好物資采購、工程建設、對外投資、清理不良資產等方面的效能監察,以期抓好專項審計等審計、經濟責任審計等工作,提高企業規范化管理工作效率。
(六)加強作風建設
對于企業黨風廉政建設而言,作風建設永遠在路上,并從以下幾個方面來加強作風建設:(1)重視領導人員作風建設。企業領導者要提倡“嚴、細、實”工作作風,深入一線、深人基層,堅持領導干部帶班制度,盡最大努力解決實際問題。同時還需要加強機關作風建設,塑造機關人員高效、優質、廉潔的新形象。完善領導干部帶頭作用,并對現有的服務職工群眾制度和干部聯系群眾制度給予完善;(2)堅決糾正“四風”,落實中央“八項規定”精神。對違規違紀問題,堅持嚴懲戒、零容忍,不搞例外,不留情面。對公款旅游、公款吃喝、公款送禮、收受禮金、公車私用等問題給予嚴格查處。對頂風違紀問題,要查處本人,并問責所在單位黨委、紀委。
四、結語
黨風廉政建設是一項永久的系統工程和歷史任務,要做好長期戰斗的思想準備,根據不斷變化的國際形勢,深入貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命、與時俱進、改革創新。要用不斷創新,永不懈怠的精神狀態,與腐敗的行為進行長久的斗爭,堅持全面從嚴治黨、牢固基礎,取得黨風廉政建設的新征程。
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