王朕卿

摘要:在目前的國(guó)際形勢(shì)下,各國(guó)政府對(duì)于碳排放、碳交易、碳價(jià)格等方面日益重視,并為滿足政府針對(duì)碳的專門(mén)核算,國(guó)際上各國(guó)紛紛設(shè)立碳會(huì)計(jì)職位,但對(duì)于我國(guó)而言,碳會(huì)計(jì)尚屬新生事物,與其他國(guó)家相比還處于起步階段。目前,我國(guó)政府宏觀政策層面積極宣揚(yáng)環(huán)保理念,大力推動(dòng)環(huán)保低碳理念滲透到企業(yè)文化中,鼓勵(lì)倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),因此,在政府部門(mén)、涉及碳交易和碳排放的企業(yè)單位及事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立碳會(huì)計(jì)崗位是十分必要的,碳會(huì)計(jì)在我國(guó)尚不成熟,其發(fā)展前景是十分廣闊的。
關(guān)鍵詞:碳會(huì)計(jì);低碳經(jīng)濟(jì);碳排放交易
中圖分類號(hào):F205? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2019)06-0088-03
一、碳會(huì)計(jì)含義
碳會(huì)計(jì)就是在財(cái)務(wù)方面,以環(huán)境保護(hù)、會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)細(xì)則為依據(jù),運(yùn)用會(huì)計(jì)方法對(duì)企業(yè)的碳排放、碳污染和節(jié)能減排進(jìn)行核算,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同時(shí)負(fù)責(zé)的會(huì)計(jì)職務(wù)。碳會(huì)計(jì)屬于環(huán)境會(huì)計(jì)分支,面對(duì)世界上二氧化碳等碳化合物的排放造成的問(wèn)題,在財(cái)務(wù)制度方面碳會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,但隨著全球的氣候變化,碳會(huì)計(jì)的演變也將呈現(xiàn)日益復(fù)雜的趨勢(shì)。
二、我國(guó)碳會(huì)計(jì)現(xiàn)狀
在國(guó)際上已極富盛名的碳會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展的如何呢?目前,我國(guó)碳會(huì)計(jì)尚屬起步階段,還沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)和理論基礎(chǔ),還不夠成熟,大多數(shù)高等院校中還缺少此專業(yè),企業(yè)也缺乏碳會(huì)計(jì)人才,該崗位在眾多企業(yè)中還尚未普及,甚至有些企業(yè)沒(méi)有碳會(huì)計(jì)意識(shí),這都阻礙了我國(guó)碳會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。從形勢(shì)發(fā)展來(lái)看,環(huán)境保護(hù)稅加入稅種已經(jīng)提上日程,低碳經(jīng)濟(jì)指日可待,國(guó)家對(duì)于碳的排放控制將會(huì)更加嚴(yán)格,如果沒(méi)有碳會(huì)計(jì)這一專業(yè)崗位,就難以對(duì)碳排放等進(jìn)行核算,也就是說(shuō)碳會(huì)計(jì)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的意義十分重大,其重要性不言而喻。
三、碳會(huì)計(jì)職位設(shè)置及必要性
針對(duì)我國(guó)碳會(huì)計(jì)崗位設(shè)置稀缺的現(xiàn)狀,政府部門(mén)、事業(yè)單位和企業(yè)單位均應(yīng)設(shè)立碳會(huì)計(jì)這一崗位,以進(jìn)行管理與核算。
(一)政府碳會(huì)計(jì)設(shè)置及必要性
在政府單位設(shè)置碳會(huì)計(jì)崗位,我國(guó)各級(jí)環(huán)保、監(jiān)察部門(mén)要按照其規(guī)模大小及層次結(jié)構(gòu)與級(jí)別逐級(jí)設(shè)置碳會(huì)計(jì)崗位。首先,環(huán)境保護(hù)與監(jiān)察部門(mén)的根本職責(zé)就是對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),以及對(duì)破壞環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、整改與懲罰;政府單位設(shè)置碳會(huì)計(jì)的目的就是為了能夠從財(cái)務(wù)層面對(duì)各種企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督,對(duì)其排放的碳質(zhì)化合物進(jìn)行有理有據(jù)的估計(jì)與核算,為有關(guān)企業(yè)提供碳排放方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo),幫助企業(yè)設(shè)立、完善、規(guī)范碳會(huì)計(jì)崗位,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排;應(yīng)當(dāng)明確,政府單位設(shè)立該崗位的主要目的是規(guī)范企業(yè)的碳排放與核算,而不是以懲治為目的,對(duì)于碳排放,不能走先破壞后治理的老路,而是要從根本上杜絕。其次,作為政府單位的崗位設(shè)置,對(duì)于企業(yè)的崗位設(shè)置與規(guī)范管理方面具有風(fēng)向標(biāo)的作用,只有上行才會(huì)有下效,政府部門(mén)對(duì)于企業(yè)單位具有天然的指導(dǎo)屬性。換言之,企業(yè)也有意去效仿政府部門(mén)的做法,只有政府層面先行設(shè)置碳會(huì)計(jì)崗位,樹(shù)立榜樣,企業(yè)才會(huì)設(shè)置碳會(huì)計(jì),只有這樣做政府才具有公信力。再次,目前有的企業(yè)已經(jīng)設(shè)立了碳會(huì)計(jì)崗位,若政府有關(guān)部門(mén)對(duì)碳會(huì)計(jì)崗位不進(jìn)行規(guī)范管理,那么在監(jiān)管這類企業(yè)過(guò)程中就會(huì)存在核算要求的差異,很難對(duì)該部分企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督與審計(jì),涉稅、涉罰、涉法等項(xiàng)目就會(huì)產(chǎn)生差異,會(huì)出現(xiàn)政府企業(yè)兩筆賬的現(xiàn)象,不能進(jìn)行統(tǒng)一核算,政府沒(méi)有說(shuō)服力。最后,政府單位設(shè)立碳會(huì)計(jì)有助于本單位業(yè)務(wù)核算,使財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更清晰、更科學(xué)。以用電為例,各單位都涉及用電費(fèi)用的問(wèn)題,若設(shè)立碳會(huì)計(jì),電費(fèi)的構(gòu)成就會(huì)包括碳排放成本、污染治理成本、節(jié)能減排成本等。
(二)企業(yè)碳會(huì)計(jì)設(shè)置及必要性
性質(zhì)不同的企業(yè)設(shè)置的碳會(huì)計(jì)崗位也應(yīng)有所不同,大致可分為兩種:對(duì)外碳會(huì)計(jì)與對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)。
1.對(duì)外碳會(huì)計(jì)
對(duì)外碳會(huì)計(jì)所指的外,既指企業(yè)外部,又指國(guó)外,此處著重強(qiáng)調(diào)國(guó)外。一般而言,設(shè)置該類碳會(huì)計(jì)的企業(yè)多為跨國(guó)企業(yè),國(guó)際上很多國(guó)家很重視碳排放和碳交易等環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,而我國(guó)的碳會(huì)計(jì)尚屬發(fā)展期,這種發(fā)展上的不平衡,對(duì)于我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易時(shí)會(huì)處于劣勢(shì)地位;二氧化碳的排放交易中我國(guó)企業(yè)有可能會(huì)出現(xiàn)規(guī)則上與核算上的錯(cuò)誤,這對(duì)于我國(guó)企業(yè)十分不利。因此,我國(guó)跨國(guó)企業(yè)應(yīng)設(shè)置對(duì)外碳會(huì)計(jì),培養(yǎng)專業(yè)的人才從事跨國(guó)貿(mào)易的業(yè)務(wù)處理與規(guī)則導(dǎo)向,這對(duì)維護(hù)我國(guó)跨國(guó)公司利益,促進(jìn)跨國(guó)公司海外發(fā)展是十分必要的。
2.對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)
對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)所指的內(nèi),指針對(duì)于企業(yè)內(nèi)部有關(guān)碳排放核算的會(huì)計(jì),通常企業(yè)都應(yīng)設(shè)置該崗位,以制造業(yè)企業(yè)尤為突出。對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)要平衡好本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)效益盡可能提升;同時(shí)對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)稅、資本結(jié)構(gòu)、碳排放交易等負(fù)責(zé)。這就要求對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)掌握豐富會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)掌握最新的稅務(wù)規(guī)定,有一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)來(lái)計(jì)量暫無(wú)規(guī)定的實(shí)物,如用電所造成二氧化碳排放、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需碳排放量、汽車每公里碳排放等折合成貨幣如何計(jì)量的問(wèn)題,這些對(duì)于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求還是很高的。
四、碳會(huì)計(jì)崗位建立與核算
對(duì)于還沒(méi)有設(shè)置碳會(huì)計(jì)崗位的單位而言,要建立專屬碳會(huì)計(jì)的崗位,需要從最基礎(chǔ)開(kāi)始。要從頭建立起新的會(huì)計(jì)制度,需要經(jīng)歷四個(gè)階段:準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、試行階段、修正階段。此外,各單位要做足準(zhǔn)備工作,有承擔(dān)失敗的勇氣與膽識(shí)。對(duì)于碳會(huì)計(jì)崗位的建立與核算,著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)碳會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)范圍
作為一種之前沒(méi)有試行過(guò)的會(huì)計(jì)崗位,碳會(huì)計(jì)有其特殊性和復(fù)雜性。碳會(huì)計(jì)雖然是一個(gè)獨(dú)立的崗位,不能與其他會(huì)計(jì)崗位混為一談,但又不能完全割裂,這是藕斷絲連的關(guān)系,所以碳會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)范圍就是本單位關(guān)于碳及其化合物排放或交易所產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),即:碳會(huì)計(jì)應(yīng)在日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與活動(dòng)中,將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)里與碳有關(guān)的事項(xiàng)剝離出來(lái),交由碳會(huì)計(jì)管理與處理。例如,在每次交的電費(fèi)中,通過(guò)計(jì)算將其中包括在內(nèi)的排放二氧化碳所造成的費(fèi)用單獨(dú)由碳會(huì)計(jì)進(jìn)行核算;同理,運(yùn)費(fèi)、產(chǎn)品制造成本中包括的該種費(fèi)用也如此處理。這樣就會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益(社會(huì)外部性)一目了然,有了科學(xué)的數(shù)據(jù)作為衡量,進(jìn)行披露后的會(huì)計(jì)信息更具有說(shuō)服力,更能令人信服;內(nèi)部使用時(shí),就可以人為地進(jìn)行二者間的利益調(diào)控,碳排放費(fèi)用過(guò)多的企業(yè)就會(huì)自動(dòng)自覺(jué)地降低該項(xiàng)金額,這就能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。