梁秋莉
摘要:近年來電子商務發展勢頭良好,但是民商法建設與完善存在顯著滯后,促使各方主體權益難以得到有效保障。對此現梳理電子商務的發展現狀及問題,同時分析現階段民商法的創新關鍵點,并據此提出相應的改進策略,包括建立健全電子商務主體審定制度;調整修改電子商務相關法規;積極引入WTO規則等,加快民商法創新進程,進而促進電子商務發展的法律依據完善。
關鍵詞:電子商務;大數據;民商法;創新
中圖分類號:F274? ? 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2019)06-0069-02
近日發布的《支付與電子商務報告:2018年高速發展的市場》統計顯示,在全球電商發展速度最快的十個國家榜單中,中國全球排名第十,增速為27%。作為目前最大的互聯網市場,中國網絡用戶將近8億人。另外,極光大數據發布的《2018年電商行業研究報告》顯示,移動購物行業用戶規模在過去一年內快速增長,用戶規模增長2億至7.83億,滲透率增長超過10個百分點,已超過7成。其中,小紅書、天貓和蘇寧易購的用戶同比增速較快,電商用戶月均花費1 138元,占家庭總支出的21.9%。但是,相關的民商法規定條例調整速度較慢,并沒有匹配電子商務快速發展的需求。使得電子商務交易產生糾紛時,難以借助明文規定的法律制度,開展維權、訴訟等活動。因此,為了給電子商務發展營造良好的法律環境,中國相關部門應重視民商法的創新工作,確保電子商務的健康順暢發展。
一、發展現狀與問題
以信息技術和互聯網技術為支撐,實現在線市場交易的活動就是電子商務。隨著互聯網的迅猛發展,電子商務逐漸成為社會大眾生活的重要組成部分,為人們帶來購物體驗的便利。電子商務的逐漸成熟和發展,促使交易形式也越來越多,例如B2B、B2C、O2O、C2C、ABC、B2M等,成為很多人的常用交易工具。從定義來看,廣義角度的電子商務是包括依靠互聯網的所有商務活動。而隨著電子商務模式逐漸成熟,市場交易環境也不斷的變化,最初的電子商務主體和流通環節都發生了重大的調整。然而,民商法中的很多條款和細節,難以解決現有的問題和現象。由此導致處理現實交易糾紛時,出現難以判定和明確主體責任的問題。對此,首先要分析和梳理現階段電子交易模式的發展狀況,以及存在的主要問題,為民商法的調整和完善提供現實依據,達到規范電子商務市場的目標。結合當前電子商務的交易模式和交易流程來看,應了解以下幾點。
(一)信息溝通安全性不高
信息溝通對交易雙方具有重要的影響作用。對于買方來說,判斷和選擇產品、賣家,需要綜合考慮消費需求、商品信息、其他買家反饋情況等信息,從而做出消費行為。對于賣方來說,根據顧客的消費需求來推薦和介紹商品,有利于制定下一步的營銷計劃。在此過程中,會有大量的數據信息流動,確保個人信息不被泄露、商品正品正價等,是需要買賣雙方以及交易平臺重點關注的問題。此外,各參與主體及時了解國家相關政策,也需要良好的信息交互渠道,以及時傳遞有用信息。
(二)交易雙方權責不明
目前的交易環節較為簡單,買方詢問下單后,賣方根據訂單發貨即可。雙方之間的行為約束主要以平臺規則為主,如7天無理由退貨、48小時發貨、運費險等。而交易雙方并沒有明確的電子商務合同,詳細約定商品質量、數量、運輸方式、到貨時間和地點以及違約賠償問題等。所以,一旦發生交易糾紛,難以提交權益維護的依據。
(三)后續監管不完善
電子商務的交易流程并不是買方下單后就結束了。賣家需要辦理報關、商檢、保險和稅務等相關手續,物流公司實現配送、銀行等第三方支付機構參與實現支付,共同促進交易完成。在此過程中,需要完善的法律監管機制。但實際情況是,現有的民商法監督機制并不完善,出現問題后,并不能夠保護買賣雙方的合法權益。
二、民商法創新的關鍵點
(一)電商主體
電子商務的發展,為人們生活帶來了便利的同時,對國家經濟發展也做出重要貢獻,由此成為現代化市場經濟發展的開拓性探索。在電商發展過程中,民商法制度創新需要明確必要性和面臨的挑戰,找到民商法創新關鍵點,促進電子商務的進一步發展。一方面,確認民商事主體?,F行制度并沒有特別規范設立電子服務商的主體,在確認經營業務、范圍、準入條件等問題時,很難找到明確的規定為制度依據。傳統的民商事主體,需要在工商行政部門注冊和登記,通過審核后,會得到營業執照,從而才能在特定范圍內從事商品交易。而電子商務是屬于虛擬的網絡環境,確認經營者信息的難度較高,判斷其履約能力和行業能力時,操作的可行性較低,因此傳統的認定機制不適用。另一方面,確保電子商務主體的權利和義務對等?,F階段,電商主體存在權利和義務不對等問題,現有民商法規定,不夠實現權利和義務的關系確認。由此導致交易雙方出現糾紛時,難以采用合理的解決措施,容易出現爭議。
(二)電子合同認證
電子商務的整個交易過程,包括合同訂立和收付款等,是基于互聯網環境實現和完成的。與傳統線下交易活動不同,電子商務簽訂的是電子合同,現行的民商法是基于傳統書面合同制定,相關的法律條款并不適用于電子合同。因此,民商法的創新關鍵點應在于如何確保電子票據中數字簽名的法律效力,以及有效鑒別電子簽名真偽。
(三)合同履約及支付
電子商務交易完成,按時履行電子合同約定,尤其是合同約定的可靠性,也存在諸多問題。傳統交易模式的支付方式,主要為支票或現金,而電子商務模式主要支付方式是電子貨幣和網上銀行。但是在實際的交易環節與支付過程中,很多因素都可能引發交易失敗,且后續補救難度特別大。現行的民商法,對于電子商務交易的合同履約與支付等方面的約束并不完善,適用條款較少。因此,合同履約及支付也成為民商法創新的關鍵點之一。
三、創新策略
(一)建立健全電子商務主體審定制度
立足于電子商務發展需要,中國相關部門應盡快調整和完善民商法。首要任務就是電子商務主體審定機制的健全與完善,明確規定電子商務主體資質要求,為管理機構和交易參與方提供參考。并且,進一步明確電商主體的權利和義務關系,確保電商交易有序進行,有效控制降低權益糾紛發生的幾率。承認主體合法地位,健全電子商務主體認定機制,需要法律和技術的雙重完善。相關部門應設計電子身份認定制度,鑒定和管理電子商務安全證書,CA機構確認其電子身份,并向交易主體公布。此外,要求電子商務主體定期披露電商企業合法性與真實情況,包括企業財務信息、知識產權、質量認證以及網站運營情況等。通過讓政府管理部門、交易對象和消費者掌握相關信息,促使電子商務交易的公開透明。電子商務企業獲得第三方權威認證,可以向公眾確認其合法性,有利于品牌可信度與企業綜合實力的提高,達到促成電子商務交易的目的。
(二)調整修改電子商務相關法規
在電子商務交易過程中,現行民商法法律條款存在明顯的不適用性,為電子商務發展形成法律障礙。因此,民商法創新應調整和修改法律范圍及具體細則,并出臺電子商務法。具體來說,擴大民商法的覆蓋范圍,擴大至以數據電訊方式為基礎所有民商事活動,提高覆蓋面的全面性。具體可以分為兩個層面,一是調整電商交易形式,二是調整電子信息交易內容。制定和完善相關法律制度的過程中,應重視電子商務和傳統民商事法律的協調問題。促進新法與舊法的協調統一,補充和完善舊法律體系,提高新法推出后的可實施性,從而為對電子商務運行的各方面,提供明確的法律依據和約束。此外,在電子商務發展的過程中,切實結合電子商務自身特點,不斷調整相關法律的適應性,為電子商務的可持續發展提供法律依據支持。
(三)積極引入WTO規則
電子商務整個過程復雜,涉及到貨物交易、技術、知識產權、服務和金融等多方面。目前,WTO組織已建立較為完整的法律體系,基于電子商務交易安全,提高電子商務開放性,實現與國際電子商務對接的公平性和規范性。因此,中國也應著眼于國際電子商務發展需求,積極引入WTO規則,完善中國電子商務相關法律,從而實現與 WTO 規則的接軌。第一,引入安全認證規則。交易雙方的身份確認,是國際電子商務交易的關鍵所在。應以CA機構提供的數字證書為準,確定CA機構的法律地位與具體權責,確保數字證書的法律效力。第二,引入單證規則。在數據生成、傳輸和結構的全過程中,設計具體的識別方法,實現數據加密和認證,促使電子商務運作過程更加規范。第三,引入電子支付規則。要求銀行等金融機構對客戶信息進行實名認證,規定交易雙方的權利和義務。以此來進一步提高電子商務行為規則的規范程度,確保電子商務交易監管有法可依、有法必行。
四、結語
近年來,中國的法律法規不斷建立與完善,為社會經濟發展創立了良好的法律環境。作為新的經濟發展形式,電子商務也對相關規定提出更高的要求。通過總結和歸納電子商務發展現狀與主要問題,提煉出現行民商法的創新關鍵點,并據此提出相應的創新策略,為規范電子商務行業發展,營造有序競爭的市場環境,提供些許理論幫助和改革思路。
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