精細化管理下的軍工建設項目管理研究

朱靜波

[摘 要] 精細化管理是當前企業重要的管理模式，依托精細化的管理理念，促使現代企業構建先進企業管理制度，并適應企業內部的管理與改革需求。在新時代背景及發展態勢下，精細化管理已成為企業發展的必然選擇。軍工建設項目作為特殊的工程，對于工程質量的要求更為嚴格，基于精細化管理下的項目管理，能夠有效滿足建設需求，幫助項目管理活動有效實施。基于此，文章結合軍工建設項目管理特點，分析精細化管理在軍工建設項目中應用的重要性，并針對當前項目管理中的現狀，探尋精細化管理模式下的應對策略，以提升軍工建設項目管理的水平。

[關鍵詞] 軍工建設項目 精細化管理 資源沖突 執行力

中圖分類號：G221 文獻標志碼：A

目前，我國軍工企業正處于快速發展階段，面對任務重、客戶要求高、技術實現復雜、建設周期短等特點，如何高質量完成軍工建設任務已成為軍工企業面臨的主要挑戰。針對這一挑戰，需要軍工企業持續提升自身的核心競爭能力及管理水平。精細化管理作為創新管理理念的代表，在社會企業的普遍實踐中獲得了廣泛的認可與應用，而對于軍工建設項目而言，更需要融入精細化管理理念，著力提升工程建設實施過程中的科學管理水平，促進軍工建設項目高質量發展。

一、精細化管理下軍工建設項目概述

軍工建設項目作為一種特殊的建設項目，涉及海、陸、空、天、彈等眾多領域。項目建設期間，受技術復雜程度及外部需求變化等因素影響，項目建設全壽命周期中各環節均可能存在不同程度上的變更與迭代。這種特點決定了軍工企業需要付出更大更多的管理精力，需要密切結合軍工建設項目的特點與規律，以精細化管理為基礎，通過精細化的工程項目管理方法，不斷強化項目管理水平，對工程建設的全過程、全緯度進行策劃、指導與實施，科學化的優化資源，保證工程建設質量的同時確保建設效益。

二、軍工建設項目現狀

通過幾十年的發展，軍工企業建設取得了一些巨大成就，但面對軍工建設的迫切需求，核心能力仍然不足。當前軍工建設項目呈現出高度體系化、集成化、協同化的發展趨勢，產品實現日益復雜，面對趕超世界先進水平的要求，技術實現過程中往往大量采用新技術、新材料及新工藝，技術成熟度不足導致過多反復，管理方式也相對粗放，造成建設進度滯后以及成本居高不下，不滿足合同要求，同時項目審計也存在一定困難。

三、精細化管理模式下需要解決的主要問題

（一）資源沖突問題

軍工建設項目管理中資源沖突問題普遍存在。當前大多軍工企業均面臨著眾多建設項目同時進行，技術狀態變化相對頻繁，多場所、跨地域的工作同時開展的態勢。加之軍工項目多品種，小批量的特點，給企業工作運營標準化、精益化造成了一定的困難。同時企業自身資源有限，內部各部門職責不一樣及各環節信息不夠暢通，這些因素往往造成人力、物力資源難以得到最優的配置、統籌及發揮，嚴重影響了建設項目的實施進程。因此，在精細化的管理中應當突出解決好資源利用問題，同時加強共性平臺產品建設，減少技術狀態變更，確保項目快速有效的實施。

（二）工作效率問題

這里說的工作效率問題，不單指工作速度，而是包含工作質量在內的工作效率問題。軍工建設項目的實施進度取決于工作效率的發揮，在項目管理的實施過程中，必須對相關工作進行合理分配，協調與解決期間遇到的各類問題，以提升精細化管理的實踐效能。企業內部中，不同崗位、不同人員對某項工作的重要性及緊迫性理解不完全一致，職責往往集中在部分中高層項目管理者身上，壓力難以有效傳遞，具體執行者總會以各種理由解釋難以按時按質完成的原因。面對某項工作，在緊迫的要求下，執行者又可能在主觀上或受某些客觀因素影響放寬工作質量要求，從而給后期工作帶來更大的問題。軍工項目中繁雜的實施程序與工程要求造成矛盾關系，影響項目的各項工作有序展開。因此，精細化管理的實施必須建立在提升工作效率的基礎上，以保證軍工建設項目的完整性與高效性。

（三）執行力問題

建設項目的執行階段是最重要的環節，它主要依靠具體的人來實施。執行力不足將引發軍工建設項目各項工作落實不到位，管理措施不嚴密等問題，直接關系項目的成敗。因此，要防范執行力的問題，就必須要在項目的精細化管理中，不斷加強各環節、各部門之間的溝通與協調，讓執行者充分理解工作的要求與目標，同時配置必要的監控與考核手段，促使項目的進度與質量獲得提升。另外，項目執行過程中，可能存在工作要求與工作流程沖突問題，目前企業為規避可能存在的問題與風險，工作流程往往制定得較多、較繁瑣，不按流程辦事不行，全按同一套流程辦事也不行，在項目的精細化管理中，需要兼顧流程要求的同時，特事特辦、急事急辦、普通事宜按流程辦。

（四）信息化管理系統建設滯后

目前，大多軍工企業都采用了各類信息化管理系統，但這類信息系統往往都只專注于特定專業、特定環節或特定的部門，信息化管理系統眾多且分散，不同管理人員使用著與其工作相關的特定信息化管理系統，信息化管理系統之間沒有或難以得到有效融合，各級使用者難以快速獲取所需要的信息，在項目的精細化管理中，促進信息化管理手段建設的同時，需要考慮如何快速有效的獲得相關信息并分層分類，供相關人員隨時掌握[1]。

（五）協同共贏問題

軍工建設項目是一個復雜的系統性工程，往往涉及眾多的建設單位，任何一家單位出現問題，都可能對全系統進度、質量造成損害。精細化管理中，除關注企業內部項目建設運行狀態外，還需要隨時掌控相關單位該項目運行情況，以便提前做好應對策略。

四、軍工建設項目管理與精細化管理的融合策略

（一）項目論證及管理的科學化與精細化

要實現科學化與精細化的管理目標，就需要軍工建設企業依托長期的發展戰略目標，通過科學有效的戰略決策對軍工項目的管理進行論證，將軍工建設項目的要求、標準及實施細則進行研究與論證，并結合實際編制項目建議書及可行性報告，進行項目建設規劃與設計，將技術、財務、制造及人力資源等納入核心管理的范疇，成立相應的管理團隊與明確相應的責任機制，以完善建設項目實施的資源保障體系。同時，應用精細化的管理方法，從軍工建設項目的內部入手，加強協調各個部門與各個環節，實現軍工建設項目構成高效的實施整體。

（二）充分策劃、評估可能的風險及相應的解決措施

建設項目的策劃屬于工作執行前的重要工作，是保證建設項目順利實施的關鍵要素。在精細化管理與項目管理融合的視域下，更需要發揮精細化管理的效用，在前期論證、設計、籌備的過程中對各個領域進行分析，同時對實施的安全風險、合同風險及資金風險等進行全面評估。此外，針對建設項目可能出現的阻礙及風險，軍工建設項目企業應該進行科學充分的研判，針對不同的風險建立防控與應對體系，從企業內部與外部的協作中探尋解決策略，以提升軍工建設項目的實踐能力。

（三）運用PDCA實時監控，靈活調整

PDCA管理循環模式是當前建設項目中普遍應用的創新模式，軍工建設項目中應用PDCA管理循環，可以實現對建設項目的實時監控，對工程的進度、質量及效率進行有效的管理與監督，改善項目實施環節中的各種問題。PDCA管理循環主要突出對軍工建設項目的全面監督，從項目計劃的制定、項目的組織實施及后續的問題處置，進行全過程、多角度、全領域的調整，利用不間斷的循環監督管理體系，使軍工建設項目能夠持續有效的推進，并在精細化項目管理的框架下，促進對項目質量與項目進度控制的把控與調整[2]。

（四）充分挖掘人力資源的積極性、創造性

人力資源利用是實現軍工建設項目落實的重要保證，在軍工建設項目精細化管理中，要充分注重人力資源能力的發揮，關注執行人員的積極性與創造性，提升人員的專業素質，保證工程項目的圓滿落實。并且要針對軍工建設項目的客觀要求，立足于人力資源管理的范疇，制定科學統一的培訓計劃，依照精細化管理的相關要求與運行模式，通過素質培訓、責任細化與實踐監督，促進人力資源效能全面提升，通過建立完善的獎懲機制，激勵他們為軍工建設項目作出更大貢獻。

五、結語

總之，需要將精細化管理理念與軍工建設項目發展規律相結合，并把這種理念全面融入到項目建設過程中，推行一種行之有效的、符合軍工企業長期發展戰略目標的項目建設管理方式，使軍工建設項目管理水平達到行業先進水平。軍工建設項目精細化管理的同時，還需大力提升信息化管理手段，持續健全及優化現有的各項管理制度。

參考文獻：

[1]姜秀英.實施精細化管理提升企業競爭力[J].商業經濟， 2011（5）：49- 50.

[2]周忠道.精細化管理的核心是對人員的管理[J].科技信息， 2009（5）：370.