買這么多美國玉米，日本有何算計（熱點熱評）

笪志剛

當?shù)貢r間25日，在法國G7峰會期間，日本首相安倍晉三與美國總統(tǒng)特朗普就兩國貿(mào)易談判達成基本框架，并相商在9月下旬的聯(lián)大會議期間，夯實細節(jié)完成協(xié)議簽署，其中日本承諾買大量美國的積壓玉米，遭到很多嘲諷。

日美貿(mào)易談判沒太折騰、出乎意料地提前開花結(jié)果，而日本不管如何解釋都給人退讓的感覺。在美國不斷祭出貿(mào)易保護主義和霸凌主義做派之時，日美大秀此次談判即將走向成功，背后透著怎樣的經(jīng)濟算計，乃至外交博弈？對安倍來說給對方送去似乎得來全不費工夫的框架清單，就真的沒有顧忌后遺癥的隱患嗎？

首先，日美貿(mào)易問題既是老問題，也是新問題?！袄稀痹谧陨蟼€世紀50年代以來，兩國就沒有斷了貿(mào)易談判、貿(mào)易糾紛乃至貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易談判是兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的體溫計，隨著日美經(jīng)濟實力的變化此消彼長?！靶隆痹谶M入21世紀后，日美的貿(mào)易關(guān)系變得不那么單純，地緣政治和外交都裹挾在其中，這次的貿(mào)易較量雖然給人日本甘拜下風之感，但與喜歡獲得短期直接利益的特朗普相比，日本只能寄希望于獲得長遠利益，好在堅守住了不超越CPTPP標準的底線，暫時維護了汽車產(chǎn)業(yè)的訴求。

其次，日美貿(mào)易問題既是內(nèi)政問題，也是外交問題。內(nèi)政在于日本一直追求經(jīng)貿(mào)的自由化，因此，進入新世紀以來，日本在推動貿(mào)易多邊談判、協(xié)調(diào)通商機制上的開放度總體不斷提高，也使得農(nóng)業(yè)領域或被動或主動地逐漸打開大門，民眾在生活上對舶來農(nóng)產(chǎn)品的接受度也越來越高，這也是安倍內(nèi)閣能夠在農(nóng)業(yè)領域作出讓步，甚至以犧牲一些本國農(nóng)產(chǎn)品作為籌碼的基本前提。就外交而言，日美貿(mào)易談判不僅是貿(mào)易的單刀直入，也是測試彼此外交

走勢的晴雨表。特朗普為連任而以短期影響小的工業(yè)品讓步，換取眼下焦頭爛額的農(nóng)戶的利益，日本則一定會算計“堤內(nèi)損失堤外補”，在未來通過追求駐日美軍費用等博弈來扳回此輪利益頹勢。

事實上，今年以來，坐擁美方或明或暗的默許和支持，安倍已收獲了包括參議院選舉勝利等成果，這次對美投懷送抱也就在預料之中，何況拉動效應按照美方的說法在70多億美元，完全是日本承受范圍內(nèi)的。

最后，對于日本來說，一方面要鞏固和擴大與中國、東南亞等重要貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推進“安倍經(jīng)濟學”不斷鞏固成效。另一方面，還要在區(qū)域和國際舞臺上展現(xiàn)“俯瞰地球儀外交”的魅力，為日本以“印太外交”作為代表的“實力外交”鋪路。前者離不開中國助力，后者離不開美國支撐，權(quán)衡利害，既要規(guī)避來自東方的地緣風險，也要考量來自西方的不確定性。

在日美貿(mào)易談判上低調(diào)行之、順勢而為，釋放本身就很難說一定會獲得多大勝算的日美貿(mào)易談判中的日式善意，雖然明知依照前車之鑒，面對多變和經(jīng)常爽言的特朗普，會有很多意想不到的后遺癥，但對安倍來說，也是無奈和現(xiàn)實交織中的一個明智選擇吧?！?/p>

(作者是黑龍江省社科院東北亞研究所所長、研究員)