施工企業科技創新管理系統的研發

吳 高 見， 梁 濤， 熊 亮

(中國水利水電第五工程局有限公司，四川 成都 610066)

1 概 述

隨著科技部、國資委《關于進一步推進中央企業創新發展的意見》的進一步實施和推進，各個企業都在加大科技創新的投入，增強企業自主核心技術及產品。如何提高企業科技工作的運行效率和質量，確?？萍紕撔履繕说膶崿F，科技管理工作的重要性日趨凸顯。目前企業對其內部的科技項目管理模式基本上還是采用辦公自動化文件傳遞和紙質申報的方式，項目管理以人工管理為主，從而造成對項目進度管理、科研資金狀況監督效果不好，鑒定、驗收、研發認定匯總資料耗時費力、人工統計工作量極大、數據準確性難以得到保證、歷年項目查閱效率較低、科技項目信息內部共享率低等諸多問題，科技管理難度越來越高。因此，企業科技項目的管理急需借助更先進的工具，開發出一個集科技項目申報、科研合同管理、執行情況管理、驗收、鑒定管理、獎項申報、科研經費管理、成果展示、內部信息共享管理、專利申報管理、工法管理等方面為一體的科技創新管理系統，為企業科技創新的快速發展注入強大的動力和活力。筆者介紹了中國水電五局施工企業科技創新管理系統的建設過程及使用效果。

2 系統建設的意義及目標

2.1 系統建設的意義

(1)推動企業發展并奠定企業科技水平的基礎，解決公司生產、經營和管理工作中的科技管理難題，提升公司的技術水平與管理水平，提高經濟效益。

(2)加速企業轉型的動力，從勞動密集型向技術密集型轉變，向知識密集型發展。

(3)實現科技成果轉化資源的積累，固化科研成果，使成果資料查詢快捷，成果轉化管理規范，做好成果與需求的對接。

2.2 系統建設的目標

(1)對內部管理。提高公司科技信息化管理水平，實現科技項目全過程監管，完善科技數據的標準化，提高工作效率。

(2)對集團公司。實現科技系統上報數據對接，實現統計數據對接，實現數據共享，實現成果轉化對接。

(3)對監管部門。提供項目基礎數據收集的便利性、經費使用臺賬的可追溯性，提供科技備案并提高科技數據的準確性。

(4)對國家政策。充分利用加計扣除政策及高企認定政策，按照國稅地稅、科技廳、協會的要求完成預審及統一資料報送。

3 系統設計的原則

該系統的總體設計理念是“技術先進、理念超前、整體規劃、方便適用”，同時保證其兼容性、可靠性、實用性的有機結合，在設計中遵循了以下原則：

(1)規范性。系統設計所采用的技術和設備應符合國家、地方的有關法規、行業標準以及工業標準，信息的分類及編碼應嚴格執行現行的國家標準和行業標準。

(2)先進性和實用性。采用業界先進的開發技術，選用先進設備，建立一種新概念、開放的現代化管理和辦公環境，以組件式的信息技術為依托建立完善的整個系統，在較長的時間內能保證系統的先進性和成長性。

(3)易操作性原則。遵從行業應用需求和習慣，開發具有施工行業特色、標準化操作模式、友好的人機界面、可視化功能展示的應用系統，做到功能強大、界面友好、貼近實際、操作簡單、使用方便。

(4)安全性和穩定性。應用系統必須有高可靠性，并對所使用的信息進行嚴格的權限管理。在技術上采用數據庫備份與恢復、身份認證和訪問控制等相應的措施，以保證數據庫安全、應用軟件運行、操作安全、系統的可靠和穩定等。

(5)可擴展性和可移植性。系統的建設必須考慮采用擴展性好的系統架構，以保證其能夠適應將來的業務需求變化和政府信息化建設的需要，預留擴展接口，適應業務需求變化，以利于系統的二次開發和升級。

4 總體設計部署

該系統基于普元EOS開發平臺，數據庫采用Oracle 11g，界面展現采用成熟的界面展現技術，如JSP、Flex等，服務器開發采用業界成熟的服務器端開發技術。總部集中部署應用服務器和數據庫服務器，總部和項目單位統一登陸使用，采用模塊化、結構化、智能化技術。

考慮到企業二級部門、項目部地域及系統使用人員較為分散，項目現場的網絡及通訊條件存在局限性，故系統部署采用“集中+分布”的模式，詳細部署情況見圖1。

5 系統功能架構

為更好地實現科技項目管理系統的建設，結合企業的需求和系統產品化的要求，系統采用自頂向下的分層結構化方法進行設計，通過網絡瀏覽器即可實現系統的訪問，進而實現了對科技項目全生命周期的在線管理以及科研投入預算、經費撥付、項目臺賬等的管理，共設計了功能模塊13個、功能點126個，彼此相結合，從而滿足了企業科技創新管理要求(圖2)。

系統的主要功能模塊如下：

(1)科研項目管理。按照科技類項目管理過程中的要求記錄項目的相關數據資料，根據科技管理流程將其梳理并固化到系統，明確責任，實現科技類項目的全生命周期管理，記錄申報管理、合同管理、執行管理、成果鑒定、獎項申報、預算管理、經費撥付、項目臺賬等。

(2)科技成果管理。針對項目實施過程中產生的工法、專利、著作權等，在系統中記錄詳細的信息并在系統內通過初審，統一出口由技術中心對外負責申請，以提高申請的成功率，避免多次往返重復工作，形成統一的數據庫并共享。

(3)加計扣除管理。該功能涵蓋備案管理、加計扣除填報、審核、結果管理。主要針對每年的研究開發項目加計扣除抵扣工作，各項目提前在系統內完善數據資料，由分局、總局逐級審批，提前準備好相關資料并統一由技術中心對外申請，提升工作效率。

圖1 系統部署結構圖

圖2 系統功能模塊架構圖

(4)省部項目的管理。實現對省部立項項目的申報、評價及成果資料信息記錄，對本單位科研項目對外申報的信息進行管理，包括項目計劃、技術評價、項目評價、報獎管理等。

(5)高新技術企業管理。管理主要是按固定周期收集高新技術企業資料，包括RD表、PS表、設備管理、IP表、高新技術企業人員信息表等。

(6)成果轉化管理。通過系統固化成果轉化辦法，加強新增項目對科研成果的需求和現有成果的對接，加大成果轉化率,落實成果轉化。

(7)論文及學術期刊管理。將公司內關于科技類需求論文的管理、論文的編撰、發表記錄以及各種獎項證明均記錄在系統內，形成公司的學術論文庫以方便公司人員查看，期刊庫存放已出版的期刊電子版本，以方便用戶查詢。

(8)科技知識庫管理。科技知識庫主要記錄了科技管理工作中的補充數據，比如科技會議記錄、與科技相關的文件政策、標準、作業指導書、獎項資質等，按照相關分類存放在系統內，統一維護管理，方便共享。

(9)移動APP。專家可通過APP對項目資料進行評審，包括投票任務管理和投票結果管理等。

6 系統具有的關鍵技術

(1)靈活流程配置：流程引擎支撐各種復雜流程，滿足業務流程需求。

(2)富文本編輯：富文本編輯器提供多種word里的編輯工具以方便用戶錄入，支持圖片文字直接粘貼到系統內。

(3)表格粘貼：表格內容、格式多樣，具有數字、文字等格式，考慮到按單元格錄入費時較長，系統提供在word文檔里選擇復雜整表粘貼。

(4)附件在線瀏覽：項目附件多樣，包含了DOC、PDF、JPG等格式，如下載查看步驟繁瑣，系統提供并支持在線查看。

(5)實現文檔導出及附件批量下載。

(6)分級授權管理：分級授權管理由分公司和項目部自主授權，權限分級管理，很好地解決了基層人員流動性較大的問題，大大減少了總公司和分公司管理的工作量。

7 結 語

該科技創新管理系統的創建，徹底解決了科技管理中遇到的相關問題，有效地緩解了組織機構上下級溝通不暢的弊病，該系統通過在中國水電五局有限公司3年以來的應用實踐表明：系統具有方便、快捷、操作性強等優點。

該系統為集科技項目管理、成果管理、知識產權管理、研發項目備案及加計扣除等為一體的科技創新管理系統，有力地提高了公司科技管理水平和工作效率，為管理者提供了一個高效準確地管理輔助分析工具，使整個科技管理工作更加科學化、系統化。